【正文】 2023年 2月 下午 2時 52分 :52February 9, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 14:52:3314:52:3314:52Thursday, February 9, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 下午 2時 52分 33秒 下午 2時 52分 14:52: ? 楊柳散和風，青山澹吾慮。 2023年 2月 9日星期四 下午 2時 52分 33秒 14:52: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 14:52:3314:52:3314:522/9/2023 2:52:33 PM ? 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 2023年 2月 下午 2時 52分 :52February 9, 2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 14:52:3314:52:3314:52Thursday, February 9, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 謝 謝！ ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 七、法律責任 ? （一）行政違法責任的特點 特點： 加大對違法行為的處罰力度 增加了兩類資格罰 處以最高達貨值十倍的罰款；沒收違法所得和用于違法生產經營的食品、工具、設備、原料等；吊銷許可證；禁止該單位的管理者五年內從事食品生產經營活動 （聘）； 構成犯罪的，依法追究刑事責任 七、法律責任 ? （二）民事賠償責任的原則 民事賠償責任優(yōu)先； 增加了懲罰性賠償規(guī)定； 增加了連帶賠償責任。接到通報的部門應當及時采取相應措施 （ 64） 六、食品安全主要監(jiān)管措施 — 事后 ? （一）評估不安全食品的停止生產經營 ? 食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的，國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據各自職責 立即采取相應措施，確保該食品停止生產經營，并告知消費者停止食用； 需要制定、修訂相關食品安全國家標準的，國務院衛(wèi)生行政部門應當 立即制定、修訂 （ 162） 六、食品安全主要監(jiān)管措施 — 事后 ? （二）較高程度安全風險食品的警示與公布 ? 國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院有關部門，根據食品安全風險評估結果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。食用農產品的生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織應當建立 食用農產品生產記錄制度 （ 35） 六、食品安全主要監(jiān)管措施 — 事前事中 ? （一）食品生產、流通與餐飲服務許可 ? 獲得食品生產經營許可必須具備的條件 （ 27） ? （一）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離； ? （二）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施； ? （三）有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度； 六、食品安全主要監(jiān)管措施 — 事前事中 ? （一）食品生產、流通與餐飲服務許可 ? 獲得食品生產經營許可必須具備的條件 ? （四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直 ? 接入口食品 、 原料與成品交叉污染 ， 避免食品接觸有毒物 、 不潔物 ? （五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗 ? 凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔； ? （六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、 ? 無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫 ? 度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸； 六、食品安全主要監(jiān)管措施 — 事前事中 ? （一）食品生產、流通與餐飲服務許可 ? 獲得食品生產經營許可必須具備的條件 ? （七）直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的 ? 包裝材料、餐具； ? （八）食品生產經營人員應當保持個人衛(wèi)生，生產經營食品 ? 時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接 ? 入口食品時，應當使用無毒、清潔的售貨工具； ? （九）用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準； ? （十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害； ? （十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。該體系適用于食品生產、流通、飲食服務中的食品安全、質量控制?；加辛〖病?、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作 （ 341） ? 食品生產經營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作 （ 342） 五、食品生產經營者責任及有關制度 ? （四）食用農產品生產記錄制度 ? 食用農產品生產者應當依照食品安全標準和國家有關規(guī)定使用農藥、肥料、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品。 ? （ 4）風險分析的系統(tǒng)方法： ? Risk Assessment、 Risk Management、 Risk Communication 四、食品安全主要監(jiān)管制度 ? （二）食品安全風險評估制度 ? 食品安全風險評估的主體與機制 ? 組織者： 國務院衛(wèi)生行政部門 （ 132） ? 執(zhí)行者： 食品安全風險評估專家委員會 ? 特殊情況的專家委員會 ? 評估委員會工作： ? 擬定工作規(guī)劃和計劃，研究相關評估建議，擬定優(yōu)先 ? 項目，指導和評價風險評估實驗室的工作，開展健康 ? 教育交流為制定政策、標準等提供科學建議，協(xié)助應對 ? 食品安全事故等 ? 具體評估主體 四、食品安全主要監(jiān)管制度 ? （三）食品生產經營許可制度 ? 食品生產經營許可制度內容與許可分類 ? 制度規(guī)定： 國家對食品生產經營實行許可制度 （ 291） ? 許可類別： 從事食品生產應當取得食品生產許可 ? 從事食品經營應當取得食品經營許可 ? 從事餐飲服務應當取得餐飲服務許可 （ 291） ? 許可的三種特例 四、食品安全主要監(jiān)管制度 ? （三）食品生產經營許可制度 ? 食品生產經營許可主體和許可過程 ? （ 1）許可主體 ? 食品生產許可由縣級以上質量監(jiān)督部門依法準予或不予許可 (31) ? 食品經營許可由縣級以上工商行政管理部門依法準予或不予許可 ? 餐飲服務許可由縣級以上食品藥品監(jiān)管部門依法準予或不予許可 ? （ 2）許可過程 ? 資料 審核； 必要時的 現場核查 ? 對符合規(guī)定條件的； 對不符合規(guī)定條件的 四、食品安全主要監(jiān)管制度 ? （四）食品添加劑生產許可制度 ? 食品添加劑生產許可制度內容 ? 國家對食品添加劑的生產實行許可制度。有關監(jiān)督管理部門 ? 應當依法履職，承擔責任 （ 511） ? 保健食品法規(guī)的授權： 具體管理辦法由國務院規(guī)定 （ 511） ? 對保健食品的原則規(guī)定： ? 聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容必須真實，應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等；產品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致 （ 512）。 三、食品安全監(jiān)督管理體制 FDA ? （一） 負責頒發(fā)餐飲服務許可 ? 審查要求： ? （ 1） 審核申請人提交的本法第二十七條第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料； ? （ 2）必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查； ? （ 3）對符合規(guī)定條件的，決定準予許可； ? （ 4）對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由 。 ? 餐飲服務概念 ? 所謂餐飲服務，是指通過即時制作加工、商業(yè)銷售、服務性勞動等手段，向消費者提供食品、消費場所及設施的食品加工、銷售和消費服務等。但是，制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息，應當遵守本法的有關規(guī)定。 二、食品安全法的調整范圍 ? （一）食品安全 ? 廣義的食品安全 : ? 從數量的角度 ? 從衛(wèi)生安全角度 ? 從發(fā)展的角度 ? 狹義的食品安全 （ 9912）： ? 食品安全 指的是食品無毒無害，符合應當有的營養(yǎng)要求， ? 對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害 二、食品安全法的調整范圍 ? 食品安全法選擇狹義的“食品安全” 的原因： ? 主要是考慮到我國當前食品安全面臨的主要問題 ? 國家和廣大的人民群眾對食品問題的關注，已經從數量安全，轉到了質量安全，對食品的衛(wèi)生安全提出了更高的要求。 ? ? 中華人民共和國主席 胡錦濤