【正文】 fety 《 企業(yè)職工傷亡事故標準 》 （ GB64411986），將事故類別分為 20類。” —— 深入開展重點行業(yè)安全生產專項整治 …… 安全監(jiān)管總局、國資委聯(lián)合下發(fā)的 《 關于立即在國有重點企業(yè)中開展重大事故隱患排查整改工作的通知 》 隱患排查整改工作制度化、經?；? 鼓勵企業(yè)結合實際推行 HSE、 OHSMS等現代安全生產管理方法，提升企業(yè)的基礎管理水平。造成 24人死亡， 1人重傷。 2023/3/7 3 Emergency Action for Work Safety 二、對象和范圍 ?本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領域的各類生產經營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領域近年來發(fā)生重特大事故的單位。 廣東 “ ” 123 人遇難；黑龍江“ ”171 人死亡 。 ?職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。 —— 重大事故隱患：指可能造成死亡１０人以上 ， 或直接經濟損失５００萬元以上的事故隱患 。 存在重大事故隱患的單位應成立隱患管理小組。 2023/3/7 39 Emergency Action for Work Safety 政府及有關部門職責任 重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門制定。 縣級以上勞動行政部門應負責處理、協(xié)調重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經同級人民政府批準后，簽發(fā) 《 重大事故隱患停產、停業(yè)整改通知書 》 。 ? 不安全行為 是操作者在生產過程中發(fā)生的、直接導致事故的人失誤，是人失誤的特例。 —— 職業(yè)適合性測試 : 測試人員的能力看其是否符合該種職業(yè)的要求 。 ? 其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員： —— 經安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓 —— 培訓合格證書 。 ? 其他管理措施 2023/3/7 63 Emergency Action for Work Safety 三、 安全技術措施 ? 防止事故發(fā)生的安全技術 ? 避免或減少事故損失的安全技術 ? 采取措施減少故障的發(fā)生 ? 故障 —— 安全設計 控制第一類危險源 控制第二類危險源 2023/3/7 64 Emergency Action for Work Safety 防止事故發(fā)生的安全技術的基本出發(fā)點是采取措施約束 、 限制能量或危險物質 ， 防止其 意外釋放 。 具體地 ，隔離措施包括 遠離 、 封閉 、 緩沖 三種措施 。 安全系數的基本思想是 ， 把結構 、 部件的強度設計得超出其必須承受的應力的若干倍 ， 這樣就可以減少因設計計算錯誤 、 未知因素 、 制造缺陷及老化等原因造成的故障 。 2023/3/7 77 Emergency Action for Work Safety 在系統(tǒng) 、 設備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下 ， 在一定時間內也能保證安全的安全技術措施稱為故障 —安全設計 。 監(jiān)測只是發(fā)現問題 ， 要解決問題則必須把監(jiān)測與警告 、聯(lián)鎖或其他安全防護措施結合起來 。 因此 ， 該項技術又稱為 “ 接受微小損失 ” 。 2023/3/7 67 Emergency Action for Work Safety 隔離 預防事故發(fā)生的隔離措施有分離和屏蔽兩種 。 ? 換崗、復崗和“四新”培訓： —— 調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓。 2023/3/7 55 Emergency Action for Work Safety ? 安全培訓教育 防止職工產生不安全行為，防止人失誤的重要途徑。 二人操作 人機并行 審查 2023/3/7 51 Emergency Action for Work Safety ? 耐失誤設計 —— 通過精心的設計使得人員不能發(fā)生失誤或者發(fā)生失誤了也不會帶來事故等嚴重后果的設計。 安全對策措施的基本要求 2023/3/7 45 Emergency Action for Work Safety ? 應滿足法律法規(guī)的要求； ? 當其與經濟效益發(fā)生矛盾時 ， 應優(yōu)先考慮安全生產的要求 ， 其次考慮經濟效益； ? 應按消除危害 、 預防事故 、 減弱風險 、 隔離危害 、使用連鎖裝臵和警告的順序； ? 遵循安全技術措施等級順序的要求； ? 應具有針對性 、 可操作性和經濟合理性 。重大事故隱患的初步評估結果報送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故隱患組織評估。 重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時報請當地人民政府和主管部門給予支持。 4 檢查及 接地 ① 月檢查、季節(jié)性測試齊全、完 整； ② 塔桿接地、重點接地良好，接地電阻 ≤10 Ω 。 2023/3/7 18 Emergency Action for Work Safety 1000 300 無傷害、無損失事故 30 財產損失 10 輕傷 1 死亡、重傷 隱患 險肇事故 事故 死亡和失時工傷事故 危險源 100…000 2023/3/7 19 Emergency Action for Work Safety 危險、有害因素的分類 ? 按導致事故的直接原因分類。 非公有制企業(yè)安全投入不足 企業(yè)管理過程中存在的“三違”現象 當前安全生產領域主要的事故隱患 2023/3/7 13 Emergency Action for Work Safety 當前治理事故隱患的對策措施 國務院 116次常務會議確定要增加安全投入，扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患； 全國安全生產工作會議上家寶總理提出 10項要求 —— “ 力爭用兩年左右的時間，使重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降；爭取用三年左右的時間，解決小煤礦問題。 —— 北京“ ” 危險化學品貨車與客車相撞。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查地方各級人民政府的安全監(jiān)管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況。 河北“ ”108 人死亡 2023/3/7 9 Emergency Action for Work Safety — 每年事故造成的經濟損失在 2,0004000億元人民幣之間 。 第 16頁 《 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 》 （ 1991年國務院頒布） 2023/3/7 16 Emergency Action for Work Safety ☆ 職業(yè)病 ? 職業(yè)病 是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。 ? 思考：重大事故隱患與重大危險源的關系 ？ 2023/3/7 23 Emergency Action for Work Safety 三、事故隱患管理機制的建立 ? 事故隱患排查 ? 事故隱患評估 、 分級 ? 事故隱患的治理 ? 事故隱患的常態(tài)管理 2023/3/7 24 Emergency Action for Work Safety 事故隱患排查