【正文】 有一定的人才優(yōu)勢(shì)，并有城市品牌 ? 有 12家行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，在人才和城市知名度上有一定優(yōu)勢(shì) ? 在領(lǐng)先企業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚焦度，或人才優(yōu)勢(shì)上，有一項(xiàng)較為突出 ? 從國(guó)家政策，城市 /園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，成都的地理環(huán)境和商業(yè)環(huán)境的綜合考量 ? 擁有國(guó)家扶持政策，適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境與城市文化。具體的實(shí)施要點(diǎn)包括： –設(shè)定總體職責(zé)和界限，確保責(zé)權(quán)明確 –具體職責(zé)不一定要非常詳細(xì)，為靈活處理留有余地 –明確報(bào)告流程和特殊情況，以利于協(xié)調(diào)和澄清工作 ?應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與市政府、企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案有效對(duì)接，同時(shí)幫助企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，并提供與高新區(qū)和市、省機(jī)構(gòu)有效銜接的?企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模版?。有報(bào)道稱，地震似乎沒有給成都市區(qū)造成比較大的破壞。未經(jīng)麥肯錫公司書面許可，其它任何機(jī)構(gòu)不得擅自傳閱、引用或復(fù)制。本文件僅供麥肯錫公司簡(jiǎn)報(bào)之用；并非會(huì)議之完整紀(jì)錄。 ‖ ——BBC ―成都沒有發(fā)生重大損害和人員傷亡? ——紐約時(shí)報(bào) 各關(guān)鍵詞搜索的新聞報(bào)道數(shù)量 條 大部分國(guó)外媒體的報(bào)道都客觀公正，沒有過分渲染地震對(duì)于成都造成的負(fù)面影響 1 目前國(guó)際媒體并沒有報(bào)道地震對(duì)成都吸引投資的吸引力帶來了影響 5 ?影響不會(huì)太大，因?yàn)榈卣鸷?，?yīng)該過很久才會(huì)再有，能量已經(jīng)釋放? –美國(guó)科羅拉多大學(xué)電子與計(jì)算機(jī)工程留學(xué)生 ―…… 當(dāng)然不會(huì)咯，地震又不會(huì)經(jīng)常發(fā)生? –美國(guó)馬里蘭大學(xué)電子與計(jì)算機(jī)工程留學(xué)生 ―又不是老是地震，何況這種小概率事件有生之年發(fā)生一次少一次? –加拿大阿爾伯塔大學(xué)計(jì)算機(jī)系留學(xué)生 我們采訪了一些海外留學(xué)生，當(dāng)被問及地震是否會(huì)影響到他們來成都的創(chuàng)業(yè)決策時(shí) …… 很多企業(yè)依然繼續(xù)他們?cè)诔啥嫉耐顿Y …… 騰訊和成都市政府正式簽署了一份投資總額為 向協(xié)議 ―成都，就是我們選擇的地方? –陳一丹，騰訊公司高級(jí)執(zhí)行副總裁兼首席行政官 ―地震后原準(zhǔn)備帶走一批技術(shù)人員，卻發(fā)現(xiàn)這座城市秩序井然，供應(yīng)充足，立即打消了此念頭，向總部報(bào)告：一切工作都按原計(jì)劃推進(jìn)? –王家恒，成都京東方光電科技有限公司總經(jīng)理 資料來源： 文獻(xiàn)檢索；訪談 同時(shí)，地震并沒有影響到企業(yè)和海外留學(xué)生來成都投資創(chuàng)業(yè)的決策 1 6 但高新區(qū)仍然面臨著很大的隱性和潛在挑戰(zhàn) 投資者信心 具體內(nèi)容 ? 部分投資者對(duì)成都在地震中受到的影響可能存在理解誤區(qū)，原有計(jì)劃的投資可能轉(zhuǎn)向周邊城市（例如重慶、西安） ? 部分現(xiàn)有企業(yè)，特別是對(duì)災(zāi)備環(huán)境具有較高要求的企業(yè)（例如精密生產(chǎn)，金融數(shù)據(jù)中心等）可能會(huì)重新評(píng)估成都的抗災(zāi)能力，從而減少未來投資 ? 參與天府新城建設(shè)的開發(fā)企業(yè)可能因?yàn)閾?dān)憂項(xiàng)目未來效益而調(diào)整開發(fā)計(jì)劃 宏觀經(jīng)濟(jì) ? 地震以后中央、省政府的關(guān)注焦點(diǎn)以及資源將集中在災(zāi)區(qū)重建上，高新區(qū)可能會(huì)失去原有的關(guān)注以及資源扶持 ? 受災(zāi)區(qū)影響，四川整體和成都的 GDP增長(zhǎng)可能會(huì)放慢，導(dǎo)致政府財(cái)政，商業(yè)環(huán)境等受到負(fù)面影響 城市環(huán)境 ? 在對(duì)災(zāi)民安臵過程中成都必將承擔(dān)一定責(zé)任，但有可能導(dǎo)致城市人文環(huán)境、居住形態(tài)等的改變，可能對(duì)成都原有的宜居形象導(dǎo)致長(zhǎng)期的負(fù)面影響 2 7 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示大型災(zāi)難后會(huì)災(zāi)短期內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 紐約大都市區(qū)實(shí)際 GDP增長(zhǎng) * 萬億美元 3 . 83 . 73 . 63 . 53 . 43 . 33 . 33 . 23 . 12 . 92 . 82 . 72 . 6* * * * * * * * * * * * * * * * * 紐約大都市區(qū)：紐約 北新澤西 長(zhǎng)島大都市區(qū) , NYNJPA 大都會(huì)統(tǒng)計(jì)區(qū) 信息來源：文獻(xiàn)檢索； 印尼亞齊實(shí)際 GDP增長(zhǎng) 萬億盧比 3 7 . 23 6 . 34 0 . 44 4 . 74 2 . 3* * * * * * * * 受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常滯緩 1至 2年 2023年 9月 11日發(fā)生在美國(guó)的恐怖主義襲擊 2023年 12月 26日 東南亞海嘯 2 8 美國(guó)商業(yè)信心指數(shù) 認(rèn)為前景樂觀的公司所占比例 0102030405060708090100大公司 小公司 1998 2023 2023 2023 資料來源： NAM/Fortune Manufacturing Index 大公司 信心低點(diǎn) : 2023 第三季度 小公司 信心低點(diǎn) : 2023 第三季度 信心水平一般會(huì)暫時(shí)受到影響 2 9 1995年日本阪神大地震后，神戶政府在重建中沒有很好考慮長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)影響 … … 導(dǎo)致神戶投資持續(xù)減少，經(jīng)濟(jì)地位受到較大影響 ? 政府部門沒有很及時(shí)制訂相應(yīng)的救災(zāi)方案，致使震后救災(zāi)滯后，不協(xié)調(diào)，加大了震災(zāi)損失，導(dǎo)致神戶地區(qū)的許多中小企業(yè)損失慘重。在此基礎(chǔ)上，高新區(qū)需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期的演練和測(cè)試，充分驗(yàn)證方案的可行性和有效性，并確保方案符合政府法規(guī)，充分解決存在的問題和風(fēng)險(xiǎn) 13 建議省政府、市政府建立 員會(huì)，由全球企業(yè)領(lǐng)袖、專家學(xué)者、 NGO等組成，并可由高新區(qū)扮演高科技產(chǎn)業(yè)分組的具體工作承辦者 顧問委員會(huì) 高新技術(shù)組 其他組 參與人員－政商界知名認(rèn)識(shí)，例如： ?Intel董事長(zhǎng) ?蓋茲基金會(huì) ?… 主要工作： ?就關(guān)鍵決策提供建議 ?協(xié)助推動(dòng)重建 參與人員： ?高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo) ?園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)代表 ?尚未進(jìn)入園區(qū)的高新技術(shù)代表 ?… 主要工作： ?具體落實(shí)日常的重建工作 ?研討高新技術(shù)企業(yè)協(xié)助重建的最好方法 14 以定點(diǎn)重建城市為著力點(diǎn)，發(fā)動(dòng)企業(yè)協(xié)助重建的積極性 潛在的重建項(xiàng)目 具體描述 ? 通訊基礎(chǔ)設(shè)施重建 ? 發(fā)動(dòng)園區(qū)企業(yè)協(xié)助定點(diǎn)城市建立新一代的通訊設(shè)備（例如 3G移動(dòng)通信）并配合城市信息化建設(shè) ? 對(duì)災(zāi)民的培訓(xùn)和再就業(yè) ? 發(fā)動(dòng)園區(qū)企業(yè)協(xié)助定點(diǎn)城市的受災(zāi)民眾就高新區(qū)的主要人才缺口進(jìn)行培訓(xùn)和再就業(yè)，例如：金融服務(wù)后臺(tái)的各個(gè)職位培訓(xùn) ? 提供金融（包括貸款和保險(xiǎn)）服務(wù) ? 發(fā)動(dòng)園區(qū)企業(yè)為定點(diǎn)城市提供一定數(shù)量的小型創(chuàng)業(yè)資金貸款，幫助重建在震中損失的中小型零售、餐飲業(yè) ? 城市重建的信息化建設(shè) ? 發(fā)動(dòng)園區(qū)企業(yè)協(xié)助定點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)前瞻的城市信息化建設(shè)，包括： –先進(jìn)的寬帶通信和移動(dòng)通信 –政府、學(xué)校、主要企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè) 建議中央政府，提供災(zāi)區(qū)和企業(yè)雙惠的傾斜政策 ? 針對(duì)投資、參與災(zāi)區(qū)重建的企業(yè)的稅收減免 ? 成都和災(zāi)區(qū)聯(lián)動(dòng)，成為若干重點(diǎn)項(xiàng)目基地，通過扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)重振，例如：下一代通信技術(shù)研發(fā)、災(zāi)備技術(shù)研發(fā) 15 針對(duì) ，高新區(qū)要科學(xué)制定宣傳策略和方案 明確整體宣傳基調(diào) 理清關(guān)鍵的宣傳受眾 掌握關(guān)鍵溝通點(diǎn) 制定分階段的宣傳重點(diǎn)靈活運(yùn)用各種宣傳形式 三大關(guān)鍵受眾 ? 企業(yè)：對(duì)地震的認(rèn)知會(huì)影響高新區(qū)未來吸引的各項(xiàng)投資；高新區(qū)通過宣傳可加強(qiáng)作為通往國(guó)際社區(qū)的窗口作用，在重建工作中扮演和國(guó)際企業(yè)的協(xié)調(diào)者角色 ? 員工：對(duì)地震的認(rèn)知會(huì)影響高新區(qū)未來人才引進(jìn) ? 媒體：營(yíng)造高新區(qū)輿論環(huán)境，對(duì)企業(yè)和人才都存在重要的影響作用 短、中、長(zhǎng)期宣傳重點(diǎn) ? 短期以安撫企業(yè)、員工，幫助恢復(fù)生產(chǎn)、宣傳組織抗災(zāi)救援工作為重點(diǎn) ? 中長(zhǎng)期以宣傳高新區(qū)強(qiáng)大防災(zāi)能力、重塑高新區(qū)良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境為重點(diǎn) ? 長(zhǎng)期以不斷鞏固繼續(xù)打造高新區(qū)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)品牌形象為重點(diǎn) 四大宣傳基調(diào) ? 受災(zāi)較輕，積極援助災(zāi)區(qū) ? 未雨綢繆，制定前瞻性方案 ? 眾志成城，與企業(yè)緊密協(xié)作 ? 勇?lián)厝?，積極幫助重建 資料來源： 小組分析 16 首先，需要明確整體宣傳基調(diào) 詳細(xì)闡述 ? 高新區(qū)現(xiàn)有應(yīng)對(duì)機(jī)制有效運(yùn)作，使園區(qū)損失降到最低；由于園區(qū)扎實(shí)的樓宇建設(shè)和災(zāi)備設(shè)施，園區(qū)無嚴(yán)重人員、建筑損傷 ? 在災(zāi)情發(fā)生后立即開始了對(duì)災(zāi)區(qū)的援助工作，包括募集救災(zāi)款物、安臵震區(qū)災(zāi)民、以及組織企業(yè)和個(gè)人志愿者通過各種方式支援災(zāi)區(qū) 受災(zāi)較輕，積極援助災(zāi)區(qū) 未雨綢繆，制定前瞻性方案 勇?lián)厝?，積極幫助重建 眾志成城，與企業(yè)緊密協(xié)作 ? 高新區(qū)已采取一系列緊急措施，將現(xiàn)階段對(duì)企業(yè)的損失降至最低，同時(shí)將持續(xù)出臺(tái)措施，提升抗災(zāi)能力，完善應(yīng)急機(jī)制，成為國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)緊急情況的典范，在未來城市建設(shè)中充分體現(xiàn)?天人合一?的與自然結(jié)合的思路 ? 高新區(qū)將在未來災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)重建方面會(huì)同園區(qū)內(nèi)各龍頭企業(yè)，博采眾長(zhǎng)，扮演積極的角色 ? 高新區(qū)會(huì)借助其與國(guó)際企業(yè)和組織的良好關(guān)系，廣泛開展宣傳，積極協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)參與到災(zāi)區(qū)重建的工作中來 ? 在制定各項(xiàng)園區(qū)提升抗災(zāi)能力、制定應(yīng)急機(jī)制等工作中做到讓企業(yè)深入?yún)⑴c，充分反映企業(yè)的需求，幫助企業(yè)發(fā)揮其關(guān)鍵作用，體現(xiàn)?園區(qū)和企業(yè)是一家?的團(tuán)結(jié)理念 資料來源： 小組分析 17 根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，靈活運(yùn)用各種宣傳形式 ? 結(jié)合英特爾總裁拜訪成都高新區(qū)之際，于六月底組織?走進(jìn)災(zāi)后重建的成都?國(guó)際媒體報(bào)道 ? 召開國(guó)際媒體新聞發(fā)布會(huì)（六月底）：宣布天府新城工作計(jì)劃，圍繞提高高新區(qū)抗震能力，建設(shè)一流創(chuàng)新和諧園區(qū)為主題 ? 召開經(jīng)濟(jì)重振企業(yè)研討會(huì)（六月底） ? 高新區(qū)積極扮演災(zāi)區(qū)重建的橋梁 短期（～災(zāi)后 3個(gè)月） 中長(zhǎng)期（災(zāi)后 4－ 6個(gè)月） 長(zhǎng)期（災(zāi)后6個(gè)月～） 工作重點(diǎn) 建議宣傳形式 ? 在國(guó)際知名媒體，以類似? Hightech industries taking a lead in revitalization of area economy‖ 或? Chengdu, a city that refuses to bow to the earthquake‖ 的題目為標(biāo)題，刊登 2－ 3篇特約報(bào)道 ? 高新區(qū)與災(zāi)區(qū)定點(diǎn)城市共同規(guī)劃重振方案 ? 高新區(qū)扮演企業(yè)和災(zāi)區(qū)的橋梁，積極籌備重振 ? 高新區(qū)成為災(zāi)區(qū)重振的樞紐，并積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)在重振過程中發(fā)揮作用 資料來源： 小組分析 詳細(xì)闡述 2 3 1 4 ? 在 2023年 ，一方面追思逝去的同胞，一方面展示重建的全面規(guī)劃和近期成果以及高新區(qū)完成的工作 18 組織 “走進(jìn)災(zāi)后重建的成都 ”國(guó)際媒體報(bào)道 資料來源：小組分析 1 ? 挑選一家國(guó)外媒體，進(jìn)行對(duì)英特爾 CEO貝瑞特的獨(dú)家專訪，表達(dá)其對(duì)災(zāi)后成都的信心 邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外各大媒體，走進(jìn)成都 … ? 根據(jù)媒體的要求，高新區(qū)幫助安排企業(yè)和員工訪談，媒體可以以紀(jì)實(shí)方式報(bào)道其親臨地震現(xiàn)場(chǎng)的感受，描寫高新區(qū)震后工作的詳實(shí) ? 指定高新區(qū)新聞發(fā)言人，統(tǒng)一媒體溝通口徑，及時(shí)真實(shí)地通報(bào)高新區(qū)各項(xiàng)工作正常開展的現(xiàn)狀以及高新區(qū)抗震救災(zāi)的窗口作用 … 進(jìn)行一系列的采訪活動(dòng) ? 美國(guó)有線電視新聞網(wǎng) ? 英國(guó)廣播公司 ? 全國(guó)廣播公司 ? 美國(guó)廣播公司 ? 天空新聞?lì)l道 …… ? 華爾街日?qǐng)?bào) ? 金融時(shí)報(bào) ? 財(cái)富 ? 福布斯 ? 商業(yè)周刊 ? 經(jīng)濟(jì)學(xué)家 …… ? 中國(guó)日?qǐng)?bào) ? 中央電視臺(tái) ? 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) ? 人民日?qǐng)?bào) ? 光明日?qǐng)?bào) ? 解放日?qǐng)?bào) ? 新華社 …… ? 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) ? 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 ? 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) ? 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) ? 財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào) ? 財(cái)經(jīng)雜志 …… 可通過北京駐華外國(guó)記者協(xié)會(huì)聯(lián)系各大媒體，協(xié)助記者團(tuán)參觀事宜 19 圍繞改善天府新城工作計(jì)劃，建設(shè)一流創(chuàng)新和諧園區(qū)為主題，仔細(xì)策劃新聞發(fā)布會(huì)的每一環(huán)節(jié) 資料來源： 小組分析 2 開幕致辭 嘉賓講話 ? 答記者問 答記者問 0 5 10 30 40 主題演講 活動(dòng)環(huán)節(jié) 時(shí)間 主要內(nèi)容 ? 播放天府新城宣傳片，由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單介紹震后天府新城建設(shè)計(jì)劃的改進(jìn)重點(diǎn)，突出表達(dá)高新區(qū)創(chuàng)建一流創(chuàng)新和諧園區(qū)的主題 ? 邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的城市規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展專家就天府新城建設(shè)發(fā)表專題演講 ? 由高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主講人，具體通報(bào)天府新城計(jì)劃的改進(jìn)重點(diǎn)，與在場(chǎng)嘉賓探討如何加強(qiáng)高新區(qū)抗震防災(zāi)能力，為建設(shè)和諧園區(qū)出謀劃策 ? 由高新區(qū)各位領(lǐng)導(dǎo)列席，回答記者提問 ? 答記者問 發(fā)布會(huì)結(jié)束 ? 由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做閉幕致辭，主持人作總結(jié)并宣布發(fā)布會(huì)結(jié)束，可再度播放天府新城宣傳片 20 邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名媒體，擴(kuò)大國(guó)際影響力 黨政媒體 ? 中國(guó)日?qǐng)?bào) ? 中央電視臺(tái) 2套 /9套 ? 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) ? 人民日?qǐng)?bào) ? 光明日?qǐng)?bào) ? 解放日?qǐng)?bào) ? 新華社 財(cái)經(jīng)媒體 ? 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) ? 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 ? 第一