【正文】 另一方面，在干部的提拔使用和交流上要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與度，關(guān)注群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)，真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用，重點(diǎn)關(guān)注和使用那些長期在基層、在困難地方、艱苦崗位上默默無聞工作的干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。對(duì)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核，要 “ 上兩級(jí) ” ，聽取市紀(jì)委、省紀(jì)委的意見 。要建立、完善科學(xué)的群眾工作考 核評(píng)價(jià)體系。是個(gè)感情問題，也是個(gè)能力問題。凡是貪污、截留各項(xiàng)惠民政策和挪用、私分、克扣各項(xiàng)惠民資金的 。 “ 三項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)注意 ” 就是戰(zhàn)爭年代的群眾工作紀(jì)律。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，加強(qiáng)交流，共同提高做群眾工作的能力。 第二，要提高群眾工作能力。 四、要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作領(lǐng)導(dǎo) 第一，要構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)。 第三，要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作機(jī)制。二是在管理方式上要實(shí)現(xiàn)由簡單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，更加注重政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型、陽光型政府建設(shè) 。強(qiáng)化基層建設(shè)，提高黨員素質(zhì)等等。 在長期的革命、建設(shè)和改革開放的實(shí)踐中，我們黨創(chuàng)造了許多好的群眾工作方法。優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí) 的利益問題，讓人民群眾共享發(fā)展成果，得到更多實(shí)惠。不能采取官僚主義的態(tài)度，對(duì)群眾的呼聲充耳不聞、對(duì)群眾的痛苦視而不見、對(duì)群眾的困難漠然置之。一是要牢固樹立群眾利益至上的觀點(diǎn)。 三、要進(jìn)一步加快群眾工作創(chuàng)新 新形勢(shì)、新任務(wù) 、新情況都要求群眾工作要不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)新時(shí)期群眾工作的活力。要加大干部進(jìn)村入戶宣傳教育的力度，通過面對(duì)面的群眾工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育 。我市有 萬名共產(chǎn)黨員、 萬名干部生活在群眾中。你把他放在心上，他把你捧到天上。不但加 大了工作難度，也傷害了群眾感情，有的甚至激化了矛盾。再好的政策也離不開群眾工作 。黨員作用發(fā)揮好，好到哪級(jí) ?好到組長。充分發(fā)揮老黨員、老干部在 “ 三調(diào)聯(lián)動(dòng) ” 中的作用。綜治部門要加強(qiáng)督導(dǎo) 。調(diào)解是群眾工作的傳統(tǒng)，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，是以人為本的具體體現(xiàn)。下一步要推廣衡縣大接訪的經(jīng)驗(yàn)。大接訪的要求是兩個(gè)：人要回 去，事要解決。他們大多是因?yàn)樽约旱暮戏?quán)益受到了侵害而沒有得到及時(shí)解決，才走上上訪之路的。80%以上是有道理或有一定實(shí)際困難和問題應(yīng)予解決的 。人民內(nèi)部矛盾都是可以調(diào)解和化解的，問題在于要知情、要有數(shù) 。 “ 千里之堤，潰于蟻穴 ” 。 大量的人民內(nèi)部矛盾，只要通過做群眾工作是完全 可以化解的，社會(huì)也是完全可以和諧的。要下大力解決群眾生產(chǎn)中的困難。如土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等方面的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。群眾中的各種思想問題，往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問題，思想問題也難以得到有效解決。通過村務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開的方式 。三是創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式。下一步的任務(wù)就是要重拾 “ 四件寶 ” ，戴上草帽、穿上膠鞋、拿上手電、騎上單車，走村串戶進(jìn)村入戶，進(jìn)百家門、吃百家飯、察百家情、解百家憂，每個(gè)駐村干部都要記民情臺(tái)帳，寫民情日記。密切聯(lián)系群眾，關(guān)鍵是要落實(shí)制度，首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到群眾中去，到偏遠(yuǎn)的地方去，到困難大、矛盾多的地方去，到群眾需要解決問題的地方去，到工作推不動(dòng)的地方去，調(diào)查研 究，化解矛盾，狠抓落實(shí)。但是我們必須清醒地看到，在聯(lián)系群眾這個(gè)問題上，既有廣度不夠、密度不夠的問題，更有深度不夠的問題。 第一，要加大聯(lián)系群眾的力度。有的群眾觀念淡薄不屑做，有的缺乏感情不想做，有的生活舒適不愿做， 有的本領(lǐng)欠缺不會(huì)做，有的回避矛盾不敢做，有的認(rèn)為通訊發(fā)達(dá)不需做，還有的不出大事不去做。當(dāng)前， 新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新社會(huì)階層不斷涌現(xiàn)，群眾主體多樣、階層不一、類型多元，思維和行為方式呈現(xiàn)差異性、多變性、獨(dú)立性、選擇性等特點(diǎn)，這就要求我們做群眾工作要從實(shí)際出發(fā)，注意層次性，增強(qiáng)針對(duì)性，分類指導(dǎo)，有的放矢地做好群眾工作。三是群眾主體意識(shí)的不斷增強(qiáng)，決定了群眾工作具有創(chuàng)新性。我們必須從全局的高度來認(rèn)識(shí)群眾工作，扎實(shí)做好群眾工作。 2 .從新的形勢(shì)看，群眾工作具有異常艱巨性。富強(qiáng)的時(shí)候，我們不能脫離群眾。執(zhí)政后，我們不能脫離群眾 。 1 .從執(zhí)政基礎(chǔ)看，群眾工作具有極端重要性。群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)。 在加強(qiáng)群眾工作的實(shí)踐中，全市涌現(xiàn)了大批群眾工作先進(jìn)典型，創(chuàng)造了一些群眾工作經(jīng)驗(yàn)，豐富了群眾工作內(nèi)容。民調(diào)的滿意度逐步提高。從信訪總量看。從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，到簡政放權(quán)、減少行政審批事項(xiàng) 。 在群眾工作會(huì)議上的講話篇 3 同志們： 適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，是近年來我市的一大特色和亮點(diǎn)。要采取定期不定期抽查、組織暗訪等形式，加強(qiáng)監(jiān)督，把依法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。要把做好這兩項(xiàng)工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，用先進(jìn)理論武裝頭腦。 轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，制度是保證。我們雖然建服務(wù)室和服務(wù)點(diǎn)，但工作的重點(diǎn)不能放在這里，不能坐以待人，要把群眾工作的主陣地放在群眾中間，放在群眾需要的任何地方。建是基礎(chǔ)，發(fā)揮作用才是關(guān)鍵。對(duì)鎮(zhèn)群眾工作服務(wù)室建設(shè)，也充分體現(xiàn)這一原則。 加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，正確科學(xué)處理新形勢(shì)下的群眾矛盾和訴求，是落實(shí)群眾標(biāo)準(zhǔn)的重要途徑。加強(qiáng)和 改善群眾工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是濟(jì)寧市、鄒城市委、市政府正確處理人民內(nèi)部矛盾，建設(shè)和諧濟(jì)寧、和諧鄒城的重要舉措，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。明確各級(jí)有權(quán)處理矛盾糾紛的部門的責(zé)任，督促其履職盡責(zé)，及時(shí)處理各種矛盾糾紛，指導(dǎo)其規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)，防止久拖不決造成越級(jí)上訪和演變成大規(guī)模的群體性事件。要樹立正確的用人導(dǎo)向，大膽提拔、使用表現(xiàn)突出的優(yōu)秀信訪干部，切實(shí)解決好 “ 出口難 、交流難、提拔難 ” 的問題，保持隊(duì)伍的生機(jī)與活力。 (六 )持續(xù)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建 設(shè)，增強(qiáng)信訪工作能力 最近，中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示，要求關(guān)心愛護(hù)信訪干部，為開展信訪工作創(chuàng)造必要條件。不斷完善信訪 “ 三級(jí)終結(jié) ” 制度，對(duì)長期無理纏訪、鬧訪，對(duì)涉及違法的上訪 “ 專業(yè)戶 ” 、 “ 釘子戶 ” ，政法、公安部門要加大依法處理力度，涉及受理的相關(guān)部門要加強(qiáng)同政法、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)力規(guī)范全州信訪秩序。州、縣一定要管好用好專項(xiàng)資金，把 錢花在刀刃上，發(fā)揮專項(xiàng)資金的最大效益。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案，一定要 “ 真包 ” ，不要 “ 假包 ” ，更不能 “ 轉(zhuǎn)包 ” ，每個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)要帶著責(zé)任，帶著感情，帶著 科學(xué)方法去親自協(xié)調(diào)、親自處理，一抓到底，一件一件的加以化解，力爭將每一件矛盾糾紛徹底終結(jié)，不留后患。做到哪里有矛盾糾紛，哪里就有干部下訪，哪里有人群，哪里就有群眾信訪工作，力爭做到在一線發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，在基層處置矛盾糾紛，促進(jìn)矛盾糾紛依法、及時(shí)、就地得到解決。對(duì)排查出的矛盾糾紛要采取領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪等形式及時(shí)加以化解，確保將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。按照上述總體要求，圍繞州委、州政府的中心工作，深入貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于群眾信訪工作的決 策部署，在從 “ 事要解決 ” 上狠下工夫，大力化解矛盾糾紛，服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，為完成 “ 十一五 ”規(guī)劃，奠基 “ 十二五 ” 規(guī)劃營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從客觀上來說：一是去年我州災(zāi)后重建、重大工程建設(shè)項(xiàng)目多，關(guān)聯(lián)群眾切身利益的問題不斷涌現(xiàn)，大量矛盾糾紛客觀存在，信訪總量高位運(yùn)行，許多信訪問題沒有得到根本解決 。從主觀上而言：一是少數(shù)縣黨委、政府和部門對(duì)群眾信訪工作的重視程度不夠，群眾利益無小事的意識(shí)不強(qiáng)，抓信訪就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧、抓執(zhí)政能力建設(shè)的理念不濃，致使領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用 。一是新形勢(shì)下矛盾糾紛大量存在，全州信訪形勢(shì)異常嚴(yán)峻，信訪總量同比成倍增長，非正常 進(jìn)京上訪現(xiàn)象偶有發(fā)生，僅汶川縣去年的信訪量就占了全州信訪總量的 34%，其集訪量批次和人次分別占了全州集訪總量的46%和 42%。實(shí)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，以 “ 三個(gè)優(yōu)先 ” 為指導(dǎo)，部分縣對(duì)重大工程建設(shè)實(shí)行了信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，竭力從源頭上預(yù)防信訪矛盾糾紛，為領(lǐng)導(dǎo)決策 提供參考。 (五 )積極探索，信訪工作機(jī)制更加健全 建立了以信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù) 核為抓手的信訪 “ 三級(jí)終結(jié) ” 制度。 (四 )落實(shí)責(zé)任，非訪處置得到有效控制 按照 “ 統(tǒng)一接出、集中穩(wěn)控、分期送返、定點(diǎn)交接 ” 的要求，在重大節(jié)假