【正文】 2023/3/7 77 Emergency Action for Work Safety 在系統(tǒng) 、 設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下 ， 在一定時間內(nèi)也能保證安全的安全技術(shù)措施稱為故障 —安全設(shè)計 。 監(jiān)測只是發(fā)現(xiàn)問題 ， 要解決問題則必須把監(jiān)測與警告 、聯(lián)鎖或其他安全防護措施結(jié)合起來 。 安全系數(shù)的基本思想是 ， 把結(jié)構(gòu) 、 部件的強度設(shè)計得超出其必須承受的應(yīng)力的若干倍 ， 這樣就可以減少因設(shè)計計算錯誤 、 未知因素 、 制造缺陷及老化等原因造成的故障 。 因此 ， 該項技術(shù)又稱為 “ 接受微小損失 ” 。 具體地 ，隔離措施包括 遠離 、 封閉 、 緩沖 三種措施 。 2023/3/7 67 Emergency Action for Work Safety 隔離 預(yù)防事故發(fā)生的隔離措施有分離和屏蔽兩種 。 ? 其他管理措施 2023/3/7 63 Emergency Action for Work Safety 三、 安全技術(shù)措施 ? 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) ? 避免或減少事故損失的安全技術(shù) ? 采取措施減少故障的發(fā)生 ? 故障 —— 安全設(shè)計 控制第一類危險源 控制第二類危險源 2023/3/7 64 Emergency Action for Work Safety 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)的基本出發(fā)點是采取措施約束 、 限制能量或危險物質(zhì) ， 防止其 意外釋放 。 ? 換崗、復(fù)崗和“四新”培訓(xùn)： —— 調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓(xùn)。 ? 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員： —— 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn) —— 培訓(xùn)合格證書 。 2023/3/7 55 Emergency Action for Work Safety ? 安全培訓(xùn)教育 防止職工產(chǎn)生不安全行為，防止人失誤的重要途徑。 —— 職業(yè)適合性測試 : 測試人員的能力看其是否符合該種職業(yè)的要求 。 二人操作 人機并行 審查 2023/3/7 51 Emergency Action for Work Safety ? 耐失誤設(shè)計 —— 通過精心的設(shè)計使得人員不能發(fā)生失誤或者發(fā)生失誤了也不會帶來事故等嚴重后果的設(shè)計。 ? 不安全行為 是操作者在生產(chǎn)過程中發(fā)生的、直接導(dǎo)致事故的人失誤，是人失誤的特例。 安全對策措施的基本要求 2023/3/7 45 Emergency Action for Work Safety ? 應(yīng)滿足法律法規(guī)的要求； ? 當其與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時 ， 應(yīng)優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)的要求 ， 其次考慮經(jīng)濟效益； ? 應(yīng)按消除危害 、 預(yù)防事故 、 減弱風(fēng)險 、 隔離危害 、使用連鎖裝臵和警告的順序； ? 遵循安全技術(shù)措施等級順序的要求； ? 應(yīng)具有針對性 、 可操作性和經(jīng)濟合理性 。 縣級以上勞動行政部門應(yīng)負責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準后，簽發(fā) 《 重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書 》 。重大事故隱患的初步評估結(jié)果報送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故隱患組織評估。 2023/3/7 39 Emergency Action for Work Safety 政府及有關(guān)部門職責(zé)任 重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時報請當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。 存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。 4 檢查及 接地 ① 月檢查、季節(jié)性測試齊全、完 整； ② 塔桿接地、重點接地良好，接地電阻 ≤10 Ω 。 —— 重大事故隱患：指可能造成死亡１０人以上 ， 或直接經(jīng)濟損失５００萬元以上的事故隱患 。 2023/3/7 18 Emergency Action for Work Safety 1000 300 無傷害、無損失事故 30 財產(chǎn)損失 10 輕傷 1 死亡、重傷 隱患 險肇事故 事故 死亡和失時工傷事故 危險源 100…000 2023/3/7 19 Emergency Action for Work Safety 危險、有害因素的分類 ? 按導(dǎo)致事故的直接原因分類。 ?職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。 非公有制企業(yè)安全投入不足 企業(yè)管理過程中存在的“三違”現(xiàn)象 當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域主要的事故隱患 2023/3/7 13 Emergency Action for Work Safety 當前治理事故隱患的對策措施 國務(wù)院 116次常務(wù)會議確定要增加安全投入，扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患； 全國安全生產(chǎn)工作會議上家寶總理提出 10項要求 —— “ 力爭用兩年左右的時間，使重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降；爭取用三年左右的時間，解決小煤礦問題。 廣東 “ ” 123 人遇難；黑龍江“ ”171 人死亡 。 —— 北京“ ” 危險化學(xué)品貨車與客車相撞。 2023/3/7 3 Emergency Action for Work Safety 二、對象和范圍 ?本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進一步檢查地方各級人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。造成 24人死亡， 1人重傷。 河北“ ”108 人死亡 2023/3/7 9 Emergency Action for Work Safety — 每年事故造成的經(jīng)濟損失在 2,0004000億元人民幣之間 ?！? —— 深入開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治 …… 安全監(jiān)管總局、國資委聯(lián)合下發(fā)的 《 關(guān)于立即在國有重點企業(yè)中開展重大事故隱患排查整改工作的通知 》 隱患排查整改工作制度化、經(jīng)?；? 鼓勵企業(yè)結(jié)合實際推行 HSE、 OHSMS等現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法，提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。 第 16頁 《 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 》 （ 1991年國務(wù)院頒布） 2023/3/7 16 Emergency Action for Work Safety ☆ 職業(yè)病 ? 職業(yè)病 是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。根據(jù)國家標準 《 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 》 （ GB/T 138611992）的規(guī)定，分為 6大類 ： ? 物理性 危險、有害因素 ? 化學(xué)性 危險、有害因素 ? 生物性 危險、有害因素 ? 心理、生理性 危險、有害因素 ? 行為性 危險、有害因素 ? 其他 危險、有害因素 2023/3/7 20 Emergency Action for Work Safety 《 企業(yè)職工傷亡事故標準 》 （ GB64411986），將事故類別分為 20類。 ? 思考：重大事故隱患與重大危險源的關(guān)系 ？ 20