第6章農業(yè)現(xiàn)代化-wenkub.com
2024-12-27 06:12 本頁面
【正文】 4．實施產(chǎn)后帶動戰(zhàn)略，將貯藏、保鮮和加工放在結構調整的重要位置， 使農業(yè)生產(chǎn)結構具備較強的市場適應性和彈性，取得更高的附加值。 (二 )主要措施 1．推進優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域布局 2．推進無公害食品行動計劃、加強農產(chǎn)品質量安全管理 3．加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持 4．加大對農產(chǎn)品加工業(yè)的扶持，促進農產(chǎn)品加工轉化增值 四、區(qū)域農業(yè)生產(chǎn)結構調整的思路及對策 (一 )基本思路：以全面提高農產(chǎn)品市場競爭力為核心，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以提高產(chǎn)品品質為重點，走名牌、精品的道路，全面提高產(chǎn)品質量，實現(xiàn)品質優(yōu)質化。 20世紀 90年代初期的結構調整 以糧、棉、油為代表的一般性農產(chǎn)品供給偏大，優(yōu)質農產(chǎn)品供給不足。 3．農副產(chǎn)品經(jīng)過不同程度的加工處理 (貯藏、包裝、分級等 )將成為滿足消費均衡性要求，以及提高農產(chǎn)品附加值和競爭力的重要手段。 總之，產(chǎn)業(yè)結構的形成和發(fā)展是多種復雜因素共同作用的結果，進行產(chǎn)業(yè)結構調整，必須把握、權衡這些條件，以求建立合理的產(chǎn)業(yè)結構。 4．內在條件：勞動力的數(shù)量與質量。 2．前提條件：消費需求。在不同時期，不同層次的社會需求會形成不同的農產(chǎn)品和服務需求結構，需求結構的變化必然會導致農業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構發(fā)生變動。 3．市場帶動型 (專業(yè)市場 +農戶 ) 以專業(yè)批發(fā)市場或專業(yè)交易中心為依托，實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高運營效率和經(jīng)濟效益。 發(fā)展股份合作制，符合我國國情，順應民意，并體現(xiàn)了共同富裕，它較好地解決了單個農民投資能力有限，想合作又怕財產(chǎn)被平調、缺乏制度保證的問題。個人股又分為個人貢獻股和個人現(xiàn)金股等。 五、股份合作制生產(chǎn)經(jīng)營組織形式 (一 )基本內涵和特征 股份合作制的基本內涵和性質是：實行按股分紅，同時又保留股東共同勞動、按勞分配、提取公共積累等合作經(jīng)濟特征的企業(yè)組織形式。 3．企業(yè)稅后利潤的分配實行按股分配的原則，股多多分，股少少分。股東為企業(yè)提供的股本資金 (入股股金 )折合成股份。 (2) 重點突出以下原則：群眾自愿原則；經(jīng)濟組織原則 (即取得法人資格 )；為社員服務的原則；主要以交易量返還盈利的原則；培訓的原則。 主要特點是：參加合作社的成員入社、退社自由，依靠合作社的所有成員進行自我民主管理；合作目的主要是成員間互惠互利，部分盈余按成員向合作杜的交易量返還；入社股金歸成員自己所有，由合作社統(tǒng) — 使用，股金一般不參與分紅，或分紅比例極低；一般留有一定的公共積累，歸成員共同所有，共同使用；合作社一般都有自己的合作章程，在具體規(guī)定及運作方面存在一定差異。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟體制下解決小生產(chǎn)與大市場矛盾，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和農業(yè)附加值的有效形式。 (2)推進土地適度規(guī)模經(jīng)營的組織形式。存在的主要問題有：集體企業(yè)產(chǎn)權關系不清、管理機制退化；集體經(jīng)濟組織的管理協(xié)調功能，為農戶提供生產(chǎn)經(jīng)營服務的功能，以及集體資產(chǎn)保值、增值功能還很弱；統(tǒng)一經(jīng)營的集體組織優(yōu)勢未能很好發(fā)揮。土地使用權、承包權的轉讓和市場化流轉發(fā)展緩饅。穩(wěn)定和完善農業(yè)雙層經(jīng)營體制是我國農業(yè)的一項長期政策。 7．依法組建原則。 2．必須有利于實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，這是企業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎。 生產(chǎn)經(jīng)營組織形式與生產(chǎn)資料所有制形式是兩個既有聯(lián)系、又有區(qū)別的概念，同一種所有制形式可以采取不同的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式。 ⑸農業(yè)的科技水平、組織管理水平、結構水平發(fā)生了巨大變化，農業(yè)結構不斷優(yōu)化。 ⑵農業(yè)機械化水平顯著提高。 ⒉ 衡量農業(yè)現(xiàn)代化的標準 其標準應當以發(fā)達國家的水平為尺度衡量。 2．以提高土地生產(chǎn)率為主 日本、荷蘭等國，人多地少，土地資源稀少。 專業(yè)合作社是荷蘭農業(yè)成功的一個重要基石，平均每個農戶要參加 3— 4個專業(yè)合作社。 1995年，每個農業(yè)勞動力實現(xiàn)農產(chǎn)品出口 67000美元。 2．農業(yè)生產(chǎn)水平 高投入、高產(chǎn)出、外向型是其典型特點。農戶都是農協(xié)成員，農協(xié)的主要領導由會員選舉產(chǎn)生，領導權掌握在農民手中，具有較強的凝聚力。 1995年兼業(yè)農戶占 90％；日本農業(yè)組織最大的特色和優(yōu)勢是農協(xié) (農業(yè)協(xié)同組合 )。 1995年，稻米所占比例為 28％，畜產(chǎn)品 31％，第三類是蔬菜水果，其他糧食作物占的比重很小。日本水稻種植及海洋漁業(yè)是日本農業(yè)重要的兩大部門。 日本在戰(zhàn)后為穩(wěn)定社會，徹底廢除了農村中的地主 —佃農制度，廣大佃農獲得了土地成為自耕農，農業(yè)生產(chǎn)迅速恢復。 4．農場制組織形式 ⑴ 美國農場按照農產(chǎn)品銷售額分為四種：
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