【正文】 九、全球治理 出口管理 第九十九條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國 （ 地區(qū) ） 的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求 。 進(jìn)口的食品 、 食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律 、 行政法規(guī)的規(guī)定檢驗(yàn)合格 。 八、智慧治理 第一百三十六條 食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù) ， 有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) ， 并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的 ， 可以免予處罰 ， 但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身 、 財(cái)產(chǎn)或者其他損害的， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任 。 八、智慧治理 理念 機(jī)制 方式 凝聚力 震撼力 親合力 感召力 八、智慧治理 第二十九條 對(duì)地方特色食品 ， 沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的 ， 省 、 自治區(qū)、 直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) ， 報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案 。 七、責(zé)任治理 社會(huì)團(tuán)體或者其他組織 、 個(gè)人在虛假廣告或者 其他虛假宣傳 中向消費(fèi)者推薦食品 ， 使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的 ， 應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān) 連帶責(zé)任 。 七、責(zé)任治理 違反本法規(guī)定 ，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) ， 或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的， …… 明知 從事前款規(guī)定的違法行為， 仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者其他條件的 ， …… 使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的 ， 應(yīng)當(dāng)與食品 、 食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān) 連帶責(zé)任 。 七、責(zé)任治理 第一百一十三條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案 ， 記錄許可頒發(fā) 、 日常監(jiān)督檢查結(jié)果 、 違法行為查處等情況 ， 依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新； 七、責(zé)任治理 對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次 ， 對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者 ， 可以通報(bào)投資主管部門 、 證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)的金融機(jī)構(gòu) 。 七、責(zé)任治理 因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、 也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。 七、責(zé)任治理 第一百三十八條 違反本法規(guī)定 ， 受到開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員 ， 自處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作；因食品安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故受到開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員 ， 終身不得從事食品檢驗(yàn)工作 。 七、責(zé)任治理 第一百四十一條 違反本法規(guī)定，編造、散布虛假食品安全信息 ，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。 七、責(zé)任治理 公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)食品藥品監(jiān)督管理 、質(zhì)量監(jiān)督 、 環(huán)境保護(hù)等部門提供檢驗(yàn)結(jié)論 、 認(rèn)定意見以及對(duì)涉案物品進(jìn)行無害化處理等協(xié)助的 ， 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供 ， 予以協(xié)助 。 七、責(zé)任治理 第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育 ， 普及食品安全知識(shí) ， 鼓勵(lì)社會(huì)組織 、 基層群眾性自治組織 、 食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全法律 、 法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作 ， 倡導(dǎo)健康的飲食方式 ，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力 。 七、責(zé)任治理 第一百一十七條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn) ， 未及時(shí)消除監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的 ，本級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談 。 七、責(zé)任治理 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法 由省、自治區(qū)、直轄市制定。 七、責(zé)任治理 第八十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合食品檢驗(yàn)資源 ， 實(shí)現(xiàn)資源共享 。 七、責(zé)任治理 標(biāo)示問題 搜尋品 經(jīng)驗(yàn)品 信任品 知情權(quán) 參與權(quán) 監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán) 食品藥品監(jiān)管部門處罰 七、責(zé)任治理 轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)示問題 誰來標(biāo)示 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者 食品生產(chǎn)者 食品經(jīng)營者 如何標(biāo)示 與檢驗(yàn)問題緊密相聯(lián) 七、責(zé)任治理 轉(zhuǎn)基因食品檢驗(yàn)問題 標(biāo)志者 檢驗(yàn)者 七、責(zé)任治理 轉(zhuǎn)基因食品違規(guī)處罰 規(guī)則的制定部門 規(guī)則的監(jiān)督部門 分 離 七、責(zé)任治理 生產(chǎn)經(jīng)營許可 特食產(chǎn)品注冊(cè) 七、責(zé)任治理 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可 新原料、新品種許可 食品添加劑生產(chǎn)許可 較高風(fēng)險(xiǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可 保健食品許可 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè) 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè) 七、責(zé)任治理 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案 保健食品備案 嬰幼兒配方食品生產(chǎn)重要事項(xiàng)備案 七、責(zé)任治理 參與標(biāo)準(zhǔn)制定 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案 問題標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告 七、責(zé)任治理 參與風(fēng)險(xiǎn)交流 七、責(zé)任治理 健康管理制度 建立追溯體系 建立自查制度 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理 保護(hù)內(nèi)部吹哨 事故應(yīng)急方案 七、責(zé)任治理 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄 出廠檢驗(yàn)記錄 標(biāo)簽管理 說明書管理 廣告管理 問題產(chǎn)品召回 七、責(zé)任治理 接受監(jiān)督檢查 接受抽樣檢驗(yàn) 接受責(zé)任約談 接受行政處罰 七、責(zé)任治理 投訴舉報(bào) 請(qǐng)求行政賠償 七、責(zé)任治理 提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 提升產(chǎn)品質(zhì)量 七、責(zé)任治理 二、強(qiáng)化地方政府食品安全責(zé)任 第六條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作 負(fù)責(zé) ， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 、 組織 、 協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作 ， 建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制 。 七、責(zé)任治理 《 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例 》 2023年 5月 9日通過 2023年修訂 國務(wù)院第 304號(hào)令 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、 加工、經(jīng)營和進(jìn)口、出口活動(dòng) 七、責(zé)任治理 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物 ， 是指 利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成 ， 用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物 、 微生物及其產(chǎn)品 ， 主要包括： （ 一 ） 轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物 （ 含種子 、種畜禽 、 水產(chǎn)苗種 ） 和微生物； （ 二 ） 轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物 、 微生物產(chǎn)品； （ 三 ） 轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品； （ 四 ） 含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物 、 微生物或者其產(chǎn)品成分的種子 、種畜禽 、 水產(chǎn)苗種 、 農(nóng)藥 、 獸藥 、 肥料和添加劑等產(chǎn)品 。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。 七、責(zé)任治理 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者 入網(wǎng)食品經(jīng)營者 經(jīng)營范圍發(fā)生變化 經(jīng)營方式發(fā)生變化 經(jīng)營渠道發(fā)生變化 交易主體 交易平臺(tái) 七、責(zé)任治理 第六十二條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記 ， 明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的 ， 還應(yīng)當(dāng)審查其許可證 。 七、責(zé)任治理 七、責(zé)任治理 第四十條 …… 食品生產(chǎn) 經(jīng)營 者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 使用食品添加劑 。 七、責(zé)任治理 增加經(jīng)營者的召回義務(wù) 食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定情形的 ， 應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營 ，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者 ， 并記錄停止經(jīng)營和通知情況 。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律 、 法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)， 保證食品安全 ， 誠信自律 ， 對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé) ， 接受社會(huì)監(jiān)督 ， 承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 。 六、陽光治理 第四十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況 。 經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的 ， 不得上崗 。 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)可能誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論的食品安全信息 ， 應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門 、 專業(yè)機(jī)構(gòu) 、 相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者等進(jìn)行核實(shí) 、 分析 ， 并及時(shí)公布結(jié)果 。 未經(jīng)授權(quán)不得發(fā)布上述信息 。 四、社會(huì)治理 消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定 ， 侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為 ， 依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督 。 四、社會(huì)治理 稱的保健功能目錄，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門 會(huì)同 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。 四、社會(huì)治理 力爭(zhēng)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn) 力爭(zhēng)分類責(zé)任保險(xiǎn) 增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) 質(zhì)疑社會(huì)共治功能 四、社會(huì)治理 四、強(qiáng)化部門重大協(xié)同 會(huì)同（ 7— 18） 共同（ 1— 1） 四、社會(huì)治理 會(huì)同 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)?！?對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào) ， 給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì) 。 三、全程治理 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制。 三、全程治理 二、完善過程控制要求 第四十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求 ， 保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)： （一 ） 原料采購 、 原料驗(yàn)收 、 投料等原料控制； （ 二 ） 生產(chǎn)工序 、 設(shè)備 、 貯存 、 包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制； （ 三） 原料檢驗(yàn) 、 半成品檢驗(yàn) 、 成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制； （ 四 ） 運(yùn)輸和交付控制 三、全程治理 貯存、運(yùn)輸、裝卸、包裝、保鮮 第三十三條 （ 六 ） 貯存 、 運(yùn)輸和裝卸食品的容器 、 工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全 、 無害 ， 保持清潔 ， 防止食品污染， 并符合保證食品安全所需的溫度 、濕度 等特殊要求 ， 不得將食品與有毒、 有害物品一同 貯存 、 運(yùn)輸； 三、全程治理 第三十三條 非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存 、 運(yùn)輸和裝卸的 ， 應(yīng)當(dāng)符合前款第六項(xiàng)的規(guī)定 。 三、全程治理 第六十四條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) ， 對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的 ， 應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售， 并向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告 。 三、全程治理 確立全程治理理念 第三條 食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主 、 風(fēng)險(xiǎn)管理 、 全程控制 、 社會(huì)共治 ，建立科學(xué) 、 嚴(yán)格的監(jiān)督管理制