【正文】 6）規(guī)范近期規(guī)劃審批程序 近期建設規(guī)劃由市規(guī)劃委員會負責組織專家進行論證，報市人民代表大會常務委員會同意后，由市人民政府批準，報建設部備案。20231210 834）加強規(guī)劃實施監(jiān)督檢查v 加強政府監(jiān)督和檢查 :對近期建設規(guī)劃實施過程進行政府監(jiān)督，加強對違法建設的檢查與查處，部署和落實近期建設規(guī)劃實施的專項檢查等。v 完善村鎮(zhèn)及農村居民點用地管理，通過試點提出具體管理辦法。20231210 81 加強對建設用地的管理與協(xié)調。同時，逐步建立、完善規(guī)劃實施的動態(tài)調控機制，加強對規(guī)劃實施過程的監(jiān)督、監(jiān)測與評價，根據(jù)不斷變化的情況對近期建設與管理行為進行適時調整，為合理、有效實施近期建設規(guī)劃提供切實保障。 市政府各級主管部門、各區(qū)縣政府是近期建設規(guī)劃實施的責任主體。3）部門聯(lián)動 建立、完善近期建設規(guī)劃實施的部門聯(lián)動工作機制，理順工作關系，完善工作程序與制度。14）城市近期 “ 四線 ” 控制圖：綠線、紫線、藍線、黃線。10） 城市近期綠地規(guī)劃（項目）圖 主要表達內容：綠地性質、范圍；近期建設的市級公共綠地、苗圃、花圃、專業(yè)植物、防護林帶、林地的范圍。6）城市近期重大公共設施規(guī)劃（項目）圖 主要表達內容：近期建設的重大行政、商業(yè)、商務、醫(yī)療、體育、教育、文化娛樂等設施的位置、級別等。2）城市近期建設用地規(guī)劃圖 主要表達內容：城市近期建設用地性質、范圍；主要地名、方向、街道名；風景名勝、文物古跡、歷史文化保護區(qū)范圍等。4) 近期總體布局 根據(jù)城市近期建設發(fā)展方向和建設項目的用地要求，提出近期建設用地空間的總體布局。20231210 66 2) 近期建設規(guī)劃的指導性內容包括v 根據(jù)城市近期建設重點，提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設施，城市主干道、軌道交通、大型停車場等城市交通設施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠、以及相應的管網等市政公用設施的選址、規(guī)模和實施時序的意見；v 根據(jù)城市近期建設重點，提出文化、教育、體育等重要公共服務設施的選址和實施時序；v 提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設意見；v 提出近期城市環(huán)境治理綜合治理措施。對規(guī)劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，并制定控制和引導城市發(fā)展的規(guī)定；v 根據(jù)城市近期建設重點，提出對歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)、風景名勝區(qū)等相應的保護措施。20231210 621) 規(guī)劃目標 近期建設規(guī)劃中歷史文化名城保護應該重點關注的是進一步分解并細化歷史文化名城保護規(guī)劃中或是城市總體規(guī)劃中有關歷史文化名城保護的規(guī)劃目標，配合當?shù)卣臀奈锕芾聿块T，依據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展水平和歷史文化保護要求，確定近期保護及建設內容，編制能夠指導下一步保護的規(guī)劃導則，建立相應的項目庫。：住宅布局配合不同產業(yè)的發(fā)展主要集中在各邊緣集團，為中心城人口的外遷提供良好的居住環(huán)境。如：北京市近期住宅分區(qū)指引。v 住宅結構： 根據(jù)實際情況與國家政策，制定近期合理的住宅供應結構。 根據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)計近期新增城市居住建設用地的規(guī)模。應按價格區(qū)間詳細劃分普通商品住宅。具體有以下內容 ：v 住宅竣工和銷售狀況 ： 住宅施工、竣工情況。v 住宅用地布局科學有序，城市各部分地區(qū)住宅協(xié)同發(fā)展，提高居民生活質量。20231210 55（ 9） 居住用地布局 采取有效措施，進一步改善居住環(huán)境，切實提高人民群眾的居住和生活質量。20231210 54 中等職業(yè)教育設施的設置標準主要以滿足地方經濟社會發(fā)展需求為導向。20231210 526) 商業(yè)設施 包括城鄉(xiāng)各級、各類商業(yè)服務設施及居住區(qū)、居住小區(qū)商業(yè)設施的配套建設，建設多極化、層級型立體商業(yè)零售設施布局結構，如北京規(guī)劃中將建立、完善廣域城市商業(yè)中心、區(qū)域城市商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心等三個不同層級的商業(yè)設施結構。殯葬服務設施包括殯儀館、公墓和殯儀服務站。 養(yǎng)老服務機構包括市、區(qū)（縣）、社區(qū)（農村）三級養(yǎng)老服務網絡，包括養(yǎng)老院、老年護理院、老年公寓等。20231210 493) 體育設施 包括國家級和市級大型綜合體育設施、區(qū)縣級或地區(qū)體育中心、社區(qū)體育設施和競技訓練基地等。社會化終身教育設施是指各類職業(yè)技術或技能培訓機構設施、社區(qū)教育活動設施等。基礎教育設施是近期建設規(guī)劃中重點保障的建設內容，中等職業(yè)教育和高等教育設施是根據(jù)不同城市的發(fā)展階段和特點進行統(tǒng)籌安排的內容。對比較重要的建設項目，提出選址意見。20231210 438) 供熱工程規(guī)劃 分析當前城市供熱存在的主要問題；根據(jù)現(xiàn)狀及近期各類建筑情況，對近期各年度的供熱需求進行測算，確定各年度的建設目標；并以此為依據(jù)，確定熱源及熱網建設項目，估算各建設項目的投資；對比較重要的建設項目，提出選址意見。再生水主要回用用途為：城市河湖、城市綠化、建筑沖廁、道路澆灑、工業(yè)低質水、農業(yè)灌溉、地下水回灌等方面。根據(jù)人地房和供水規(guī)劃，確定污水量標準；根據(jù)建設區(qū)規(guī)劃、地勢、河流分布、現(xiàn)狀管線布置，劃分污水排除與處理系統(tǒng)，提出污水處理廠布局規(guī)劃。 雨水管渠的布置要充分利用地形，結合城市規(guī)劃，以最短的距離依靠重力流就近排入水體。根據(jù)近期城市發(fā)展規(guī)劃，結合遠期城市防洪標準，確定近期城市防洪建設目標、原則以及標準，確定近期城市防洪建設的重點，列出主要工程項目，并初步估算各項目投資情況。20231210 35（ 7） 市政基礎設施建設規(guī)模和選址 城市市政基礎設施的近期建設規(guī)劃要在總體規(guī)劃的框架下，結合城市近期土地投放計劃、重大項目的安排、主要道路修建及城市拆遷、危舊房改造等，確定各項基礎設施的建設規(guī)模，安排重點建設項目，指導各年度實施計劃的編制。20231210 32（ 5） 主要對外交通設施和主要道路交通設施的布局1)確立近期交通規(guī)劃發(fā)展目標v 與城市總體規(guī)劃目標一致，是具有可操作性的階段性目標；v 近期交通建設目標是具體的，與現(xiàn)狀指標具有可比性；v 近期交通建設目標是為城市近期最主要的發(fā)展目標創(chuàng)造條件和基礎；v 近期交通建設目標與解決城市熱點問題密切相關。v 與城市功能布局調整緊密結合，引導新增城鎮(zhèn)建設用地的合理分布。20231210 284) 判斷近期城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模 依據(jù)城市總體規(guī)劃提出的目標，綜合分析現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設用地特點和發(fā)展趨勢、近期經濟社會發(fā)展對城鎮(zhèn)建設用地的需求以及城市土地資源狀況，對近期城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模做出判斷。分析城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模擴大的原因和特點，重點分析城鎮(zhèn)建設用地增長與經濟社會發(fā)展之間的關系、城鎮(zhèn)建設用地增長的結構和布局特點。20231210 26（ 2） 近期建設用地規(guī)模1) 簡要表述城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模和土地利用策略， 概括城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地發(fā)展目標和主要策略。20231210 255) 提出近期人口引導策略 現(xiàn)階段對于我國一般城市而言，可從以下方面制定人口引導策略：一是堅持計劃生育的基本國策，控制人口的自然增長。通過對區(qū)域經濟社會聯(lián)系、城鎮(zhèn)體系特點、城市化進程對勞動力資源配置的影響的分析，揭示區(qū)域發(fā)展對城市人口規(guī)模的影響。在分析人口年齡結構特點的基礎上，預測人口自然增長對人口規(guī)模的影響。通過常住人口、戶籍人口、居住半年以上的外來人口、城鎮(zhèn)人口等數(shù)據(jù)反映城市現(xiàn)狀人口規(guī)模特點。規(guī)劃公示的方法有多種多樣， 如：報刊公示、網上公示、公示牌等；目前大多數(shù)城市采取網上公示與公示牌相結合的方式。20231210 18（ 3）技術成果意見征詢與評審階段 由城鄉(xiāng)規(guī)劃行