區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃與政策講義-wenkub.com
2025-01-14 02:14 本頁面
【正文】 （四）地方政府的職能 地方政府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益主體地位 （ 1）地方政府擁有資源的所有權(quán) （ 2）地方政府擁有對(duì)國有企業(yè)的所有權(quán) （ 3）地方政府是地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體之一 （ 4）地方政府同時(shí)也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體 地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能 （ 1）制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo) （ 2）開發(fā)自然資源 （ 3）完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制 （ 4）調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng) （ 5）做好扶貧工作 作 業(yè)（ 2） 為什么說發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易對(duì)雙方都有好處？其理論依據(jù)是什么？ 請(qǐng)簡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。 ? 90年代中期以來的經(jīng)濟(jì)重心向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的均衡政策。 “六五”計(jì)劃指出，要積極利用沿海地區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)，“充分發(fā)揮他們的特長，帶動(dòng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展”。 （三）我國區(qū)域政策的演變 ? 改革開放以前的均衡發(fā)展政策。 ?培育區(qū)域資本市場 在一些地區(qū)培育資本市場，進(jìn)行內(nèi)部積累、橫向集中和社會(huì)化控制等資本運(yùn)營，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有些國家還對(duì)地處邊遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)特別落后的地區(qū)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。 ? 財(cái)政分配 ? 中央政府投入是保證地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境正常建設(shè)的重要因素，主要用于全國性和地方性的能源、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施工業(yè)，交通、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)、教育、科技等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。 ?膨脹區(qū)域 ：主要是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過于集中與產(chǎn)業(yè)布局過度擁擠的區(qū)域，其主要病癥是膨脹。 三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策 （一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的概念、特征和作用 ?概念：由政府針對(duì) 區(qū)域問題 而制定的一系列政策的總和。 ?規(guī)劃內(nèi)容偏重物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)確保居民如何獲得教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)方面重視不夠。一是由國家制定單獨(dú)成型的區(qū)域規(guī)劃的，包括北部灣、珠三角、江蘇、遼寧、橫琴、關(guān)中天水等區(qū)域。區(qū) 域 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 省委黨校管理學(xué)部 吳琦 Email:
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