【正文】 家！ 大 謝 謝 六、明確政府義務(wù) 此外， “救助 ”這次也被明確確認(rèn)為政府義務(wù)。六、明確政府義務(wù) 另一方面，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展落腳點(diǎn)是要讓旅游者安全滿意，要能讓客人高高興興來，更要讓客人舒心滿意而歸。但是目前在一些地級(jí)市由于資金等問題解決起來比較困難，當(dāng)?shù)氐臓I銷需求一直不能得到很好的回應(yīng)。 六、明確政府義務(wù) 《旅游法》明確確認(rèn)政府有落實(shí)宣傳營銷和提供公共服務(wù)的義務(wù)。規(guī)定國務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。四、落實(shí)旅游規(guī)劃 根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃，對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。這次《旅游法》設(shè)《旅游規(guī)劃和促進(jìn)》專章，讓旅游規(guī)劃落到實(shí)處。　 　 前述的規(guī)定有助于消費(fèi)者進(jìn)行辨識(shí)，同時(shí)也是對網(wǎng)絡(luò)旅游商信用品質(zhì)的考量。三、明確旅行社資質(zhì)要求 業(yè)內(nèi)人士分析，隨著旅游產(chǎn)品日益豐富，網(wǎng)上預(yù)訂旅游線路將逐漸火熱，尤其是各種價(jià)格低廉的 “網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購旅游 ”。三、明確旅行社資質(zhì)要求旅游網(wǎng)商須要有 “資質(zhì) ”　 　 “ 我想去馬爾代夫，可在網(wǎng)上看到的線路價(jià)格都不相同，不知哪個(gè)靠譜？ ” 這幾天，準(zhǔn)備在網(wǎng)上預(yù)訂旅游線路的張先生發(fā)現(xiàn)，很多旅游網(wǎng)站都在搞促銷，價(jià)格超便宜。信息公布 對違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員，旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。旅游經(jīng)營者的義務(wù)承擔(dān)責(zé)任 景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項(xiàng)目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。 可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。 未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備；l 正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；l 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展 經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn) ，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測和評(píng)估，采取必要措施防止危害發(fā)生。（ 3）有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施； （ 4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、景區(qū)納入規(guī)范范圍（二）、關(guān)于景區(qū)　 　 將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項(xiàng)票。二、景區(qū)納入規(guī)范范圍門票漲價(jià) 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。全國人大常委會(huì)審議旅游法草案時(shí)，關(guān)于景區(qū)門票問題的討論也最為熱烈。價(jià)格持續(xù)高漲 的景區(qū)門票著實(shí)了旅游者的出游積極性。以往的景區(qū)法規(guī)主要是住建部《風(fēng)景名勝條例》，但是無法涵蓋森林資源、草原、海洋等自然保護(hù)區(qū)，這次《旅游法》把各種類型的景區(qū)都納入了其中，無論是地質(zhì)地貌公園、海洋遺跡還是博物館統(tǒng)統(tǒng)都納進(jìn)來，統(tǒng)一到景區(qū)。一、突出 “旅游者 ”結(jié)果 此時(shí)她發(fā)現(xiàn)司機(jī)車速達(dá)到 80公里 /小時(shí)，還不時(shí)點(diǎn)頭打瞌睡，盡管提醒司機(jī)注意安全，但司機(jī)并未理會(huì)?！?　 按照合同約定，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括全程導(dǎo)游服務(wù)、正規(guī)旅游用車等，并約定不含購物和自費(fèi)項(xiàng)目。一、突出 “旅游者 ” 最后 ，旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。且交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排標(biāo)準(zhǔn)、瀏覽娛樂等項(xiàng)目的具體時(shí)間和內(nèi)容、自由活動(dòng)時(shí)間安排等均應(yīng)是包價(jià)旅游合同的內(nèi)容。若導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反規(guī)定，向旅游者索要小費(fèi)、由旅游主管部門責(zé)令退還，處 10001萬以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，還可以吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證等。一、突出 “旅游者 ” 有的旅行社不向?qū)в?、地接社支付服?wù)、接待費(fèi)用，甚至要求導(dǎo)游交費(fèi) “買團(tuán) ”，這也是產(chǎn)生 “零負(fù)團(tuán)費(fèi) ”的重要原因。導(dǎo)游說， ‘你們再想想，不交錢我們就不給鑰匙。一、突出 “旅游者 ” 但值得注意的是： 前述 35條規(guī)定不允許旅行社指定購物，但又說明如果雙方協(xié)商一致可以安排， “那么 ‘指定購物 ’和 ‘合同中協(xié)商一致 ’的約定到底如何界定 ”還需要進(jìn)一步明確的界定，否則不但容易起爭議，還將給旅行社留下較大的操作空間。 對此，旅游法 35條規(guī)定，旅行社不得以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。一、突出 “旅游者 ” 【解讀】 餐飲標(biāo)準(zhǔn)被降低、旅游項(xiàng)目被擅自增減、購買的商品 “ 以次充好 ” 、入住酒店被降標(biāo)準(zhǔn)、被導(dǎo)游強(qiáng)迫帶去購物點(diǎn)等都是 “ 零負(fù)團(tuán)費(fèi) ” 陷阱，嚴(yán)重?fù)p害了旅游者權(quán)益。然而，當(dāng)飛機(jī)落地昆明，一切都變了樣。 但安全告知的內(nèi)容和范圍、程度需要界定到何種地步，可能需要相應(yīng)配套文件細(xì)化。近年旅游業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國公民境內(nèi)旅游市場中只有 8%的游客跟團(tuán)出游，其余 92%的游客都選擇了自助游，而且這一比例還在擴(kuò)大。一、突出 “旅游者 ” 旅游法在平衡旅游經(jīng)營者、旅游者、政府，這三者之間的關(guān)系上，突出以人為本，在政府公共服務(wù)、旅游經(jīng)營規(guī)則、民事行為規(guī)范、各方旅游安全保障義務(wù)、旅游糾紛解決等方面，有多項(xiàng)加強(qiáng)旅游者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，下面我們還看看是怎么突出旅游者的。由此，三年前，旅游法才