【正文】 要深化教師管理制度改革，健全完善工作激勵機(jī)制，營造重實(shí)績、重能力、重貢獻(xiàn)、能者上、庸者下的良好風(fēng)氣，最大限度地調(diào)動廣大教職員工的積極性。同時(shí)，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要采取下鄉(xiāng)支教、城鄉(xiāng)交流、定向流動等措施，妥善解決好城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間師資失衡問題，滿足城鄉(xiāng)教育教學(xué)的實(shí)際需要。要強(qiáng)化教學(xué)研究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益。 二是強(qiáng)化科學(xué)管理，全面提高教 育教學(xué)質(zhì)量。 會議要求，市政府要以貫徹實(shí)施《教育法》為總抓手，突出 第 22 頁 共 23 頁 抓好四個(gè)方面的工作： 一是堅(jiān)持依法治教，促進(jìn)教育法及其相關(guān)法律法 規(guī)的全面貫徹落實(shí)。關(guān)于《教育法》貫徹實(shí)施情況的審議意見 20XX 年5 月 25 日，市十五屆人大常委會第九次會議聽取審議了市政府關(guān)于《教育法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)。 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法力量，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合質(zhì)量執(zhí)法水平。 七、存在的問題 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位，建筑企業(yè)及個(gè)人的法制意識薄弱， 對支持配合規(guī)劃，建設(shè)管理人員監(jiān)督檢查的積極性不高。保持了建縣以來安全生產(chǎn)無重大事故記錄。今年 1— 8 月份，在行政主管部門安監(jiān)局配合下，對建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查達(dá) 17 次，發(fā)出《責(zé)令整改通知書》 73 份，局部停工整改 8 個(gè)工地，責(zé)令拆除存在重大安全隱患的腳手架 3 處。進(jìn)一步明確建筑各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)程序管理、重點(diǎn)工程、大型公用事業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行了監(jiān) 理制，推行建筑關(guān)鍵部位和工序的 旁站式監(jiān)理。按照 “ 標(biāo)本兼治，預(yù)防為主，制度規(guī)范 ” 的原則，推行格式化招標(biāo)文件范本，切實(shí)杜絕虛假招標(biāo)，串標(biāo)等現(xiàn)象。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 第 18 頁 共 23 頁 管理規(guī)定》，實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，對來取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)一律不準(zhǔn)從事建筑施工，并對建筑市場準(zhǔn)入采取動態(tài)管理。 四、建筑市場秩序和工程招投標(biāo)情況 XX 縣區(qū)人民政府及行政主管部門按照建筑法規(guī)定的要求，一是依照法定程序，把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)，從規(guī)劃 “ 龍頭 ” 抓起，把好規(guī)劃許可、施工許可、施工圖設(shè)計(jì)文件審查和竣工驗(yàn)收備案四道關(guān)。 三、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行法定程序情況 XX 縣區(qū)近年來積極落實(shí) “ 辦理依據(jù)、申請資料、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果 ” 五公開制度。制定完善公辦職業(yè)中學(xué)教師的管理辦法，給學(xué)校在崗位設(shè)置、特聘崗位待遇等方面一定的自主權(quán)；給民辦職業(yè)學(xué)校教師職稱評定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎勵、社會 活動等方面與公辦職校平等的待遇。制定優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)高學(xué)歷專業(yè)人才及企業(yè)生產(chǎn)一線的高技能人才、工程技術(shù)人員，提高專業(yè)教師的整體素質(zhì)。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新辦學(xué)模式。一是要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源。三是要引進(jìn)民間資金。一是要加大財(cái)政投入。為此，提出以下工作建議： （一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好發(fā)展環(huán)境。 XX 縣區(qū)堅(jiān)持實(shí)施 “ 人才強(qiáng)校戰(zhàn)略 ” ，從構(gòu)建職業(yè)教育 “ 雙師型 ” 教師隊(duì)伍入手，通過選招在職優(yōu)秀教師和優(yōu)秀畢業(yè)生、聘請企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員等形式選聘職校教師，有效解決了師資不足的問題。市政府對全市各類公、民辦職業(yè)教育的布局結(jié)構(gòu)和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和整合，在市城南 XX 縣區(qū)規(guī)劃了 1000 畝的職業(yè)教育園，實(shí)施吉安師范學(xué)校、 XX 市技工學(xué)校、井岡山應(yīng)用科技學(xué)校等 3 所市屬中職學(xué)校 “ 退城進(jìn)園 ” 計(jì)劃，并在此基礎(chǔ)上積極籌建井岡山職業(yè)技術(shù)學(xué)院。如華憶電子工業(yè)中專與井開區(qū) 7 家企業(yè)進(jìn)行了校企合作對接，簽訂了 “ 訂單培養(yǎng) ” 協(xié)議。 （三）辦學(xué)模式在創(chuàng)新，職業(yè)教育辦學(xué)效果有好轉(zhuǎn)。 2024 年，市本級職教專項(xiàng)資金從去年的 50 萬元增加到 200萬元，各縣（市、區(qū)）每年也相應(yīng)安排了不少于 30 萬元的專項(xiàng)資金； XX 縣區(qū)去年安排了 20 萬元用于縣職業(yè)中專征地，財(cái)政每年還下?lián)?3 萬元專項(xiàng)資金用于縣職校聘請校外專業(yè)技術(shù)教師，下?lián)?2 萬元用于縣職校教師節(jié)走訪慰問；吉州區(qū)今年安排外聘教師專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 20 萬元，落實(shí)了中職助學(xué)金政策， 配套補(bǔ)助中職和技工學(xué)生金額 95 萬元，還為 488 名家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生辦理免費(fèi)入學(xué)。一是落實(shí)政策。 XX 縣區(qū)借助縣廣場文化活動月及全縣有影響的 第 11 頁 共 23 頁 教科研活動、 校慶等，宣傳職業(yè)教育。市教育局在中國吉安網(wǎng)開設(shè)職教頻道，大力宣傳職業(yè)教育，在井岡山報(bào)開設(shè)職業(yè)教育宣傳專欄，集中宣傳我市中職學(xué)校多年來的辦學(xué)成果、成才典型、辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢。 （一）宣傳力度在加大，職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境有優(yōu)化。在常委會韓曉方副主任的帶領(lǐng)下，代表們赴 XX 縣區(qū)、 XX縣區(qū)、 XX 縣區(qū)和吉州區(qū)進(jìn)行調(diào)研，聽取了遂川、萬安、泰和、吉州四縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門的整改情況匯報(bào)，并實(shí)地察看了一批職業(yè)學(xué)校。 根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和《 XX 省縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》的規(guī)定，請市人民政府在 6 個(gè)月內(nèi)，將上述審議意見的研究處理結(jié)果交市人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會征求意見后，書面報(bào)告市人大常委會。三是要規(guī)范教育教學(xué)行為。一是要規(guī)范招生行為。四是要構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向，以 “ 訂單式 ” 的校企合作為人才培養(yǎng)模式，以現(xiàn)代制造業(yè)專業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)為主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)得到有效保護(hù)和發(fā)展的專業(yè)教育體系，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技能型人才的多樣化需求。二是要建立健全初等、中等、高等職教協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。同時(shí)要鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個(gè)人對職業(yè)教育捐資助學(xué)，鼓勵境外的組織和個(gè)人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。要加強(qiáng)對職業(yè)教育“ 一法一條例 ” 、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《中共 XX 省委、 XX 省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的學(xué)習(xí)和宣傳，提高廣大干部群眾對發(fā)展職業(yè)教育重要性和必要性的認(rèn)識，形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍；要明確職業(yè)教育 1 發(fā)展中政府起主導(dǎo)作用的各 項(xiàng)任務(wù)、相關(guān)部門的各項(xiàng)職責(zé)，落實(shí)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，把職業(yè)教育真正當(dāng)作一件大事來抓；要結(jié)合我市實(shí)際，盡快出臺關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定和相關(guān)的具體措施，為全市職業(yè)教育發(fā)展提供強(qiáng)有力的