【正文】 10. 行政處罰人員的義務(wù) 罰款、沒收違法所得不得截留、私分或者變相私分；收繳罰款兩日內(nèi)上交；五千元以上罰款上報地 市級、一萬元以上報省級、十萬以上報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（時限七天）。 6. 四種較重處罰須集體討論 對如下重大違法行為處罰，應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的負責(zé)人集體討論決定：責(zé)令停 產(chǎn)停業(yè)整頓；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；吊銷有關(guān)證照；較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合人民幣三萬元以上的行政處罰。 3. 行政處罰的程序 行政處罰的程序包括一般程序、簡易程序、聽政程序。 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二條對其適用范圍做了規(guī)定：縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和規(guī)程的違法行為（以下簡稱安全生產(chǎn)違法行為）實施行政處罰，適用本辦法。 4. 對《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的要求 《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營負責(zé)人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。 《煙花爆竹安全管理條例》 1. 本條例制定的目的 為了加強煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全，制定本條例。 《內(nèi)河交通安全管理條例》 1. 本條例制定的目的 為了加強內(nèi)河交通安全管理，維護內(nèi)河交通秩序，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，制定本條例。 2. 鐵路運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。（二） 監(jiān)管人員須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核，取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。（五）人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。（二）對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。（二） 特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準，負責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗、 型式試驗工作。（二）使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。 (七 ) 存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并辦理注銷。至少每月進行一次自行檢查，并 作出 記錄。（二）使用后３０日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。 2. 設(shè)計單位條件和要求 條件：（一）有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員；（二）有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。 高毒作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明，并設(shè)置通訊報警設(shè)備。 3. 按照有毒物品產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害程度，有毒物品分為一般有 毒物品和高毒物品。 6. 交通信號燈分類 機動車信號燈、非機動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。 營運機動車在規(guī)定檢驗期限內(nèi) 經(jīng)安全 技術(shù)檢驗合格的，不再重復(fù)進行安全技術(shù)檢驗。 責(zé)令限期改正，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 6 施工起 對上欄條款規(guī)定的第（一）項、 構(gòu)成犯罪的，對1 重機械和整體提升腳手架、模板 等自升式 架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位 第（三）項行為，經(jīng)有關(guān)部 門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果 直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 62 施工單位 （一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；（二）施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；（三）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消 防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；（四）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；（五）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板 等自升式 架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。 給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 54 建設(shè)單位 未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工 措施所需費用 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工 54 建設(shè)單位 未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案 責(zé)令限期改正，給予警告 55 建設(shè)單位 （一）對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準規(guī)定的要求的； （二）要求施工單位責(zé)令限期改正，處 20 萬元以上 50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成壓縮合同約定的工期的； （三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。 6. 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 應(yīng)急救援：要求各級人民政府建設(shè)行政主管部門及各建筑生產(chǎn)單位應(yīng)依據(jù)客觀事實，編制本行政區(qū)域及生產(chǎn)范圍的應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援資源及建立應(yīng)急救援體系。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn) 情況記入個人工作檔案。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。（第十五條） （ 6） 出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 大綱要求：熟悉《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn)，必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，按公安機關(guān)指定的路線和時間通行。 (四 )裝卸爆破器材，應(yīng)當(dāng)盡量在白天進行，要有專人負責(zé)組織 和指導(dǎo)安全操作。性質(zhì)相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車廂、船艙內(nèi)。嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其它活動。庫房內(nèi)嚴禁存放其它物品。 4. 對儲存爆破器材的倉庫、儲存室的要求 (一 )建立出入庫檢查、登記制度。 2. 民用爆炸物品的種類 (一 )爆破器材，包括各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑； (二 )黑火藥、煙火劑、民用信號彈和煙花爆竹； (三 )公安部認為需要管理的其它爆炸物品。 5. 企業(yè)的義務(wù)和權(quán)利 義務(wù)： 1）不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。 國務(wù)院建設(shè)主管部門：負責(zé)審核 頒發(fā)中央管理的建筑施工企業(yè)。 發(fā)證的職權(quán)是： 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負責(zé)審核頒發(fā)中央管理的非煤礦礦山、危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。 7. 生產(chǎn)、儲存裝置的安全評價要求 根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置 每年進行一次 安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。 9) 郵政部門：負責(zé)郵寄危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查。 5) 鐵路、民航部門職責(zé)：危險化學(xué)品鐵路、航空運輸和危險化學(xué)品鐵路、民航運輸單位及其運輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。具有包括七大類的物質(zhì)名表由于國家標(biāo)準《危險貨物品名表》 (GB12268)確定。 第三章 相關(guān)法規(guī) 《危險化學(xué)品安全管理條例》 1. ?；钒踩芾淼闹贫润w系 根據(jù)《條例》我國對危險化學(xué)品的安全管理制度體系和基本規(guī)律是：危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存實行審批制度；危險化學(xué)品的銷售實行許可制度；危險化學(xué)品的運輸實行資質(zhì)認定制度；企業(yè)使用危險化學(xué)品實行登記制度。 3. 開采礦產(chǎn)資源的主體 主體是國有礦山企業(yè) 4. 國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實行的方針 實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。所以：醉酒駕車＝十五日以下拘留＋暫扣駕照＋五百元以上罰款。在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜； 不 即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)迅速報告執(zhí)勤的 交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。 10. 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備的條件 . 1) 有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金； 2) 有固定的經(jīng)營場所； 3) 有必要的設(shè)施和儲存煤炭的場地； 4) 有符合標(biāo)準的計量和質(zhì)量檢驗設(shè)備； 5) 符合國家對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局的要求； 6) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。煤礦建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。 3) 國家保障國有煤礦的健康發(fā)展。地表或者地下的煤炭資源的國家所有權(quán)，不因其依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。安全技術(shù)措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。 2) 防護用品配備制度：礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品。 政府管理：縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作進行管理。對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。” 20. 安全生產(chǎn)法律責(zé)任體系 無論是政府監(jiān)管部門，還是中介組織機構(gòu)或生產(chǎn)經(jīng)營單位，如果違反了安全生產(chǎn)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，都應(yīng)該承擔(dān)相 應(yīng)的責(zé)任，其安全生產(chǎn)的責(zé)任體系從法律的角度包括： 行政責(zé)任：警告、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、撤消證照等； 民事責(zé)任：沒收違法所得、罰款等； 刑事責(zé)任：按《刑法》刑事判刑。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。 16. 地方政府應(yīng)急救援的基本職責(zé) 要求縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶 救。 13. 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的職權(quán)和義務(wù) 四種職權(quán)：現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)； 現(xiàn)場違法行為糾正處罰權(quán)；現(xiàn)場隱患、危急情況處置權(quán)和查封、扣押行政強制措施權(quán)。 11. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報 制度 要求負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 5. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配備要求 對于礦山、建筑、?；飞a(chǎn)經(jīng)營三大高危行業(yè)，應(yīng)該設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)專業(yè)人員，并應(yīng)通過資格認證；其他非高危行業(yè)如果從業(yè)人員達到300 人，與高危行業(yè)要求一致，少于 300人的單位安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)可委托專業(yè)機構(gòu)進行，但 是責(zé)任不委托。 第二章 相關(guān)法律 《安 全生產(chǎn)法》 1. 立法的目的 第一條開宗明義的確立了通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)保障人民生命安全、保護國家財產(chǎn)安全、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的三大目的。 安全標(biāo)志與 報警信號 安全色；安全色卡；安全色使用導(dǎo)則；安全標(biāo)志；安全標(biāo)志使用導(dǎo)則；工業(yè)管路的基本識別色和識別符號；報警信號通則；緊急撤離信號；工業(yè)有害氣體檢測報警通則等。 ? 地方性安全生產(chǎn)法規(guī) 地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指具有立法權(quán) 的地方權(quán)力機關(guān) —— 人民代表大會及其常務(wù)委員會和地方政府制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，是由法律授權(quán)制定的，是對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補充和完善，它以解決本地區(qū)某一特定的安全生產(chǎn)問題為目標(biāo)，具有較強的針對性和可操作性。 ? 安全生產(chǎn)行政法規(guī) 由國務(wù)院組織規(guī)定并批準的公布，為實施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定，是實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的 重要依據(jù)。 ② 專門法律 專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。 根據(jù)我國立法體系的特點，以及安全生產(chǎn)法規(guī)調(diào)整的范圍不同，安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系按法律地位及效力