【正文】 六、本意見自2011年1月1日起試行，原《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（錫政發(fā)〔XX〕109號(hào)）及補(bǔ)充意見不再執(zhí)行。（三）對(duì)享受本意見規(guī)定政策的動(dòng)漫企業(yè)實(shí)行年審制度。如上述獲得扶持或獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目未完成、或未通過(guò)驗(yàn)收、或未按合同運(yùn)作，由市動(dòng)漫辦負(fù)責(zé)收回已撥付的資金。（四）原創(chuàng)卡通形象推廣及衍生產(chǎn)業(yè)。每部原創(chuàng)漫畫作品的項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)總額不超過(guò)5萬(wàn)元。在多個(gè)臺(tái)播出的，從高獎(jiǎng)勵(lì)，但不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。（八）扶持我市動(dòng)漫企業(yè)積累的公共產(chǎn)品和能共享的中間產(chǎn)品，有償整合到公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為中小動(dòng)漫企業(yè)提供服務(wù)。企業(yè)出口動(dòng)漫產(chǎn)品享受國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的出口退（免）稅政策。（三）對(duì)企業(yè)納稅營(yíng)業(yè)收入連續(xù)3年超過(guò)5000萬(wàn)元的大型骨干動(dòng)漫企業(yè)，按照企業(yè)3年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅額地方留成部分給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)銀行貸款的動(dòng)漫企業(yè)，可在貸款之日起一年內(nèi)申請(qǐng)貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和貸款貼息。1．企業(yè)為市區(qū)動(dòng)漫園區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人，注冊(cè)資本不低于300萬(wàn)元，產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀(jì)守法；2．從事動(dòng)漫產(chǎn)品開發(fā)或技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的50%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的l0%以上；3．有從事動(dòng)漫產(chǎn)品開發(fā)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，動(dòng)漫技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年動(dòng)漫產(chǎn)品收入8%以上；4．申請(qǐng)?jiān)瓌?chuàng)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)必須為發(fā)行許可證和公映許可證主要申領(lǐng)單位、原創(chuàng)動(dòng)畫片（動(dòng)畫電影）主要?jiǎng)?chuàng)作與投資主體；5．原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)為其主營(yíng)業(yè)務(wù)，具有一種以上自主開發(fā)的原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，杭州高新區(qū)從生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境、教育環(huán)境、治安環(huán)境到特色文化的開掘全方位地、高質(zhì)量地搭建起杭州高新區(qū)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，宜人的居住環(huán)境，獨(dú)特的人文環(huán)境，從而推動(dòng)高新區(qū)六大核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在全球范圍內(nèi)建立起“天堂軟件?杭州外包”的國(guó)際品牌。高新區(qū)不但著重生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，同時(shí)也積極從高新技術(shù)人才的實(shí)際出發(fā)，不斷加大高新區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)投資，已建成國(guó)信嘉園，錢江灣花園，南都江濱花園等大型住宅區(qū)。分類樓宇公用電力水費(fèi)通信費(fèi)用物業(yè)費(fèi)綜合用地購(gòu)買8000~15000元/數(shù)據(jù)來(lái)源：杭州高新區(qū)網(wǎng)站，2010年4月七、園區(qū)環(huán)境與文化作為杭州新版圖中心區(qū)的高新區(qū)，從建區(qū)伊始就確定了“環(huán)境立區(qū)，建設(shè)生態(tài)城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，啟動(dòng)了生態(tài)區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)綠化工作，高新區(qū)投入資金建立生態(tài)環(huán)境，累計(jì)新增綠地426萬(wàn)平方米，%。同時(shí)高新區(qū)推出一系列的吸引政策，如住房方面的政策，增強(qiáng)了高新區(qū)在吸引人才方面的競(jìng)爭(zhēng)力。便捷的交通為高新區(qū)的發(fā)展提供了有力的保證。2010年，將建成地鐵1號(hào)線的1期和2期工程和2號(hào)線的一期工程，初步形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架，其中，地鐵1號(hào)線，5號(hào)線和6號(hào)線經(jīng)過(guò)高新區(qū)。(4)經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，3年內(nèi)孵化器內(nèi)孵化企業(yè)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)25%用于資助孵化器，25%用于資助在孵企業(yè)。新政策涵蓋了服務(wù)外包企業(yè)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員和孵化器。2008年高新區(qū)軟件及相關(guān)服務(wù)收入達(dá)到339億元人民幣。(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為國(guó)家軟件基地和服務(wù)外包示范基地，杭州高新區(qū)已入駐1000多家軟件企業(yè)，形成了“天堂軟件”品牌的核心力量。(二)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)杭州高新區(qū)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)園作為國(guó)家級(jí)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地，積極打造全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。2008年通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入358億元，%。通訊制造業(yè)和軟件與服務(wù)外包業(yè)是高新區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè)，集成電路業(yè)和數(shù)字電視業(yè)作為具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)已在高新區(qū)發(fā)展多年，已經(jīng)獲得一定的收益。圖一杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值二、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，杭州高新區(qū)在2006年年前后進(jìn)入了發(fā)展的平臺(tái)期，高新區(qū)及時(shí)轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面著重彩，首先做強(qiáng)原有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)完善和拉伸通信設(shè)備、新材料、新能源和生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而在通信設(shè)備制造業(yè)、軟件及服務(wù)外包業(yè)、集成電路業(yè)、數(shù)字電視業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、動(dòng)漫網(wǎng)游業(yè)六大產(chǎn)業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建了“兩強(qiáng)兩優(yōu)兩新”的產(chǎn)業(yè)格局。作為浙江省重要的科技創(chuàng)新基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，%。經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前已有十一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了通信設(shè)備制造業(yè)、軟件及服務(wù)外包業(yè)、集成電路業(yè)、數(shù)字電視業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、動(dòng)漫網(wǎng)游業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，政府要加大動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)、數(shù)據(jù)資源和人員創(chuàng)新等的投入。近年，政府先后出臺(tái)了一系列相關(guān)文件和政策對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)加大了保護(hù)和扶持力度。美國(guó)則是走迪斯尼式的道路：依靠動(dòng)漫電影打開市場(chǎng)，然后通過(guò)周邊產(chǎn)品開發(fā)、版權(quán)費(fèi)用等獲得收益。多數(shù)觀眾認(rèn)為，國(guó)產(chǎn)的動(dòng)漫形象一是不夠可愛、二是缺乏幽默感，三是故事老套，多是取材于傳統(tǒng)的神話傳說(shuō)、歷史故事。據(jù)博思統(tǒng)計(jì)，美、日、韓動(dòng)漫在中國(guó)曾創(chuàng)下90％的市場(chǎng)占有率。其他已發(fā)文件如有與本政策不符的，以此為準(zhǔn)。房產(chǎn)、貿(mào)易型企業(yè)或項(xiàng)目均不享受本政策全部條款。1本政策中“世界500強(qiáng)”、“全球100強(qiáng)”企業(yè)均按上排名為準(zhǔn)。存量廠房是指兩區(qū)管理體制調(diào)整前建設(shè)的廠房，不包括兩區(qū)管理體制調(diào)整后新建的廠房。起草單位排名不計(jì)國(guó)家科研院所、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威機(jī)構(gòu)。扶持軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)條款，離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)對(duì) 區(qū)貢獻(xiàn)按照該企業(yè)離岸服務(wù)外包收入占所有業(yè)務(wù)收入的比例來(lái)計(jì)算區(qū)貢獻(xiàn)。培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)條款，重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括杭州市重點(diǎn)發(fā)展的文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、信息軟件、先進(jìn)裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)和經(jīng)區(qū)委區(qū)政府認(rèn)定的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)；區(qū)貢獻(xiàn)當(dāng)年比上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分以2010年起的最高年份為基數(shù)；資助資金用于企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。同一獎(jiǎng)項(xiàng)在低等次已作獎(jiǎng)勵(lì)（資助）的，晉升到高等次時(shí)，只獎(jiǎng)勵(lì)（資助）差額部分。附則本政策中獎(jiǎng)勵(lì)（資助）對(duì)象為財(cái)政收入級(jí)次在高新區(qū)（濱江）范圍內(nèi)企業(yè)，所涉項(xiàng)目須符合區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。2鼓勵(lì)進(jìn)區(qū)開展博士后研究博士經(jīng)審核新進(jìn)入博士后科研工作站（含省級(jí)試點(diǎn)單位和分站）的，在站期間按每人10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資助；博士后期滿出站后在區(qū)內(nèi)工作并簽訂3年（含）以上勞動(dòng)合同的，給予安家補(bǔ)貼費(fèi)10萬(wàn)元。對(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金新入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型留學(xué)人才，可申報(bào)海外高層次留學(xué)人才來(lái)杭州高新區(qū)（濱江）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5050計(jì)劃”，并給予相應(yīng)扶持。新通過(guò)清潔生產(chǎn)、綠色企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)等認(rèn)定的，新通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，給予企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者一次性1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2鼓勵(lì)街道企業(yè)發(fā)展設(shè)立區(qū)級(jí)信息化和科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金，專門用于街道企業(yè)的信息化和技改項(xiàng)目。新獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予企業(yè)一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。上述企業(yè)另授予“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。2鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新載體新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心、工程 技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的，分給予總額100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)貸款余額和新增貸款余額列前五位的金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，考核辦法另行制定。新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟整體參加國(guó)際性展會(huì)，給予實(shí)際發(fā)生費(fèi)用50%補(bǔ)貼，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。具體辦法另行制定。1鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)每年安排專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)引進(jìn)商貿(mào)知名品牌、大項(xiàng)目，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和特色街區(qū)建設(shè)，具體實(shí)施辦法另行制定。軟件企業(yè)新通過(guò)CMM、CMMI、PCMM四級(jí)認(rèn)證的，給予企業(yè)一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)五級(jí)認(rèn)證的，給予企業(yè)一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)的跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)內(nèi)大企業(yè)（集團(tuán)）總部項(xiàng)目直接在江南區(qū)塊購(gòu)買自用辦公用房的，經(jīng)審核，%給予資助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。利用江南區(qū)塊樓宇新引進(jìn)鼓勵(lì)類研發(fā)型項(xiàng)目，經(jīng)審核，給予入住企業(yè)兩年內(nèi)按實(shí)際租金最高不超過(guò)40%的房租補(bǔ) 貼；上述年銷售收入2000萬(wàn)元以上企業(yè)或注冊(cè)資本100萬(wàn)美元以上外資企業(yè)，給予兩年內(nèi)按實(shí)際租金最高不超過(guò)60%的房租補(bǔ)貼；年銷售收入5000萬(wàn)元以上企業(yè)或注冊(cè)資本500萬(wàn)美元以上外資企業(yè)，給予兩年內(nèi)按實(shí)際租金最高不超過(guò)80%的房租補(bǔ)貼。二、鼓勵(lì)企業(yè)集群，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)引進(jìn)區(qū)外投資新引進(jìn)注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上鼓勵(lì)類生產(chǎn)型項(xiàng)目或200萬(wàn)美元以上研發(fā)型項(xiàng)目、1億元人民幣以上產(chǎn)業(yè)類集團(tuán)總部或區(qū)域性總部項(xiàng)目、經(jīng)區(qū)認(rèn)定的物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，自設(shè)立起前三年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)每實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；后兩年每實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng) 對(duì)于在境外設(shè)立獨(dú)立法人或并購(gòu)國(guó)外公司，中方實(shí)際投資額列全區(qū)前三位的企業(yè)，命名為“優(yōu)秀外經(jīng)企業(yè)”。實(shí)施區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)化、信息化、技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)審核認(rèn)定，給予一定的項(xiàng)目資助或貸款貼息。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資對(duì)于新增注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上鼓勵(lì)類生產(chǎn)型項(xiàng)目或200萬(wàn)美元以上研發(fā)型項(xiàng)目，自增資次起三年內(nèi)按當(dāng)年比上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)每新增10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年區(qū)貢獻(xiàn)首次突破1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的獨(dú)立法人企業(yè)，給予其主要經(jīng)營(yíng)者30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。預(yù)計(jì)到2010年，我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到 億元左右，% 左右；2011年2015年為快速發(fā)展階段，完善以動(dòng)漫游戲業(yè)為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局形態(tài)，形成具有我區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)集群，從總體上做好各重要節(jié)點(diǎn)之間相互錯(cuò)位、相互協(xié)調(diào)、相互帶動(dòng)，推動(dòng)我區(qū) 成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先行區(qū)，建成具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、濱江特點(diǎn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，年均力爭(zhēng)高于全