3關(guān)于推進社會救助城鄉(xiāng)一體化建設的思考-wenkub.com
2024-08-26 15:36 本頁面
【正文】 當前要適應城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，要加快戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)分割的戶籍制 第 7 頁 共 7 頁 度，弱化各項社會救助制度與戶籍的依托關(guān)系（比如以常住地界定城市低保和農(nóng)村低保），消除社會救助制度向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制性障礙。三是積極引導社會資金投入。推進城鄉(xiāng)社會救助一體化建設必須有較強的財力作支撐。三是建立健全社會救助工作組織協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機構(gòu) 。社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，健全城鄉(xiāng)一體化管理體制與運行機制，是做好這項工作的前提。社會救助屬于基本公共服務范疇，是一項系統(tǒng)工程，涉及民政、勞動、衛(wèi)生、教育、住建委等多個部門，政府要堅持均等化原則推進社會救助制度一體化建設，負責整合現(xiàn)有的城鄉(xiāng)社會救助制度，并以文件的形式予以保證。農(nóng)村五保財政供養(yǎng)標準遠遠低于城鎮(zhèn)“ 三無 ” 對象財政供養(yǎng)標準，兩類對象生活水平差距較大。其中集中供養(yǎng)五保對象被安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院， “ 三無 ” 對象被安排在國辦福利院，主要不同體現(xiàn)在三個方面：一是機構(gòu)性質(zhì)各異。 （三） “ 三無 ” 對象城鄉(xiāng)差別依然存在。 （二）城鄉(xiāng)救助標準差距過大。但《民政部最低生活保障審核審批辦法》對申請城市低保和農(nóng)村低保的戶籍條件作了嚴格的限定，即： “ 持有非農(nóng)業(yè)戶口的居民，可以申請城市低保。 二、存在的問題 近幾年來，我市大膽探索、不斷創(chuàng)新，在社會救助領(lǐng)域積極推進城鄉(xiāng)一體化工作取得了顯著成效。 6 年來，全市共籌集 1740 萬元救助款，資助 10602名貧困學子順利入學，有效地解決了困難家庭子女上學難的問題。 （四）臨時救助穩(wěn)步推進。 （三）農(nóng)村五保供養(yǎng)政策全面落實。為解決困難群眾 “ 看病難、看病貴 ” 等問題，我市 2024 年全面啟動了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作， 第
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