3關(guān)于我縣檢察機(jī)關(guān)信訪接待工作調(diào)研分析-wenkub.com
2024-08-26 15:22 本頁面
【正文】 由于在辦案全程中，我們能夠及時(shí)掌控涉案信息發(fā)布的主導(dǎo)權(quán)，致使此案僅用14 天就形成了全面的完整的調(diào)查報(bào)告，得到當(dāng)?shù)攸h、政機(jī)關(guān)、信訪雙方群眾的認(rèn)可和滿意。近年來我國各地相繼發(fā)生了一些由很小問題引發(fā)出影響深遠(yuǎn)、破壞力極大 的突發(fā)性信訪事件，給黨和國家造成了極壞的影響，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的危害。對這類信訪問題首先要立足 于堅(jiān)持依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭取政府的理解和支持，把此類信訪問題納入政府齊抓共管的大信訪格局中去，跳出 “ 檢察機(jī)關(guān)處理上訪事件只局限于內(nèi)部 ”的小圈子。對于涉及弱性群體的案件，我們會主動為其提供法律服務(wù)等司法救助；對于結(jié)案的案件，我們又落實(shí)了內(nèi)有檢務(wù)督察組、外有檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員和人民監(jiān)督員隊(duì)伍的 “ 無縫鏈接監(jiān)督 ” 以及案后回訪的 “ 跟案監(jiān)督 ” 等涉檢信訪預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對案件質(zhì)量的過程監(jiān)督。如我院在受案前就落實(shí)了主訴、主辦檢察官責(zé)任制，首問負(fù)責(zé)制等維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制，形成責(zé)權(quán)明確、 第 11 頁 共 13 頁 公正高效、監(jiān)督有序的辦案工作機(jī)制，利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)不穩(wěn)定因素，最大程度化解可能存在的矛盾，為減少涉法涉訴上訪問題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；對于決定受案后的案件，我們嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。二是大力推行檢察長接待日制度。 （二）、堅(jiān)持群眾意識，建立信訪接待大格局 一是建立中層領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪制。 四、解決信訪問題的對策和建議 解決好信訪問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必要保障，只要我們對信訪問題有個(gè)清醒的認(rèn)識，把問題剖析到位、工作職責(zé)履職到位、解決措施落實(shí)到位，信訪問題就不是無解之題。其二預(yù)期訴求利益最大化的誘惑。其一從信訪群眾心里因素來剖析。這主要分三種情況，其一是由于執(zhí)法人員干警素質(zhì)低，對案件調(diào)查不細(xì)、偵查不力、定性不準(zhǔn)，證據(jù)意識淡薄、法律條款學(xué)不透，不愿意或不會做群眾的思 第 8 頁 共 13 頁 想工作、耍特權(quán)、亂用特權(quán)，從而導(dǎo)致案件久查無結(jié)果，定罪有出入、自由裁量有失公允性。 （三）、部分責(zé)任單位 “ 抄短線 ” ，過分追求 “ 息訪罷訴 ” ，無原則做讓步，縱容了信訪環(huán)境的惡化。部分基層部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系時(shí)，急功近利，利民工程少、 “ 政績工程 ” 多，基礎(chǔ)工作少，形象工作多。但從另一個(gè)角度看問題，信訪問題的出現(xiàn)或增長，也可間接說明公民的法律意識、維權(quán)意識在 不斷增強(qiáng)。如李某舉報(bào)某國家工作人員涉嫌受賄案，李某為了達(dá)到自己的利益訴求，僅在調(diào)查過程中就多次就此案提出要到高檢院上訪，到北京上訪，給辦案人員施加壓力。從來信來訪的訴求內(nèi)容看，既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的訴求，也有政治領(lǐng)域方面的訴求，同時(shí)也存在思想認(rèn)識方面的訴求，合理的與不合理的訴求往往交織在一起，特別是有些信訪件中群眾合理的訴求被極少數(shù)人的無理取鬧所利用，潛在著訴求的非法目的和極大的不安定因素，危害嚴(yán)重。 二是利益訴求主體呈現(xiàn)多元化。 第 5 頁 共 13 頁 二、信訪問題表現(xiàn)形式的分析 根據(jù)來訪群眾的上訪形式和利益訴求主張，我們可以把上訪群眾的訴求表現(xiàn)歸納為以下幾種。 三是隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，突發(fā)的環(huán)境污染事件、潛在的環(huán)境污染問題一旦發(fā)生，必然會影響附近居民的正常生產(chǎn)、生活和休息權(quán)，從而引發(fā)受損害一方的利益訴求。這類上訪問題又可以概括為兩個(gè)方面的問題，其一是由于司法機(jī)關(guān)的個(gè)別執(zhí)法人員徇私、徇情執(zhí)法，不正確按程序辦案，做出的判決有失公允性，行使的自由裁量權(quán)同案不同處等引發(fā)的上訪問題；其
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