4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策建議調(diào)研報告-wenkub.com
2024-08-27 04:07 本頁面
【正文】 一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時，要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃，充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見，對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項目，要通過政府資金引導(dǎo)，通過以獎代補等方式，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。三是支農(nóng)資金的安排是分部門管理的，這種管理 第 15 頁 共 15 頁 模式造成了各部門之間職責(zé)不清，力量分散，不利于統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，形不成合力。加快我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)步伐，關(guān)鍵是要加大投入力度。同時引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶積極建設(shè)一些與其自身生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施。五是繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制。三是加強項目建設(shè)管理。相關(guān)職能部門要堅決執(zhí)行各項優(yōu)惠政策，簡化審批程序，提高辦事效率，降低投資成本；項目實施單位要抓緊組織實施，認真管理，確保進度和質(zhì)量；監(jiān)察、審計部門要加大對項目建設(shè)工作落實情況的督促檢查。三是要進一步解放思想，發(fā)揮好部門優(yōu)勢，多部門聯(lián)合，主動與中央、省、州有關(guān)部門溝通聯(lián)系，了解信息，共謀加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的發(fā)展良策，積極爭取國家的優(yōu)惠政策和資金扶持。我們要抓住這個良好機遇，堅持 “ 建設(shè)靠項目， 第 12 頁 共 15 頁 吃飯靠財政 ” 的思路，踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作，發(fā)揮項目在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。三是對已經(jīng)確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，全縣各級各部門要想方設(shè)法向上爭取和自籌項目前期工作經(jīng)費，切實開展好項目前期工作，為爭取建設(shè)資金打?qū)嵒A(chǔ)。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項目審批和實施的重要因素，直接關(guān)系到向上爭取國家和省、州對項目建設(shè)的扶持和資金支持力度 的大小。三是因地制宜，切實做好村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。編制縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃要有前瞻性，要結(jié)合國家政策，從適應(yīng)未來我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢需要出發(fā)，在充分研究我縣目前的基礎(chǔ)條件上，科學(xué)提出我縣短期、中長期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標 、區(qū)域布局和政策措施，積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。 四、加強我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策 2024 年是國家應(yīng)對全球金融危機，全面擴大內(nèi)需，加大投資力度，拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵之年，也是我縣爭取農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目的關(guān)鍵之年。七是加大農(nóng)村 信息化建設(shè)力度。五是進一步加大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極爭取實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，切實解決農(nóng)村用電難、用電貴的問題。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。 項目建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。二是在項目前期工作上，雖然近年來各級各部門對前期工作重要性的認識逐步加深，但由于資金、技術(shù)等方面的原因，高質(zhì)量完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施前期工作的項目不多，未形成項目的良性滾動遞補格局，特別是國家擴大內(nèi)須，加大投資力度以來，由于我縣多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作的深度不夠，嚴重影響了項目的爭取和固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。 其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。 第 6 頁 共 15 頁 社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。一是我縣電力骨架網(wǎng)布局不理想， 5 個 110kv、 35kv 變電站主要集中在縣城東部，西部山區(qū)無高壓輸電線路和 35kv 變電站。二是全縣農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。雖然我縣的公路通達率很高，但存在公路等級低，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路路面窄，路況差，村組 第 5 頁 共 15 頁 公路多數(shù)為等外級公路，抗災(zāi)能力低，缺橋少涵的問題比較普遍，晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。全縣已基本形成了以縣為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、村為網(wǎng)底的三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)。建成普通高中 2 所，職業(yè)高中 1 所，教師進修學(xué)校 1 所，初級中學(xué) 15 所，小學(xué) 83 所，教學(xué)點 216 個（其中一師一校點 168 個），幼兒園 66 所（其中社會力量辦 園 64 所），鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校 10 所。畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心 9 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所場 16 個；牛凍精改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成凍精改良站點 45 個；動物防疫體系上建 XX 縣區(qū)級獸醫(yī)防治站 1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點 14個；改造和新建標準衛(wèi)生牛廄 萬平方米，羊舍 萬平方米，豬舍 3924 平方米，禽舍 7260 平方米；飼草料加工 貯備設(shè)施配套農(nóng)戶鍘草機 239 臺，建青貯氨化
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