【正文】 02:45:2302:45:2302:454/2/2023 2:45:23 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023年 4月 上午 2時(shí) 45分 :45April 2, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 02:45:2302:45:2302:45Sunday, April 2, 2023 ? 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 110 ? 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 作出處分的時(shí)限和效力 ? 自批準(zhǔn)立案之日起 6個(gè)月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長(zhǎng)，但辦案期限最長(zhǎng)不得超過(guò) 12個(gè)月（第二十九條）。 ? 對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分，參照 《 處分規(guī)定 》 給予處分（第四十六條）。 ? 頒布施行處分規(guī)定，為加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位人事管理提供了重要依據(jù)。 (2)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被變更，需要調(diào)整該公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別或者工資檔次的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整。張某不服提起申述，上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)處分決定量紀(jì)過(guò)輕，應(yīng)當(dāng)予以糾正，該怎樣處理？ 以某市財(cái)政局公務(wù)員張某為例 張某 市人事局 或者 市人民政府 市財(cái)政局 市人民政府 或者 省人民政府 30日 15日 30日 監(jiān)察部門 二、申訴的路徑和期限 （一）維持處分決定 （二）撤銷處分決定，重新作出決定 處分所依據(jù)的違法違紀(jì)事實(shí)證據(jù)不足的； 違反法定程序，影響案件公正處理的； 作出處分決定超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。 二、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理，依照 《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法 》 規(guī)定的程序辦理。 嚴(yán)禁以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù)；非法收集的證據(jù)不得作為定案的依據(jù)。 經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論，作出對(duì)該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷案件的 決定 。 第五章 處分的程序 一、任免機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件程序規(guī)定 經(jīng)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，由任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行 初步調(diào)查 。 ☆ 地方各級(jí)人民政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員 ：各級(jí)人民政府中的秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任和科長(zhǎng)。 ☆ 地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員 ：省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、副主席、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。 ☆ 國(guó)務(wù)院組成人員 ：總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng) 第四章 處分的權(quán)限 （二）給予地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員處分的權(quán)限 給予經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員處分，由 上一級(jí)人民政府 決定。 對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分，由 任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān) （以下統(tǒng)稱處分決定機(jī)關(guān)）按照管理權(quán)限決定。 原重慶市常委兼宣傳部長(zhǎng) 張宗海 ，在澳門豪賭輸?shù)粢粋€(gè)多億。 原湖南郴州住房公積金管理中心主任 李述標(biāo) ，數(shù)千萬(wàn)的資金被他輸光。 在工作時(shí)間賭博的 ，給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分；屢教不改的，給予撤職或者開(kāi)除處分。 黃、毒、賭 組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的 ，給予 撤職或者開(kāi)除 處分。即使在中央黨校一年學(xué)習(xí)期間，他也不甘寂寞包養(yǎng)了一名女大學(xué)生。 濟(jì)南市人大主任 段義和因炸死情婦被判死刑。一個(gè)筆記本，上面居然密密麻麻地記錄著他的 100多個(gè)情婦的名字！為博紅顏一笑，他一次就收受他人巨額賄賂 2023多萬(wàn)元。 最高人民檢察院查辦的省部級(jí)干部大案中，幾乎每人都有情婦。 包養(yǎng)與重婚 重婚：是指有配偶的人又與他人結(jié)婚或以夫妻名義共同生活的行為，或明知他人有配偶而與之結(jié)婚或者與之以夫妻名義共同生活的行為。 虐待，是指對(duì)家庭成員歧視、折磨、摧殘，使其在精神上、肉體上遭受損害的違法行為，如打罵、恐嚇、凍、餓、患病不予治療、限制人身自由等。 子女 對(duì)父母有贍養(yǎng)的義務(wù)。 有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母 ，對(duì)于父母死亡或無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的孫子女、外孫子女有撫養(yǎng)義務(wù)。 西豐事件 六、違反職業(yè)操守 （一） 泄露國(guó)家秘密、工作秘密，泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的 ，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。由于朱文娜當(dāng)時(shí)沒(méi)有在單位，西豐警方未能如愿。 報(bào)道出來(lái)后，西豐縣認(rèn)為這是一篇嚴(yán)重失實(shí)、帶有惡意誹謗性質(zhì)的文章。 12月 5日，寶塔公安分局以 “ 案件撤消 ” 為由，解除了對(duì)張秋林的取保候?qū)彛?000元暫扣款同時(shí)返還當(dāng)事人。 8月 19日，在繳納了 1000元暫扣款之后，張秋林被放回家中。派出所遂派 出 4名民警前去調(diào)查。 魏文華攝像時(shí)，立即被十幾名城管執(zhí)法人員蜂擁圍住進(jìn)行毆打，魏文華高舉雙手，手機(jī)已被奪走，但又有城管執(zhí)法人員圍攏上來(lái)，外圍的人還跳起來(lái)打，整整打了５分鐘之久。 （二） 壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)，扣壓、銷毀舉報(bào)信件，或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況的 ，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的， 給予開(kāi)除處分。此前，潁泉區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)汪誠(chéng)、反貪局局長(zhǎng)鄭濤也被停職審查。 2023年 4月下旬，由安徽省紀(jì)委牽頭、安徽省人民檢察院等組成的聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐阜陽(yáng)，對(duì)潁泉區(qū) “ 白宮 ” 事件舉報(bào)人李國(guó)富死亡事件進(jìn)行調(diào)查。 （二）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái) 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?， 給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。后被執(zhí)行死刑。 2023年 4月，陳良宇因受賄罪和濫用職權(quán)罪，領(lǐng)刑 18年。） 斡旋受賄：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用職務(wù)之便，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的行為。目前，已被公安機(jī)關(guān)以涉嫌詐騙罪報(bào)請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 監(jiān)察部和環(huán)?？偩謱?“ 貴州六盤水市副市長(zhǎng)弄虛作假欺騙督查組 ” 一案列為 2023年掛牌督辦案件。 違規(guī)辦理招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣的 ，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。 在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的 ，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。 陜西銅川陳家山煤礦瓦斯爆炸事件 經(jīng)國(guó)務(wù)院研究決定，給予陜西省原副省長(zhǎng)鞏德順行政記過(guò)處分 時(shí)間： 2023年 11月 28日 地點(diǎn)：陜西銅川陳家山煤礦 事件：瓦斯爆炸死亡 166人 不依法履行職責(zé)，致使可以避免的群體性事件發(fā)生的 ，給予記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。北京市委同意密云縣縣長(zhǎng)張文辭去縣長(zhǎng)職務(wù)，同時(shí)免去其縣委副書(shū)記、常委、委員職務(wù)。 三、違反職責(zé)紀(jì)律行為及其處分 （一）玩忽職守、貽誤工作 （二）行政違法違紀(jì) （三）弄虛作假 不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故發(fā)生的 ，給予記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。 （四） 拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定的 ，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的， 給予開(kāi)除處分。 （二） 拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令的 ，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的， 給予開(kāi)除處分。 “一把手” 手中所掌握的行政審批、財(cái)政、人事權(quán)力成為其謀取私利的主要工具。 （七） 非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸的 ，給予開(kāi)除 處分。 案發(fā)后逃往加拿大、美國(guó)。 ） （四） 以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉的 ，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。 （二） 組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的 ，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。 中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜在記者發(fā)布會(huì)上回答記者問(wèn)題時(shí)說(shuō)： “ 最近一些中國(guó)民眾表達(dá)了他們自己的意見(jiàn)和情緒，這些都事出有因。奧運(yùn)圣火一度被熄滅。中國(guó)政府堅(jiān)決支持、依法保護(hù)一切符合法律規(guī)定的抗議活動(dòng) 。 ） 北約轟炸我國(guó)駐南聯(lián)盟大使館 各地舉行示威游行 1999年 5月 8日清晨，以美國(guó)為首的北約悍然以數(shù)枚導(dǎo)彈襲擊我駐南斯拉夫大使館，造成 3人死亡， 20多人受傷，館舍嚴(yán)重毀壞。 ，給予開(kāi)除處分。據(jù)此認(rèn)定：范曉嵐市長(zhǎng)因超速行駛，才導(dǎo)致該車禍的發(fā)生?！? ★“ 請(qǐng)求人大給她一次該過(guò)的機(jī)會(huì)，應(yīng)該不同意他辭去市長(zhǎng)，我為這位女市長(zhǎng)的精神很感動(dòng)，肯定是個(gè)好父母官，我支持她 ” ★“悲劇已經(jīng)發(fā)生 ,人家已經(jīng)主動(dòng)賠償 .如果是個(gè)好官 ,老百姓還是寬容一些的好 !只要不是故意行為 ,只要沒(méi)有逃避責(zé)任 ! ” ★“ 有種 ,敢擔(dān)責(zé)任 ,好樣的 ,建議給個(gè)更大的官當(dāng) ” 網(wǎng)友說(shuō)法 （四） 4月 12日，范曉嵐離崗接受組織調(diào)查。 38 事件回顧 ★“ 家有家規(guī) ,國(guó)有國(guó)法 .強(qiáng)烈要求以國(guó)法公平公正來(lái)處理此事 . ” ★“作為一名縣級(jí)市的市長(zhǎng)， 范曉嵐不通過(guò)正當(dāng)?shù)姆沙绦虺袚?dān)自己應(yīng)當(dāng)而且必須承擔(dān)的刑事和民事責(zé)任，反而繞過(guò)法律程序?qū)嵤┗珵樗降幕ㄥX消災(zāi)之舉，正是地方官員花錢買穩(wěn)定進(jìn)而花錢保官運(yùn)的典型表現(xiàn)。 （二） 3月 18日，范曉嵐向死者家屬賠償了 20萬(wàn)元以及 2萬(wàn)元安撫費(fèi)，并向孩子父母下跪道歉。 2023年 1月，任當(dāng)陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。 其二，單位違法違紀(jì)意志的形成和違法違紀(jì)行為的實(shí)施，都是通過(guò)機(jī)關(guān)內(nèi)部責(zé)任人員有意識(shí)的活動(dòng)進(jìn)行的，責(zé)任人員對(duì)單位違法違紀(jì)具有不可推卸的責(zé)任，必須承受處分。 免予處分的公務(wù)員，其晉職、晉級(jí)、晉升工資檔次都不受影響。 注意： 從重、從輕處分指在條例規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。 32 六、關(guān)于從重、從輕、減輕、免予處分 （一）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分： 在 2人以上共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的； 隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的； 串供或阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的； 包庇同案人員的； 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。 應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下，決定處分期。 29 四、數(shù)個(gè)違法違紀(jì)行為的處理 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分，然后按照以下原則處理： 吸收原則。 《 公務(wù)員法 》 、 《 法官法 》 、 《 檢察官法 》 、 《 警察法 》 等均規(guī)定，受到開(kāi)除處分的公務(wù)員，均不得錄用為公務(wù)員、法官、檢察官和人民警察。其中，對(duì)受警告處分、年度考核稱職且達(dá)到正常晉升級(jí)別規(guī)定的年限條件的，如次年 1月 1日仍在警告處分期間，從解除處分的次月起正常晉升級(jí)別。 27 關(guān)于 2023年工資制度改革后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受行政處分有關(guān)工資待遇問(wèn)題的解答意見(jiàn) （川人辦發(fā) 〔 2023〕 249號(hào)） 公務(wù)員受降級(jí)處分的，降低一個(gè)級(jí)別 ，級(jí)別工資就近就低套入降低后的級(jí)別工資檔次。 按照 《 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法 》 與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免的程序規(guī)定，干部任免要先后經(jīng)過(guò)推薦、考察、醞釀、討論決定、任職的流程，并且在下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。在受撤職處分期間不得晉升職務(wù)、級(jí)別，不得晉升工資檔次；同時(shí)，受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。 區(qū)委組織部干部科科長(zhǎng)李偉： 段春霞任副區(qū)長(zhǎng)時(shí)是區(qū)縣級(jí)干部，“撤職按規(guī)定也只是降一級(jí)，不可能一下子降到普通科員”。有人表示，這一做法有悖組織任用干部原則，根據(jù) 《 公務(wù)員法 》 及 《 黨政干部選拔任用條例 》 規(guī)定，公務(wù)員任職前都必須進(jìn)行公示，并且，受撤職處分的公務(wù)員兩年內(nèi)不得晉升職務(wù)。 受撤職處分的，應(yīng)當(dāng) 按照規(guī)定 降低級(jí)別 。 開(kāi)除： 解