政府采購(gòu)方式的基本涵義-wenkub.com
2025-02-26 20:15 本頁(yè)面
【正文】 ? 問(wèn)題：這種做法是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。? 問(wèn)題：該采購(gòu)中心的采購(gòu)做法是否規(guī)范、合法？? 【 案例 5】 某省級(jí)單位進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究直接與某設(shè)備公司簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同。經(jīng)過(guò)采購(gòu)中心經(jīng)辦同志的努力，他們?cè)诤藢?shí)了項(xiàng)目需求后以最快的速度發(fā)出了詢價(jià)單，詢價(jià)單中明確規(guī)定最低價(jià)成交。為此他們?cè)?3月初將采購(gòu)需求制定完畢后，就再也沒(méi)有繼續(xù)開(kāi)展這項(xiàng)工作，直到 4月 15日才向采購(gòu)中心正式提出書(shū)面委托，并提出了需求緊急的申請(qǐng)。 ”為此，他們認(rèn)為該項(xiàng)目每個(gè)標(biāo)段的總金額均小于 10萬(wàn)元，因此均屬于分散采購(gòu)的范疇，為此他們組織了相關(guān)采購(gòu)，并與供應(yīng)商就該項(xiàng)目按樓層簽訂了 3份合同。他們通過(guò)跑市場(chǎng)、搞調(diào)研，廣泛征求供應(yīng)商，共征集到相關(guān)供應(yīng)商 12家，隨后他們制定了一定的采購(gòu)門(mén)檻，經(jīng)過(guò)篩選和比較，最后確定了 5家公司作為邀請(qǐng)對(duì)象。? 。? 。三、單一來(lái)源采購(gòu)的采購(gòu)程序? 。? 、實(shí)驗(yàn)或開(kāi)發(fā)合同。 二、單一來(lái)源采購(gòu)的適用條件? （一）國(guó)際政府采購(gòu)規(guī)則對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)方式適用條件的規(guī)定 ? 。單一來(lái)源采購(gòu)是一種沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)方式 ? （二）特點(diǎn) ? 商品的來(lái)源渠道是單一，采購(gòu)環(huán)節(jié)相對(duì)較少，手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，過(guò)程也相對(duì)簡(jiǎn)化。? 。 ? （ 2）采購(gòu)合同的估計(jì)價(jià)值低于采購(gòu)條例規(guī)定的數(shù)額。 ? （二）特點(diǎn) ? 、承包商或服務(wù)提供者。? 。 ? 3. 研究、開(kāi)發(fā)合同。? 2. 缺點(diǎn)：（ 1）無(wú)限制的獨(dú)家談判，易造成廠商任意抬高價(jià)格；（ 2）有可能違反自由企業(yè)精神，助長(zhǎng)企業(yè)壟斷價(jià)格；（ 3）秘密洽談，易為作業(yè)人員提供串通舞弊的機(jī)會(huì)。 （ 2）減少工作量，減少采購(gòu)成本。 五、 邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式執(zhí)行中應(yīng)注意的問(wèn)題? （一）各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)要嚴(yán)格把握選擇邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式的審批關(guān)。 ? （三）邀請(qǐng)招標(biāo)的適用范圍是政府采購(gòu)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，不包括工程項(xiàng)目。 ? （二）特點(diǎn) ? ；? ； ? ，采購(gòu)人只要向三家以上供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)標(biāo)書(shū)即可；? ，招標(biāo)費(fèi)用也相對(duì)低一些；? 。 ? （五）決標(biāo) ? 決定中標(biāo)人，通知中標(biāo)人其投標(biāo)已經(jīng)被接受，向中標(biāo)人發(fā)出授標(biāo)意向書(shū)，通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并向他們退還投標(biāo)保函等。? （一）招標(biāo)? 確定采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)需求，編制招標(biāo)文件，確定標(biāo)底，發(fā)布采購(gòu)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)，進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審，通知投標(biāo)商參加投標(biāo)并向其出售標(biāo)書(shū)，組織召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議等 ? （二）投標(biāo)? 申請(qǐng)投標(biāo)資格，購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)，考察現(xiàn)場(chǎng)，辦理投標(biāo)保函，算標(biāo)，編制和投送標(biāo)書(shū)等? （三）開(kāi)標(biāo)? 開(kāi)標(biāo)是采購(gòu)機(jī)構(gòu)在預(yù)先規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)將投標(biāo)人的投標(biāo)文件正式啟封揭曉的行為。如：采購(gòu)物資價(jià)值太低，采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)會(huì)增加成本；緊急采購(gòu)的情況，用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)耗時(shí)間太久；出于安全原因有些物資不宜公開(kāi)采購(gòu)。二、公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的適用范圍? 公開(kāi)招標(biāo)最最突出的特點(diǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性。第一次招標(biāo)
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