4可持續(xù)發(fā)展的制度基礎(chǔ)分析-wenkub.com
2024-08-27 16:16 本頁面
【正文】 這個新的文明階段的產(chǎn)生，是一個客觀過程，但我們在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人的主觀能動性，會加快這種文明的到來。文明的產(chǎn)生和發(fā)展是人與環(huán)境協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，它依賴于物質(zhì)生產(chǎn)者與自然環(huán)境和自然資源之間進行的勞動及其產(chǎn)出。于是，制度安排 —— 建立有效的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付體制，就擺在了可持續(xù)發(fā)展的重要位置。比如，草原的下風(fēng)向，河流的下游一般是發(fā)達地區(qū)，卻未對上游賜予的生態(tài)效益進行補償。外部性，簡單地說，就是指特定的經(jīng)濟行為影響了第三者的利益。在這兩種情況下，為 矯正市場機制和政府職能各自的不足，就需要一系列機制，把兩個決策主體的缺陷抵消，同時將兩者的優(yōu)勢互補。這是可持續(xù)發(fā)展得以確立的思想根基。生態(tài)學(xué)理論告訴我們，在人與自然的關(guān)系中，人是能動的因素，但是人作為自然的人，它只能在生態(tài)規(guī)律的制約之中生存，恩格斯指出： “ 我們 對自然界的全部統(tǒng)治力量，就在于我們比其他一切生物強，能夠認識和正確運用自然規(guī)律 ” 。可以說，人類今天所普遍面臨的生態(tài)資源危機、環(huán)境危機和從前未曾有過的人文危機，就其直接原因來講都與人類理性的過分張揚有不可分割的聯(lián)系，或者說，人類在實踐活動中忽視了價值原則，忽視了什么是 “ 能做的 ” 和 “ 不應(yīng)該做的 ” 。所謂理性原則，就是人類必須按照世界的本來面目去認識和改造世界，它追求的是 “ 是 ” ，它側(cè)重于客體性原則，是人在活動中的條件性原則，它更多地關(guān)注什么是“ 能做的 ” 。其含義有：關(guān)注提高全體人民的生活水平；一個國家或地區(qū)的發(fā)展是可持續(xù)的；強調(diào)結(jié)構(gòu)的變革和演進，而結(jié)構(gòu)的這種演進過程，又表現(xiàn)為 “ 各種形式的人力資源都有機遇獲得效力和能力 ” ；把人類生活質(zhì)量的提高作為其終極目的。因此，要想使貧困人口擺脫貧困和環(huán)境之間的惡性循環(huán)，根本的策略在于注重對貧困地區(qū)人力資本的培育，注重人的發(fā)展能力。 ② 參與 政治經(jīng)濟生活的程度低、缺乏安全感、社會性歧視。然而，這種行為對環(huán)境造成的災(zāi)難性后果，只能便原本貧窮的地區(qū)和人口進一步貧困化。 貧困和環(huán)境惡化具有高度的相關(guān)性。其目的在于把價值觀、權(quán)利觀、倫理觀推廣到自然界中，建立人與自然之間的道德規(guī)則和規(guī)范。可持續(xù)發(fā)展要求人類構(gòu)建的道德規(guī)范主要有：第一是平衡原則，即人們
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