【正文】 第一階段：第二階段：第三階段? 國展周邊片區(qū)、后沙峪西片區(qū)、林河制造業(yè)基地及馬坡鎮(zhèn)? 京順路沿線、后沙峪中心片區(qū)、順義老城區(qū)、牛欄山片區(qū)、? 河?xùn)|新區(qū)1111222221311開發(fā)片區(qū)分階段原則：? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 －基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有利于加快提升和完善片區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)? 土地產(chǎn)權(quán) －優(yōu)先考慮產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的土地，加快推進(jìn)速度，降低管理難度? 品牌提升 －片區(qū)構(gòu)成應(yīng)充分平衡市場成熟度和錯(cuò)位競爭的需求，兼顧投資商信心和高端品牌的建立根據(jù)明確的原則劃定了順義新城的分階段開發(fā)片區(qū) 順義新城的分期開發(fā)實(shí)施策略 階段劃分起步階段（ 2023 年）發(fā)展階段（ 2023 2023 年）成熟階段（ 2023 年后）開發(fā)策略? 控制汽車整車制造業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展汽車配套的電子信息制造業(yè)， 優(yōu)先引入具有研發(fā)性質(zhì)的企業(yè)。 ?鼓勵(lì)發(fā)展同時(shí)，要預(yù)留 10%左右的待開發(fā)用地，作為區(qū)域未來發(fā)展的緩沖用地。 ?調(diào)整仁和、汽車基地區(qū)域控規(guī)，增加部分辦公商業(yè)用地，為汽車貿(mào)易和汽車服務(wù)發(fā)展預(yù)留空間。使用 。 ?Clayton的重要使命是為 HARTSFIELD機(jī)場的正常運(yùn)營和發(fā)展提供服務(wù)。 資料來源：順義統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、中關(guān)村管委會(huì)網(wǎng)站 第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重小，發(fā)展速度慢，且以社會(huì)服務(wù)業(yè)為主 ,內(nèi)部結(jié)構(gòu)處于較低層次 順義區(qū)歷年三次產(chǎn)業(yè)比重變化趨勢0 . 0 0 %1 0 . 0 0 %2 0 . 0 0 %3 0 . 0 0 %4 0 . 0 0 %5 0 . 0 0 %6 0 . 0 0 %7 0 . 0 0 %1995 1996 1997 1998 1999 2023 2023 2023 2023 2023第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)順義區(qū)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1 2 . 4 8 %2 . 4 7 %1 4 . 3 1 %6 . 1 9 %1 4 . 9 2 %1 4 . 0 8 %1 2 . 9 4 %2 2 . 6 1 %2 3 . 6 8 %2 . 2 7 %1 4 . 2 1 %4 . 8 3 %9 . 5 1 %1 5 . 1 7 %1 2 . 2 1 %1 8 . 1 2 %交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)金融保險(xiǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)其他行業(yè)2023年2023年資料來源：順義統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng) ?順義第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)所占比重很小，且有下降趨勢。如果將所有 畝未建設(shè)用地都作為制造業(yè)用地也僅能帶來 26萬人。第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)拉動(dòng) GDP增長 ，第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng) GDP增長 。 。 讓 /股權(quán)轉(zhuǎn)讓。 與策略。 、制訂拆遷實(shí)施方案。 。 。 、分塊實(shí)施征地、拆遷補(bǔ)償安置工作。 。 。 ?財(cái)政局會(huì)同國土管理部門進(jìn)行一級土地開發(fā)成本核算。 。 。世聯(lián) — 區(qū)域發(fā)展顧問 區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目必須關(guān)注的問題 Issue 區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目并非單一以規(guī)模來界定，它通常是指城市或某一特定片區(qū)的區(qū)域發(fā)展研究與土地運(yùn)營。 。 （或委托）的方式選擇土地一級開發(fā)商，簽訂土地一級開發(fā)委托協(xié)議。 公布。 監(jiān)督控制 監(jiān)督控制 運(yùn)營商 。 。 。 施建設(shè)。 。 。 的營銷推廣計(jì)劃及執(zhí)行。 評估、調(diào)整。 務(wù)。 資料來源：順義統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、世聯(lián)計(jì)算 2023年汽車制造業(yè)、電子信息設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)值占到順義工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，是順義工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè) 順義區(qū)各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率（2 0 0 4 年）1 . 8 0 %5 2 . 9 0 %8 . 6 0 %3 6 . 7 0 %第一產(chǎn)業(yè)工業(yè)建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車工業(yè)增加值比率2 0 . 1 7 %7 . 4 1 %2 5 . 8 3 %2 1 . 9 9 %汽車工業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)全國平均順義區(qū)然而 , 現(xiàn)狀的電子信息和汽車制造基本為組裝加工，處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端 ,產(chǎn)品附加值低 產(chǎn)業(yè)鏈 利潤 90年代之前 90年代之后 汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 電子信息產(chǎn)業(yè)鏈 工藝研發(fā) 芯片設(shè)計(jì) 零部件制造 電子通訊設(shè)備制造 整機(jī)制造 信息傳輸服務(wù) 計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè) 科技交流推廣 軟件業(yè) ?2023年順義電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)的工業(yè)增加值率都低于全國平均水平，說明這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)企業(yè)都從事低附加值的工作，產(chǎn)業(yè)鏈條比較短。 目前順義區(qū)本科以上學(xué)歷人口比例僅為 3%。 對城市的研究我們界定為“人在一定的空間內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)”，并從這四個(gè)方面對順義的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，尋找現(xiàn)實(shí)與理想之間的差距 空間 /土地 Space/Land 生活 /消費(fèi) Living/Consuming 生產(chǎn) /產(chǎn)業(yè) Production/Industry 產(chǎn)業(yè)： ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ?產(chǎn)業(yè)鏈 ?產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢 ?產(chǎn)業(yè)就業(yè) 土地： ?土地利用性質(zhì) ?土地利用強(qiáng)度 ?地價(jià)峰值 ?可利用土地量 人口： ?人口總量 ?人口就業(yè)結(jié)構(gòu) ?人口素質(zhì) 消費(fèi)： ?消費(fèi)力 ?消費(fèi)結(jié)構(gòu) ?消費(fèi)地點(diǎn) 建成區(qū)中居住用地和工業(yè)用地的比例過高，擠壓了商業(yè)、醫(yī)療、教育等公共設(shè)施用地，影響了城市職能的發(fā)揮 3 1 . 8 %5 9 . 2 %居住用地工業(yè)用地3 9 . 7 %2 2 . 5 %居住用地工業(yè)用地空 港 片 區(qū) 中 心 片 區(qū) 空港片區(qū) 仁和鎮(zhèn) 馬坡 牛欄山 居住區(qū) 工業(yè)區(qū) ? 現(xiàn)狀 ％ ％ ? 國標(biāo) 2030％ 1525％ 城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu) 圖 例 居住區(qū) 工業(yè)區(qū) 公共服務(wù)區(qū) 未建成區(qū) 村莊縣城 區(qū)域名稱 建成區(qū) (ha) 未建成區(qū) (ha) 工業(yè)用地 居住用地 其他用地 空港片區(qū) 261 461 438 2812 仁和鎮(zhèn) 馬坡 牛欄山 總計(jì) 各組團(tuán)用地性質(zhì)分布 各片區(qū)土地利用現(xiàn)狀 對城市的研究我們界定為“人在一定的空間內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)”，并從這四個(gè)方面對順義的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，尋找現(xiàn)實(shí)與理想之間的差距 空間 /土地 Space/Land 生活 /消費(fèi) Living/Consuming 生產(chǎn) /產(chǎn)業(yè) Production/Industry 產(chǎn)業(yè)： ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ?產(chǎn)業(yè)鏈 ?產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢 ?產(chǎn)業(yè)就業(yè) 土地： ?土地利用性質(zhì) ?土地利用強(qiáng)度 ?地價(jià)峰值 ?可利用土地量 人口： ?人口總量 ?人口就業(yè)結(jié)構(gòu) ?人口素質(zhì) 消費(fèi)： ?消費(fèi)力 ?消費(fèi)結(jié)構(gòu) ?消費(fèi)地點(diǎn) 空港片區(qū)吸引了部分高素質(zhì)外來人口，但從整體上看，順義的外來人口以加工制造業(yè)工人為主，人口素質(zhì)不高 ?空港片區(qū)的外來人口的收入狀況呈現(xiàn)沙漏形分布，中產(chǎn)階級的量相對較少； 高素質(zhì)的外來人群多數(shù)不在區(qū)域內(nèi)就業(yè) ?順義外來人口年齡構(gòu)成以青壯年人口為主，文化素質(zhì)也普遍較低 ，受過高等教育的人只占 3% 空港片區(qū)外來人口的收入分布 空港片區(qū)外來人口的教育程度分布 順義區(qū)外來人口的年齡分布 資料來源：順義統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)；世聯(lián)調(diào)研 順義區(qū)外來人口的教育程度分布 對城市的研究我們界定為“人在一定的空間內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)”，并從這四個(gè)方面對順義的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，尋找現(xiàn)實(shí)與理想之間的差距 空間 /土地 Space/Land 生活 /消費(fèi) Livin