【正文】 四是武漢城市圈兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的利好因素。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集，為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀。我國擴(kuò)大對外開放和舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等重大活動(dòng)，進(jìn)一步提升了國家形象，增強(qiáng)了中國的吸引力。 （四）發(fā)展機(jī)遇千載難逢，旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。隨著休閑度假產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的增多和豐富，我省旅游業(yè)將從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。二是一大批旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽約并相繼開工。今年上半年接待游客 31 萬人次，比去年全年還 第 19 頁 共 20 頁 多出 1 萬多人次。目前，旅游業(yè)發(fā)展 已從幾個(gè)主要城市加速向全省各地延伸和擴(kuò)張，從東到西，從南到北，無不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。鴻忠省長在省委九屆四次全會(huì)報(bào)告中指出：服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長勢頭。在武漢城市旅游圈建設(shè)上，鴻忠省長還提出了一個(gè)大構(gòu)想：以東湖為中心，把關(guān)聯(lián)或毗鄰的 11 個(gè)湖泊打通并連接長江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造東方威尼斯。他進(jìn)一步指出：構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈，是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措，也是推動(dòng)鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。但由于全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 旅游 第 17 頁 共 20 頁 業(yè)發(fā)展的基本面沒有變，只要我們在加大入境旅游市場恢復(fù)力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎(chǔ)上，按照堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)的原則，大力推廣各具特色的國內(nèi)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)國內(nèi)旅游市場的繁榮和客源的較快增長，全年旅游發(fā)展總體目標(biāo)仍然有望實(shí)現(xiàn)。三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對旅游業(yè)造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團(tuán) 200 多批，人數(shù) 7500 多人以上 。從某種意義上說，我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣，面臨自 20xx 年非典以來最為嚴(yán)峻的形勢。實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入 億美元，同比下降 %。關(guān)于兩個(gè)增長、兩個(gè)下降的問題，從增長上講，一是出境旅游增長較快， 16月全省有組織出境旅游者 萬人次，同比增長 %。 （一）市場形勢十分嚴(yán)峻，旅游行業(yè)面臨重大考驗(yàn)。 二、當(dāng)前我省旅游工作的總體形勢 當(dāng)前，我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重要轉(zhuǎn)變期，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整。各地按照省政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)起來，加 強(qiáng)旅游產(chǎn)品編排和推廣，加強(qiáng)旅游安全檢查，加強(qiáng)旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場秩序整治，深入開展迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)，目前已取得階段性成果。繼續(xù)開展質(zhì)量等級(jí)旅游 第 14 頁 共 20 頁 區(qū)創(chuàng)建工作，評(píng)定了一批新的 a 級(jí)旅游景區(qū) 。省里將對每個(gè)鎮(zhèn)每年投入 200萬元，連續(xù)扶持 3年，盡快建成首批湖北十大旅游名鎮(zhèn)。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的 8 個(gè)城市在宜昌召開了旅游協(xié)作會(huì)議，達(dá)成了加強(qiáng)合作的廣泛共識(shí)。武漢城市圈各城市、 XX 市、 XX 市、 XX 第 13 頁 共 20 頁 市等都組織赴國內(nèi)主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動(dòng)，也取得了明顯成效。我們對廣東地區(qū)旅行社組團(tuán)來湖北旅游的獎(jiǎng)勵(lì)政策和廣告補(bǔ) 貼政策，受到了當(dāng)?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。五大洲 10 多個(gè)國家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會(huì)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)反響，華中旅游博覽會(huì)的影響力不斷增強(qiáng)。以北京奧運(yùn)、相約湖北為主題，深入開展 第 12 頁 共 20 頁 了迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)，策劃組織了荊楚山水迎奧運(yùn)大型系列采訪宣傳活動(dòng)，營造了良好的奧運(yùn)旅游氛圍 。 （三）進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷推廣。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項(xiàng)目外，國際資本和沿海產(chǎn)業(yè) 向我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。旅游業(yè)正從 弱小行業(yè)向熱 第 11 頁 共 20 頁 門行業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局，成為承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。各地黨委、政府普遍加強(qiáng)了對旅游工作的領(lǐng) 導(dǎo)，把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程，成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題，大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成。承忠副省長多次強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是一個(gè)萬歲產(chǎn)業(yè)，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進(jìn)。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領(lǐng)導(dǎo)同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示，對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。同時(shí)，全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)和又好又快發(fā)展，克難奮進(jìn)，積極開拓，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，做了大量富有成效的工作。各地旅游開發(fā)建設(shè)的步伐越來越大 。昨天，大家實(shí)地考察了咸寧旅游項(xiàng)目建設(shè)情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè) 縮影，我和大家一樣深受啟發(fā)。 發(fā)言結(jié)束，謝謝大家。經(jīng)過多次與市財(cái)政局、市勞動(dòng)局和淄博職業(yè)學(xué)院對接和協(xié)調(diào)，今年擬實(shí)施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭取搭上這次省委、省政府推動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展的快車，要向上積極爭取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子，納入省財(cái)政、土地 等支持的范疇?！?XX省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展縣級(jí)市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)。今年的培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)有三個(gè)：一是旅游統(tǒng)計(jì) 。 關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。通過建立導(dǎo)游信 息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對導(dǎo)游員的無縫監(jiān)管、即時(shí)監(jiān)管。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。 各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游，不同 a 級(jí)旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級(jí)導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求，凡不達(dá)標(biāo)的，在旅行社評(píng)級(jí)中一票否決。目前，導(dǎo)游的管理主體主要