【正文】 所以， 我們的目標(biāo)是宏偉的，但是要打造成內(nèi)蒙古最好的旅行社 卻 是萬(wàn)般不易的。 再就是用旅行社來(lái)帶動(dòng)我們旅游衍生產(chǎn)品的銷(xiāo)售。也就是說(shuō)讓這條線路成為我們旅行社的亮點(diǎn)。 一個(gè)好的旅行社很重要的一個(gè)因素就是旅游的路線問(wèn)題，現(xiàn)在內(nèi)蒙古的旅游線路相對(duì)單 一。 20xx 年隨著東聯(lián)集團(tuán)和響沙灣旅游集團(tuán)的進(jìn)一步合作，以及兩大草原的正式籌劃 。分別集中在呼和浩特 45%、包頭市 40% 其它 盟市為 15%左右。所以要根據(jù)本社的實(shí)際情況制定特色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，特色旅游線路，特色個(gè)性化產(chǎn)品，關(guān)鍵是在學(xué)習(xí)和借鑒的基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)創(chuàng)新，這樣，小社就能收到“四兩拔千斤”的作用。否則，如果利欲薰心，勢(shì)必落人上述問(wèn)題泥潭。在利益目標(biāo)上，堅(jiān)持“三贏”（客人、雙方合作社）互動(dòng)為最高境界和最高價(jià)值體現(xiàn)。 康輝旅行社的做法是不貪大、不求全、不急功近利。 做旅游業(yè)務(wù)說(shuō)到底就是做人的工作，做旅游產(chǎn)品就是從事人品的研究和定量 分析。盛世明珠旅行社龍總說(shuō)：“我們沒(méi)有強(qiáng)大的靠山?jīng)]有雄厚的資金，沒(méi)有很高知名度和美譽(yù)度，但我們有的是無(wú)限的熱情和專(zhuān)注，專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心做事的職業(yè)操守和愿望。同年 8 月底，“冰霜”解凍，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)全面啟動(dòng)，面對(duì)新一輪的競(jìng)爭(zhēng)熱潮，作為一個(gè)剛成立的旅行社，如何迅速打開(kāi)經(jīng)營(yíng)局面，搶占市場(chǎng)份額？如何避免與大旅行社和一些品牌社正面沖突及大規(guī)模較量中“ 不傷及自己”，他們主要看重的是策劃設(shè)計(jì)好，人無(wú)我有的特色線路外的 反傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)。 此外，橫向聯(lián)合體模式的例子還有山東煙臺(tái) 9 家民營(yíng)旅行社自發(fā)組成該市首個(gè)旅行社聯(lián)合體，廣州華齡美老年國(guó)際旅行社公司與上海城隍廟旅行社公司發(fā)起全國(guó) 30 余家經(jīng)營(yíng)老年旅游的旅行社成立了全國(guó)老年旅游聯(lián)合體，江蘇無(wú)錫一地成立了 “ 協(xié)誠(chéng)假期 ” 和 “ 聯(lián)盟假期 ” 兩個(gè)旅行社聯(lián)合體等。除此而外，中旅、中青旅以及康輝等老牌旅行社也都在緊鑼密鼓布置擴(kuò)張，康輝與國(guó)內(nèi)旅行 社之間的遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)即將啟動(dòng)。模式是通用的，關(guān)鍵是看那家旅行社能爭(zhēng)奪到這塊香餑餑，與旅游景區(qū)共同組建旅游專(zhuān)賣(mài)店網(wǎng)絡(luò)，而這種專(zhuān)營(yíng)模式就需要專(zhuān)業(yè)的旅游策劃公司進(jìn)行科學(xué)的調(diào)研，精確的預(yù)算，完善的設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確的項(xiàng)目進(jìn)度控制來(lái)策劃實(shí)施。 “ 峨眉山旅游專(zhuān)賣(mài) ” 是一種與其他 “ 專(zhuān)賣(mài) ” 不同的模式，它既有區(qū)域內(nèi)的互動(dòng)合作，又有跨區(qū)域的互動(dòng)合作。 四． 旅游專(zhuān)營(yíng)模式營(yíng)銷(xiāo) 20xx 年 4 月，全國(guó)第一條旅游線路專(zhuān)營(yíng)權(quán)由廣東 “ 國(guó)旅假期 ” 以策劃投入和組團(tuán)承諾方式獨(dú)家 “ 買(mǎi)斷 ” 兩年，打響了廣東旅行社從以往單一的組團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)向旅游資源獨(dú)占方面轉(zhuǎn)變的新一輪爭(zhēng)奪戰(zhàn)。這就是 “ 一對(duì)一營(yíng)銷(xiāo)體系 ” ，旅行社真正實(shí)施這一營(yíng)銷(xiāo)體系后，建立起完整的客戶數(shù)據(jù)庫(kù)，可以給過(guò)生日的老顧客發(fā)一份電子賀卡，給參加上個(gè)團(tuán)旅游的每一位游客發(fā)一封 Email，對(duì)他們表示感謝并希望他們?cè)诼眯猩绲木W(wǎng)站上注冊(cè)成會(huì)員，因?yàn)闀?huì)員可以享受更好的服務(wù)和更優(yōu)惠的價(jià)格；調(diào)出即將出團(tuán)的中老顧客的旅游 檔案，包括他們?cè)?jīng)旅游過(guò)的目的地、飲食喜好、性格、特長(zhǎng)、身體狀況等等，打印出來(lái)并交給出團(tuán)的導(dǎo)游；為有特殊要求的游客量身定造個(gè)性化的旅游線路，在旅行社網(wǎng)站的 BBS 中收集并處理游客的建議、意見(jiàn)，對(duì)現(xiàn)有線路和服務(wù)作出改進(jìn)等等。例如，深度策劃的 “ 尋源香格里拉 ” 線路就由于和其他線路具有較大的差異性而受到市場(chǎng)的歡迎，同時(shí)由于事先和四川某專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，并簽約成為其在廣東地區(qū)總代理而使其他企業(yè)沒(méi)辦法模仿，使企業(yè)利益受到保障。因而優(yōu)化產(chǎn)品組合，設(shè)計(jì)特色產(chǎn)品成為現(xiàn)代旅游營(yíng)銷(xiāo)者要予以重視的決策。當(dāng)然品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略還有很多種，有的旅行社集團(tuán)已經(jīng)在做了，例如中旅總社花巨資整合重組中旅系統(tǒng)，收回 “ 中旅 ” 品牌的所有權(quán)，不再允許別人隨便使用 “ 中旅 ” 品牌；國(guó)旅總社近期也明確表示：再過(guò) 3— 5 年，凡是與國(guó)旅總社沒(méi)有資本合作的地方國(guó)旅，將不再允許使用 “ 國(guó)旅 ” 這個(gè)品牌。 3．公關(guān)營(yíng)銷(xiāo)。 2．標(biāo)識(shí)營(yíng)銷(xiāo)。 從 “ 永遠(yuǎn)的秦池，永遠(yuǎn)的綠色 ”的央視標(biāo)王秦池集團(tuán)到 “ 我們一直在努力 ” 的愛(ài)多 vcd，從 “ 成為中國(guó)的巨人 ”的巨人集團(tuán)到 “ 太陽(yáng)永遠(yuǎn)升起 ” 的廣州太陽(yáng)神，從 “ 喝孔府宴酒，做天下文章 ”到零價(jià)轉(zhuǎn)讓品牌的山東 “ 孔府宴 ” ，這些被企業(yè)高度重視的廣告語(yǔ)并沒(méi)有把品牌帶向企業(yè)家所期望的未來(lái)，最后無(wú)不是在 “ 壯志 未酬 ” 的嘆息中退出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。 （五） 我國(guó)旅行社營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略分析 我國(guó)旅行社業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已形成一定的規(guī)模，但是，仍然存在散、小、弱的特征：從我國(guó)旅行社業(yè)的類(lèi)別結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)內(nèi)社占優(yōu)勢(shì)；從規(guī)模結(jié)構(gòu)來(lái)看，小規(guī) 模旅行社占絕對(duì)多數(shù)；從行業(yè)利潤(rùn)來(lái)看，我國(guó)旅行社行業(yè)利潤(rùn)逐年下降，正逐步成為一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)；從外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境看，兌現(xiàn)入世承諾的日期越來(lái)越近了，外資即將進(jìn)入中國(guó)旅行社業(yè)爭(zhēng)奪這塊大蛋糕，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。自 20xx 年起至 20xx 年，自治區(qū)政府每年安排 1 億元，建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，采取獎(jiǎng)勵(lì)、政府補(bǔ)助、貸款貼息、有償使用、專(zhuān)項(xiàng)扶持等辦法，對(duì)符合政府重點(diǎn)支持方向的文化產(chǎn)品 、服務(wù)和項(xiàng)目予以扶持?！锻ㄖ分羞€說(shuō)，恰逢年底返退 08 年質(zhì)量保證金利息，擬將 08 年質(zhì)量保證金利息一并返退（本金 100 萬(wàn)的，返退利息 10100 元；本金 60 萬(wàn)的，返退利息 6060 元）。這樣做還可以減輕企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。從國(guó)際上看，旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家更注重對(duì)中小旅行社的保護(hù)，防止大企業(yè)形成壟斷。以前，在質(zhì)量保證金的要求上，經(jīng)營(yíng)入境業(yè)務(wù)的國(guó)際社為 60 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)出境業(yè)務(wù)的國(guó)際社為 160 萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)旅行社為 10 萬(wàn)元；《旅行社條例》對(duì)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社的質(zhì)量保證金要求是 20 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社則要在此基礎(chǔ)上增加 120 萬(wàn)元。 隨著分類(lèi)的取消，旅行社市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻也有了相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，條例還將經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)所需的注冊(cè)資本最低限額由人民幣 150 萬(wàn)元降低為 30 萬(wàn)元，大大降低了入境旅游市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻。 第二 ， 從事入境旅游業(yè)務(wù)的條件 現(xiàn)行條例規(guī)定，旅行社分為國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社，國(guó)際旅行社可以經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)旅行社只能經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù) 。 20xx 年，接待入境旅游人數(shù) 億人次，旅游外匯收入達(dá)到 408億美元；接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到 8749 億元人民幣；組織中國(guó)公民出境旅游 4584 萬(wàn)人次。 （四） 20xx 中國(guó) 政府出臺(tái)相關(guān)政策 以及內(nèi)蒙古地區(qū)扶持措施 一、 20xx 年 1 月 21 日，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院令，公布《旅行社條例》（以下簡(jiǎn)稱條例），該條例將于 20xx 年 5 月 1 日起施行。 承辦單位：具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師或?qū)徲?jì)師事務(wù)所。 二、時(shí)間安排 每年 1 月 1 日 1 月 31 日，為各旅行社填寫(xiě)報(bào)告書(shū)、委托會(huì)計(jì)、審計(jì)師事務(wù)所對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行審計(jì)及上網(wǎng)填報(bào)時(shí)間，并將年檢報(bào)告書(shū)、審計(jì)報(bào)告書(shū)由各市旅游局審核匯總后報(bào)至省旅游局行 業(yè)管理處。 旅行社門(mén)市部（營(yíng)業(yè)部）審批程序： （ 1）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立門(mén)市部（營(yíng)業(yè)部），應(yīng)當(dāng)向所在市旅游局申請(qǐng)批準(zhǔn)（填寫(xiě)《江蘇省旅行社門(mén)市部（營(yíng)業(yè)部）設(shè)立申請(qǐng)表》），報(bào)省旅游局制發(fā)門(mén)市部（營(yíng)業(yè)部）銅牌和登記證，登記證有效期為三年。 （ 6）旅行社不得在注冊(cè)地的市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域以外設(shè)立門(mén)市部（營(yíng)業(yè)部）。 （ 3）外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及中國(guó)其他地區(qū)的人赴 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，并通知申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)領(lǐng)取《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（許可證有效期為三年）；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 （ 2）設(shè)立外商控股旅行社 的中國(guó)投資者的條件，同中方控股旅行社中方投資者的條件。 （ 2）外商投資旅行社不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起在有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)擬設(shè)立外商投資旅行社的合同、章程審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 審批程序： （ 1）、設(shè)立外商投資旅行社，由中國(guó)投資者向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交旅行社設(shè)立規(guī)定的文件和符合規(guī)定條件的證明文件。 旅行 社的分社應(yīng)當(dāng)接受所在地的旅游行政管理部門(mén)的行業(yè)管理。 旅游局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起 30 日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。 申辦分社應(yīng)有的程序： （ 1）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社分社，由申請(qǐng)人向所在市旅游局提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《申報(bào)旅行社技術(shù)報(bào)告書(shū)》；省旅游局審查同意后，報(bào)國(guó)家旅游局審核批準(zhǔn)。 旅行社審批的原則： 旅游局收到申請(qǐng)書(shū)后，根據(jù)下列原則進(jìn)行審核： （ 1）符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃； （ 2）符合旅游市場(chǎng)需要； （ 3）設(shè) 立旅行社，應(yīng)當(dāng)具備的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)設(shè)施、人員資質(zhì)、注冊(cè)資本、保證金等條件。 （ 5）向旅游行政管理部門(mén)交納質(zhì)量保證金：國(guó)內(nèi)旅行社，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)，交納 10 萬(wàn)元人民幣。 旅游局同意設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)人頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（許可證的有效期為三年）。 （ 4）國(guó)際旅行社注冊(cè)資本不得少于 150 萬(wàn)元人民幣； （ 5）向旅游行政管理部門(mén)交納質(zhì)量保證金：國(guó)際旅行社經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)、入境旅游業(yè)務(wù)的，交納 60 萬(wàn)元人民幣；如再增加經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，交納 100 萬(wàn)元人民幣； 申辦旅行社應(yīng)有的程序： 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社，由申請(qǐng)人向所在市旅游局提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《申報(bào)旅行社技術(shù)報(bào) 告書(shū)》；省旅游局審查同意后，報(bào)國(guó)家旅游局審核批準(zhǔn)。旅行社應(yīng)當(dāng)在許可證到期前的 3 個(gè)月內(nèi)，持許可證到原頒證機(jī)關(guān)換發(fā)。許可證是經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的資格證明，由國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制。注：初審檢查不合格的申請(qǐng)者，省旅游局將向申請(qǐng)者正式發(fā)出不予批準(zhǔn)的文件。 A、 旅行社設(shè)立申請(qǐng)書(shū) 包括以下內(nèi)容： ①申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的類(lèi)別、中英文名稱及縮寫(xiě)和設(shè)立地，旅行社申報(bào)和登記的企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定，并須含有 旅行社 字樣； ②企業(yè)形式、投資者、投資額和出資方式； ③申請(qǐng)人、受理申請(qǐng)部門(mén)的全稱、申請(qǐng)報(bào)告名稱和呈報(bào)申請(qǐng)的時(shí)間。 申辦國(guó)際旅行社條件及工作程序 一、申辦條件 凡符合以下條件的申請(qǐng)者（事業(yè)單位、國(guó)有或民營(yíng)企業(yè)等）均可申辦國(guó)際旅行社： 應(yīng)當(dāng)具有下述任職資格的經(jīng)營(yíng)管理人員 ①持有國(guó)家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書(shū)》的總經(jīng)理 1 名； ②持有國(guó)家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書(shū)》的部門(mén)經(jīng)理至少 3 名； ③取得會(huì)計(jì)師以上職稱的專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員。 質(zhì)量規(guī)范管理處對(duì)申請(qǐng)人（單位）申報(bào)材料進(jìn)行審核提出意見(jiàn)，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。 有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)的經(jīng)營(yíng)人員： （ 1） 、持有國(guó)家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書(shū)》的總經(jīng)理 1 名； （ 2） 、持有國(guó)家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書(shū)》的部門(mén)經(jīng)理至少 2 名； （ 3） 、取得助理會(huì)計(jì)師以上職稱的專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員。 會(huì)取消這兩種分類(lèi)。 （二） 旅行社行業(yè)結(jié)構(gòu) 我國(guó)旅行社業(yè)發(fā)展早期，曾經(jīng)按照主辦單位分為“中央社”和“地方社”，在旅行社業(yè)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程中，旅行社紛紛與主辦單位脫鉤，因此選址在某地的旅行社都劃歸到“某某旅行社”的范疇，這些原有的“中央社”多數(shù)在