【正文】 要把開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛專項行動與各級開展的節(jié)日幫扶活動、送溫暖活動和 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動結(jié)合起來，探索建立關(guān)愛流動人口的長效工作機制，切實為流動人口及其家庭解決實際困難，同時進一步完善流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重 視，周密制定行動方案，將此次專項行動作為各級人口計生部門開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，要結(jié)合本地實際情況制訂行動方案，明確具體內(nèi)容和要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門認真抓好方案落實。要聯(lián)合計劃生育協(xié)會，組織會員、志愿者開展 “ 親情牽手 ” 結(jié)對幫扶活動，組織愛心媽媽、愛心家庭牽手留守老人、婦女和兒童一同過節(jié)，讓不能返鄉(xiāng)的農(nóng)民工在外安心。打造關(guān)愛平臺載體，健全關(guān)愛陣地和體系，注重發(fā)揮本地資源和行業(yè)優(yōu)勢，在去年基礎(chǔ)上創(chuàng)新開展各具特色、內(nèi)容豐富、形式多樣的關(guān)愛舉措，切實做到行動推進有組織、有經(jīng)費、有隊伍、有陣地。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流入人口，要廣泛開展走訪慰問活動，特別要到用工單位慰問節(jié)日期間堅守工作崗位的流入人口。結(jié)合計生政策宣傳同時著重做好流出人口返鄉(xiāng)就業(yè)的宣傳、登記和協(xié)調(diào)工作（登記表附后）。 二、專項行動階段劃分及主要工作 （一）動員部署階段（ 1 月 16 日 — 1 月 23 日）。 。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，通過新聞報道、言論評論、專題專訪等多種形式，廣泛宣傳中央和省、市、縣委精神，充分反映教育實踐活動進展和成效。積極探索群眾有效參與方式，查找問題直接聽取群眾意見，整改落實直接吸收群眾參與，活動成效直接交給群眾評判，推動干部直接聯(lián)系群眾、群眾直接參與活動。 四、保障措施 。 。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格教育管理干部，綜合運用教育實踐活動成果，集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況分析研判，著重關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位干部。對整治效果不明顯、群眾不滿意的要 “ 補課 ” 、 “ 返工 ” ，防止反彈。要堅持開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，在 第 19 頁 共 24 頁 一定范圍內(nèi)進行公示，請干部職工評價和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對 照檢查材料，要作進一步修改完善，在通報會前發(fā)放給與會人員。局黨總支和直屬黨支部要開好組織生活會，并開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。把專題民主生活會和組織生活會作為關(guān)鍵來抓，充分做好各項準備工作，確保開出高質(zhì)量。局黨組主要負責(zé) 同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。同時，黨員干部與群眾之間實行 “ 雙向約談 ” 。在對照中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和 省委十項規(guī)定，市委、縣委有關(guān)規(guī)定等改進作風(fēng)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位實際，討論形成踐行群眾路線的基本“ 規(guī)矩線 ” 和更高標(biāo)準的 “ 滿意線 ” ，全體參加對象認真對照 第 17 頁 共 24 頁 “ 雙線 ” 標(biāo)準全面 “ 體檢 ” ，找問題、找差距，特別是找準找實“ 四風(fēng) ” 問題的具體表現(xiàn)和典型事例，列出問題清單。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 三解三促 ” 下基層活動、公職人員 “ 雙回 ” 活動和 “ 三級聯(lián)動大接訪 ” 活動，采取 “ 四個不定 ” 、 “ 四個不帶 ” 、 “ 微調(diào)研 ” 、 “ 飛檢 ” 等方式，隨機征集民意；運用 “123456 陽光計生熱線 ” 、計生網(wǎng)站和意見箱等平臺全面征集意見；組織計生系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員和相關(guān)科室負責(zé)人，深入鄉(xiāng)村聯(lián)系點，了解民意和計生情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；局監(jiān)察、信訪和計生執(zhí)法大隊，要認真梳理近年來人民來信來訪，對群眾反映強烈的問題和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題進行集中 梳理。開展 “ 三對比、三強化 ” 主題教育活動，黨員、干部要與貧困戶比生活條件，進一步強化為民意識；與子弟兵比斗志，進一步強化亮劍精神；與先進模范比奉獻，進一步強化實干作風(fēng)，使學(xué)習(xí)教育的過程成為攬鏡自照、反思自省的過程，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的自覺行動。利用 “ 激情講壇 ” 學(xué)教平臺，扎實開展專家講學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)述學(xué)、討論研學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、個人自學(xué)等 “ 五學(xué) ” 活動。 開展教育實踐活動，要突出問題導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通，重點抓好 3個環(huán)節(jié)。在聯(lián)系服務(wù)群眾中，局領(lǐng)導(dǎo)干部要做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)到，科室站隊負責(zé)人要深入基層，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實幫助育齡群眾解決一些實際問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動人口計生工作深入發(fā)展的正能量。堅持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，重點解決好計劃生育獎勵扶助政策兌現(xiàn)不及時、生育政策宣傳不到位、執(zhí)法行為不規(guī)范、以及計生貧困家庭關(guān)愛救助不到位等問題，讓廣大群眾切身感受到社會的公平正義。 二、工作重點 解決 “ 四風(fēng) ” 突出問題，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。全面落實省委 “ 四查四治 ” 工作要求，查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之病；查工作作風(fēng) 實不實，治急功近利、不負責(zé)任之?。徊榫駹顟B(tài)振不振，治庸懶滿散、貪圖享樂之病；查廉潔自律嚴不嚴，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。 “ 照鏡子 ” ，主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向。 第 11 頁 共 24 頁 （三）強化指導(dǎo)組責(zé)任。 六、強化工作責(zé)任 （一）強化 “ 一把手 ” 責(zé)任。 解決群眾 “ 急、難、愁 ” 問題。組織局機關(guān)及直屬單位的執(zhí)法監(jiān)管部門和服務(wù)窗口黨員干部當(dāng)一 次服務(wù)對象，在排排隊、坐坐車、掛掛號、買買菜等角色體驗中，身臨其境，親身感受 “ 群眾不滿意 ” 。 （四）分析案件梳理意見。教育實踐活動期間，由局黨組主要負責(zé)同志主持召開 2 次座談會，面對面地聽取各個層面的意見。 （一）走進基層打撈意見。同時可 采取送學(xué)上門等方式，組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育期間，局黨組至少召開 1 次中心組學(xué)習(xí)會，黨支部至少召開 1 次專題學(xué)習(xí)會，單位至少舉辦 1 次黨員學(xué)習(xí)交流會。組織黨員、干部走進駐洪部隊，與人民子弟兵一起參加軍事訓(xùn)練，感受軍營生活，學(xué)習(xí)他們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，在與子弟兵的對比中，激發(fā)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，堅定敢打必勝的信心。 “ 三對比、三強化 ” 活動。在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)后期，圍繞教育實踐活動規(guī)定必學(xué)內(nèi)容，組織黨員、干部集中考試，檢驗學(xué)習(xí)成效，考試成績將記入黨員干部個人 檔案。以黨支部為單位，組織黨員、干部圍繞為民務(wù)實清廉這一主題