3關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2025-08-06 01:02 本頁面
【正文】 選擇有條件的重要企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)扶持若干個(gè)集道地中藥材規(guī)范化種植、現(xiàn)代中藥研究、生產(chǎn)、商貿(mào)、 第 9 頁 共 9 頁 信息交流等為一體的中藥現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)基地，支持 中藥企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。做大中藥材種植規(guī)模，重點(diǎn)建設(shè)紅豆杉、雷公藤、草珊瑚、鐵皮石斛等特色藥材基地，優(yōu)化 中藥材產(chǎn)業(yè)布局，爭(zhēng)取引進(jìn)一批有實(shí)力的制藥企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)或通過依托、掛靠知名藥廠，深度開發(fā) **中藥材品種。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。衛(wèi)計(jì)、教育等相關(guān)部門要繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取面向基層的中醫(yī)類大專生委 第 8 頁 共 9 頁 培政策，解決基層中醫(yī)藥人員緊缺的問題。二是重 視傳承培養(yǎng)。為此，建議參照醫(yī)聯(lián)體模式，建立市級(jí)中醫(yī)院內(nèi)制劑統(tǒng)籌調(diào)度平臺(tái)，統(tǒng)籌共享全市特色中藥制劑，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新。二是擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)保報(bào)銷范圍。一是取消中藥飲片納入藥占比考核。為進(jìn)一步推進(jìn)我市中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，針對(duì)存在的主要問題，提出以下建議： （一）進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策。我市擁有的品種多為技術(shù)含量和附加值較低的普通藥品，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。我市的草珊瑚、黃精、虎杖、建蓮、薏米、葛根等 6 個(gè)品種被認(rèn)定為全國(guó)道地優(yōu)質(zhì)藥材，但目前除了建蓮和薏米作為食用加工具有一定規(guī)模外，中藥材種植加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小，難以在當(dāng) 地形成龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，造成本地特色中藥材既無規(guī)模，又無龍頭加工企業(yè)，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈?；鶎又嗅t(yī)館主要靠縣中醫(yī)院輪流選派中醫(yī)師定期坐診，普遍缺乏自有配備的中醫(yī)師，不少中醫(yī)館成了 “ 空架子 ” 。目前，全市有注冊(cè)中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師 1258人，只占全市執(zhí)業(yè)醫(yī)師的 %；具有專業(yè)技術(shù)職稱的中醫(yī)藥人才只有 796 人，僅占醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的 %。國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā) “ 十三五 ”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔 2024〕 78 號(hào)）提出，力爭(zhēng)到 2024 年試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到 30%左 右，國(guó)家并未將中藥飲片納入醫(yī)院藥占比統(tǒng)計(jì)考核，而我市把中藥飲片納入藥占比統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核。 （二）政策傾斜力 度不夠。 2024 年以來，市委、市政府先后出臺(tái)的扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策文件中，明確要求，一是全市公立醫(yī)院中醫(yī)類在編專業(yè)人員的基本工資由當(dāng)?shù)刎?cái)政核撥。市財(cái)政專門安排 300 萬元用于項(xiàng)目引導(dǎo)補(bǔ)助，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。 2024 年，宋緯文老藥師
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