【正文】 ? 市信息中心：是我市黨政平臺(tái)的技術(shù)支持部門，負(fù)責(zé)市黨政平臺(tái)、政務(wù)信息交換中心等基礎(chǔ)性項(xiàng)目的管理和維護(hù)。集體負(fù)責(zé)選定有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算；組織專家對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審，形成擬辦意見報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)批示；項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收。 建設(shè)目標(biāo) 《中山市電子政務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng)》信息平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn)： 1) 通過信息平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)電子政務(wù)項(xiàng)目投資管理、應(yīng)用管理、資源共享管理和安全管理； 2) 通過信息平臺(tái)的建設(shè)有效地對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目審批、過程監(jiān)控、驗(yàn)收備案等實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控 ,解決靜態(tài)監(jiān)控、事后監(jiān)控方式下存在的監(jiān)管效應(yīng)滯后 ,監(jiān)管乏力的問題； 3) 通過信息平臺(tái)的使用提高各職能部門的審批和監(jiān)管工作效率，縮短審批工作時(shí)間，同時(shí)加強(qiáng)各部門之間在項(xiàng)目審批和監(jiān)管過程中的溝 通與交流，進(jìn)一步完善對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有效性監(jiān)管； 4) 通過信息平臺(tái)的建設(shè)，使電子政務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施更加透明，提升政府信息公開的程度。 因此為了保證電子政務(wù)項(xiàng)目的有效管理，中山市政府出臺(tái)了《中山市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，對(duì)我市申報(bào)立項(xiàng)和建設(shè)的電子 政務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。實(shí)施電子政務(wù)最終的目標(biāo)就是建立電子政府。 2． 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo) ，不允許分包 。 6 業(yè)績(jī) 10 2020年以來完成同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況（提供合同或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)） 109 63 7 30 投標(biāo)人 2020 年以來具有單個(gè)項(xiàng)目合同金額不少于 100 萬(wàn)的電子政務(wù)軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn) （提供合同或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)） 3027 189 合計(jì) 100 得分總計(jì) 注： 評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)的打分。 (6) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 43. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) (1) 中標(biāo)人應(yīng)在收取《中標(biāo)通知書》時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)價(jià)格【 2020】 1980號(hào)文規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列： 中標(biāo)金額（萬(wàn)元） 貨物招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率 服務(wù) 招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率 100以下 % % 100500 % % 5001000 % % 10005000 % % 例如：某項(xiàng)目貨物類招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 400萬(wàn)元，計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下： 100萬(wàn)元 % = （ 400100）萬(wàn)元 % = 計(jì)收費(fèi) = + = 元 (2) 本項(xiàng)目以 貨物 招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 。 中山市電子政務(wù)項(xiàng)目管理平臺(tái) (一期 )建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21029132 第 24 頁(yè) 42. 簽訂合同 (1) 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與采購(gòu)人簽署合同 ，并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交一份合同原件 和副本備案 。 (2) 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人；如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司 地 址 : 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街 3號(hào)軟件園東園區(qū) 2樓 2022室 聯(lián) 系 人：鄭小姐 郵 編： 528400 電 話： 076088808187， 88811601 傳 真： 076088819856 37. 投訴 (1) 對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 36. 質(zhì)疑 (1) 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或評(píng)標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 (2) 如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，采購(gòu)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購(gòu)方式。 ? 價(jià)格評(píng)分： 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo) 報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分100。 c）價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： ①若投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)； ②當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià) ； ③采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)； ④如某投標(biāo)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過 符合性 評(píng)審的投標(biāo)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià)格不作為中標(biāo)價(jià)格。然后，評(píng)出價(jià)格評(píng)分，將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后 2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 ? ，出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先；得分相同，價(jià)格相同的，技術(shù)得分高者優(yōu)先）。 (4) 符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表 21。 (3) 評(píng)標(biāo)辦法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式為綜合評(píng)分法，符合性審查階段采取評(píng)委一人一票，意見不一致 時(shí)少數(shù)服從多數(shù)的的評(píng)標(biāo)方式，詳細(xì)評(píng)審采用百分制綜合評(píng)分法，分?jǐn)?shù)按四舍五入原則計(jì)至小數(shù)點(diǎn)后兩位。 (2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦 2名中標(biāo)侯選人。 8. 最終報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算 的將不予接受。 6. 談判小組詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 1） 若報(bào)價(jià)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)； 2） 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)； 3） 采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果報(bào)價(jià)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià)； 4） 如某報(bào)價(jià)人 項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià)格不作為成交價(jià)格。 4. 最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小組對(duì)各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步評(píng)審，報(bào)價(jià)文件出現(xiàn) 下列情況時(shí)將被認(rèn)定為無(wú)效報(bào)價(jià)： 中山市電子政務(wù)項(xiàng)目管理平臺(tái) (一期 )建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21029132 第 18 頁(yè) 1） 報(bào)價(jià)人不符合合格報(bào)價(jià)人的基本條件； 2） 報(bào)價(jià)人未提交保證金或金額不足的； 3） 報(bào)價(jià)有效期不足的； 4） 建設(shè)方案、 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術(shù)規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的； 5） 不接受談判小組修正的報(bào)價(jià)總價(jià)的。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有報(bào)價(jià)人）。 1. 談判原則： 談判小組依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行談判及評(píng)審。 (5) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。 (2) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會(huì)，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到以證明其出席。 (2) 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。 24. 遲交的投標(biāo)文件 (1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻后收到的任何投標(biāo)文件。 (7) 請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件時(shí)同時(shí)帶上投標(biāo)保證金劃款單（原件）作采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)核實(shí)之用。 (2) 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記： “遞交：廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司 項(xiàng)目名稱： （項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)編號(hào)： （招標(biāo)編號(hào)） 在 （投標(biāo)截止時(shí)間） 前不得啟封”的字樣。 中山市電子政務(wù)項(xiàng)目管理平臺(tái) (一期 )建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21029132 第 14 頁(yè) (3) 本次招標(biāo)所涉及到的 中山市電子政務(wù)項(xiàng)目管理平臺(tái) (一期 )（軟件部分）與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)成果的 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 歸采購(gòu)人所有。 (7) 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 (3) 投標(biāo)文件副本，所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。中標(biāo)人投標(biāo)有效期則順延至項(xiàng)目完成驗(yàn)收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購(gòu)人同意，投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。 (6) 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在投標(biāo)有效期滿后或在發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)原額退還（保證 金不計(jì)利息）。 (2) 投標(biāo)保證金必須在 2020年 04月 28日下午 5： 30之前到達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)帳戶上，并在遞交投標(biāo)文件時(shí)，遞交銀行劃款單原件及復(fù)印件一份（原件審核后當(dāng)場(chǎng)退還，復(fù)印件需加蓋公章）。 (3) 證 明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標(biāo)、性能和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗(yàn)收的詳細(xì)說明。 (3) 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為所投項(xiàng)目的最終報(bào)價(jià)，包含一切稅費(fèi)；投標(biāo)人應(yīng)自行增加系統(tǒng)正常、合法運(yùn)行及使用所必需 但招標(biāo)文件沒有包含的所有部件、版權(quán)、專利等一切費(fèi)用，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在供貨、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工作中出現(xiàn)硬件、軟件等的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供， 采購(gòu)人 將不再支付任何費(fèi)用。 投標(biāo)人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上唯一的頁(yè)碼并裝訂成冊(cè)，不得出現(xiàn)缺頁(yè)或重頁(yè)的現(xiàn)象。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。 13. 投標(biāo)文件編制要求 (1) 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件規(guī)定及要求編寫，必須對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。 (2) 計(jì)量單位：除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位 (國(guó)際單位制和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位 )。 (4) 考慮到補(bǔ)充、修改、澄清通知的影響，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時(shí)間，并以書面形式通知已購(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)在投標(biāo)截止日前 15 日收到的投標(biāo)人上述要求進(jìn)行書面答復(fù)（包括對(duì)詢問的解釋，但不注明來源），并以 書面形式通知預(yù)期的投標(biāo)人（澄清文件會(huì)同時(shí)在招標(biāo)公司網(wǎng)站上公布，請(qǐng)密切留意） 。該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件 的有效組成部分。招標(biāo)文件包括： 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 第二部分 投標(biāo)人須知 第三部分 用戶需求書 第四部分 合同 書格式 第五部分 投標(biāo)文件格式 11. 招標(biāo)文件的澄清和修改 (1) 在投標(biāo)截止時(shí)間 15日以前的任何時(shí)候，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的需澄清問題時(shí)向預(yù)期投標(biāo)人發(fā)修改文件對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。 9. 通知 (1) 對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函 、傳真等，下同）或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，傳真號(hào)碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。 (2) 根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購(gòu)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向中山市電子政務(wù)項(xiàng)目管理平臺(tái) (一期 )建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21029132 第 8 頁(yè) 采購(gòu)人或者采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。開標(biāo)完成后 ，應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料，并銷毀所有需保密的備份文件和資料。 (5) 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。 5. 紀(jì)律與保密事項(xiàng) (1) 凡參與招標(biāo)工 作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 (13) 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。 (9) 時(shí)間：指每天 24小時(shí)制。 (5) 投標(biāo)人：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的依法成立的公司。 2. 定義及解釋 (1) 貨物： 指所有的由投標(biāo)人提供的系統(tǒng)軟件、設(shè)備、機(jī)器、材料、儀表、工具、備件、圖紙以及根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人必須向采購(gòu)人提供的相關(guān)文件。 六、 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。 3. 獲取招標(biāo)文件方式：報(bào)名購(gòu)買。有關(guān)事項(xiàng)如下： 一、 招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容： 1. 招標(biāo)編號(hào)： ZZ21029132 2. 項(xiàng)目?jī)?nèi)容： 中山市電子政務(wù)項(xiàng)目管理平臺(tái) (一期 ) （詳情請(qǐng)參閱招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容， 投標(biāo)人必須對(duì)全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。