3關(guān)于改善金融服務(wù)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見_-wenkub.com
2025-08-16 15:38 本頁面
【正文】 （二十三）加強系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范制度和監(jiān)管能力建設(shè)，進一步加強各政府部門與金融監(jiān)管機構(gòu)的 協(xié)調(diào)、配合，對高利貸、非法集資、地下錢莊、非法政權(quán)等非法金融活動保持高壓態(tài)勢，構(gòu)筑金融安全區(qū)，確保金融資本真正用于實體經(jīng)濟。鼓勵各區(qū)（ XX 第 14 頁 共 14 頁 縣區(qū)）政府制定支持股權(quán)投資企業(yè)政策措施，引導(dǎo)股權(quán)投資類企業(yè)為符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方面的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。研究金融機構(gòu)抵債資產(chǎn)處 置稅收政策。 進一步簡化金融機構(gòu)呆帳核銷手續(xù)和審核程序。突出政策性融資擔(dān)保機構(gòu)的公益服務(wù)功能，重點服務(wù)戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的中小微型企業(yè)。提升現(xiàn)有信用再擔(dān)保體系、企業(yè)互保政府增信平臺的融資服務(wù)作用。增強涉外主題合規(guī)意識，營造良好的本外幣兌換環(huán)境。積極組織轄內(nèi)商業(yè)銀行和試點企業(yè)開展礦井貿(mào)易人民幣結(jié)算試點業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進深圳礦井貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作有序開展。鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)深圳企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展需求，加強跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)力度，擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模、覆蓋面和影響力。 七、強化金融扶持功能，支持實體經(jīng)濟外溢發(fā)展 （十九）推進外匯管理重點領(lǐng)域改革，進一步加大對 “ 走出去 ” 企業(yè)的金融支持力度。鼓勵金融機構(gòu)重點支持市政府投融資任務(wù)和城市更新項目，優(yōu)先滿足軌道交通三期、沿江嚴(yán)肅、抽水蓄能電站和核電站等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化銀行卡受理環(huán)境，推動金融 ic 卡升級運用，拓寬小額消費運用領(lǐng)域。加快組建各類有利于增強市場功能的創(chuàng)新性金融機構(gòu)，豐富金融服務(wù)市場主體。以金融服務(wù)實體經(jīng)濟為重點，大力推進前海開展場外交易市場發(fā)展、金融業(yè)綜合經(jīng)營、資本項目開放和利率匯率形成機制市場化等金融體制機制改革和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。探索建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險補償機制。鼓勵符合條件的股權(quán)投資基金管理公司或金融機構(gòu)在我市發(fā)起設(shè)立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面的各個專門領(lǐng)域的專業(yè)投資基金或具有產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用的母基金，助推我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新性民營企業(yè)發(fā)展和前海開發(fā)開放。繼續(xù)落實對小微企業(yè)投保出口信用保險的保費補貼政策，鼓勵小微企業(yè)通過出口信用保險進行保單融資。規(guī)范發(fā)展各類融資擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)，促進銀行機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)相互合作， 2024 年融資擔(dān)保機構(gòu)新增融資擔(dān)保額不低于 480 億元。爭取監(jiān)管部門支持，適當(dāng)將貸款風(fēng)險容忍度提高至 5%，存貸比指標(biāo)按規(guī)定的控制線上浮不超過 5 個百分點。爭取國 家批準(zhǔn)跨國公司在深圳設(shè)立內(nèi)部資金集中管理機構(gòu)，統(tǒng)一管理自有資金，滿足總部企業(yè)資金管理需求。鼓勵金融資源重點投向深圳 “ 十二五 ” 規(guī)劃中布局的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目，探索在前海推動金融業(yè)與航運業(yè)的有效結(jié)合，爭取設(shè)立航空、航運金融租賃公司，并開展進入銀行間市場拆借資金和發(fā)行債券試點。鼓勵金融機構(gòu)深度參與基因、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、新材料、超材料等產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金建設(shè)。鼓勵各金融機構(gòu)重點支持我市 12個戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)基地和 11個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，促進新興產(chǎn)業(yè)聚集壯大。擴大銀行間債券市場發(fā)行規(guī)模，穩(wěn)步發(fā)展中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)等新型債務(wù)融資工具，研究制定區(qū)域集優(yōu)債等適應(yīng)中小企業(yè)融資特點的金融服務(wù)方案并推動實施。 2024 年，實現(xiàn) “ 兩個高于、兩個不低于 ”目標(biāo)，即全市各項貸款增速高于經(jīng)濟增長速度 5 個百分點，高于 第 3 頁 共 14 頁 全省同期貸款平均增速 2 個百分點；小企業(yè)貸款余額超 2100 億元，增量不低于 380 億元，增速不低于我市全部貸款平均增速 個百分點。 （二）市、區(qū)政府以及個有關(guān)部門、駐深金融監(jiān)管機構(gòu)和金 第 2 頁 共 14 頁 融機構(gòu)要將引導(dǎo)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟作為當(dāng)前重點工作，加快構(gòu)建多層次、多部門共同參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制和信息溝通長效機制，積極采取有效政策措施加大金融資源對實體產(chǎn)業(yè)的支持服務(wù)力度，市政府相關(guān)職能部門要定期主動向社會公布重大發(fā)現(xiàn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局
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