【正文】 三、 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目可行性研究報告（ 2013 版甲級資質(zhì)） 編制工作流程 初步規(guī)劃項目調(diào)查清單 —— 1 日 初步擬定項目整體方案框架，出具詳細(xì)的調(diào)查清單，初步確定清單各個部分的主要調(diào)研對象。如下圖所示： y = x + y = 20000x + 5E12 3000200070001200017000220000% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%總成本 可變成本 固定成本 營業(yè)收入 線性 (總成本 ) 線性 (可變成本 ) 線性 (固定成本 ) 線性 (營業(yè)收入 ) 產(chǎn)能 x=%時達(dá)到盈虧平衡 40 第七 部分 甲級資質(zhì)單位編制 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目可行性研究報告 服務(wù) 一、 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目 可研報告 涉及 關(guān)鍵詞 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目，可行性研究報告，甲級資質(zhì)，銀行貸款， 申請用地， 申請報告，信用評級 二、編制團隊構(gòu)成 目前我們 擁有 60 多人的專職研究與咨詢精英團隊，其中專職研究員 30 名，專職咨詢師 10 人，博導(dǎo)、教授 10 名，博士 10 位。 機場：根據(jù)《民航發(fā)展第十二個五年規(guī)劃 (草案 )》，民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計“十二五”期間投資規(guī)模達(dá)到 4000 億元以上，比“十一五”增加 60%以上。福建投資建立海西鋼構(gòu)配送中心，計劃 5 年時間構(gòu)建百億鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群。即消費者購買綠色建筑可以享受貸款利率優(yōu)惠，在試行物業(yè)稅的地區(qū)物業(yè)稅減半征收。因此，多高層鋼結(jié) 構(gòu)可循環(huán)利用在資源短缺日趨嚴(yán)重的未來將受到廣泛重視。城市化率達(dá)到 50%會后有加速趨勢。 多高層住宅鋼結(jié)構(gòu)建筑是我國城鎮(zhèn)化和綠色節(jié)能的必然選擇。具體選型如下： 圖表：項目設(shè)備選型方案配置表 設(shè)備名稱 型號 廠家 單位 數(shù)量 價格 （萬元 ） 合計 （萬元 ） 功率 （ kw） HDPE 擠出生產(chǎn)線 BRP630 江蘇貝爾 條 1 230 HDPE 擠出生產(chǎn)線 JWGF25 上海金緯 條 2 75 HDPE 擠出生產(chǎn)線 JWGF63 上海金緯 條 3 45 HDPE 注塑機 90~250 上海金緯 臺 4 50 HDPE 注塑機 20~75 上海金緯 臺 4 20 烘干機 400 上海金緯 臺 1 電子萬能試驗機 WDW2020 承德鑫馬 臺 1 2 34 熔體流動速測定儀 XNR400AM1 承德鑫馬 臺 1 啞鈴制樣機 XYZ1 承德鑫馬 臺 1 切割機 XQG1 承德鑫馬 臺 1 1 尺寸變化率 XQK300 承德鑫馬 臺 1 恒溫介質(zhì)箱（ 630 型 ） XGWA630 承德鑫馬 臺 1 5 氧化誘導(dǎo)期分析儀 HYD 北京恒久 臺 1 熱熔對接焊機 SHD160 無錫勝達(dá) 臺 2 1 熱熔對接焊機 SHD450 無錫勝達(dá) 臺 2 熱熔對接焊機 SHD250 無錫勝達(dá) 臺 2 2 管件接焊機 SHD315 無錫勝達(dá) 臺 1 多角度切割機 SJC315 無錫勝達(dá) 臺 1 塑膠破碎造粒機 PC900 天鋒 臺 2 37 潛水泵 200QJ10262 山西雙龍泵業(yè) 臺 1 23 鍋爐給水泵 GC 型離心水泵 山西雙龍泵業(yè) 臺 1 15 排污泵 WQ 潛污泵 山西雙龍泵業(yè) 臺 1 中央空調(diào) 4MAX 外機 大金 套 1 382 獨立空調(diào) GMVRR28P 格力 臺 5 辦公電器 臺 20 通風(fēng)設(shè)備 套 6 照明設(shè)備 T5 節(jié)能燈 套 1 冷水噴淋設(shè)施 套 1 變壓器 500kw 臺 1 配電室及配電設(shè)施 套 16 檢驗儀器 套 1 庫房設(shè)施 套 2 澡堂設(shè)施 套 1 廁所設(shè)施 套 1 35 環(huán)保設(shè)施 套 1 消防通信安全設(shè)施 套 1 后勤安保設(shè)施 套 1 備用電機、水泵等設(shè)備 套 1 設(shè)備購置費 安裝調(diào)試費 合計 七、項目生產(chǎn)工藝流程方案設(shè)計 表 53 冰箱空調(diào)等無害化處置及資源回收生產(chǎn)線 單元劃分 單元名稱 功能說明 預(yù)處理系統(tǒng) 包括拆解工作臺和制冷劑回收裝置，用于回收制冷劑、人工輔助拆解壓縮機、分揀易拆塑料件 破碎系統(tǒng) 包括液壓送料、強制給料、皮帶輸送及破碎設(shè)備，用于 物料的輸送及整機破碎 整體解離系統(tǒng) 獨創(chuàng)的用于物料高效粉碎和聚氨酯泡沫分離一體化設(shè)備，可實現(xiàn)聚氨酯泡沫的分選 除鐵系統(tǒng) 包括磁選機，用于將物料中鐵類物質(zhì)去除 有色金屬分離系統(tǒng) 用于銅、鋁等有色金屬和塑料的分離 泡沫減容回收系統(tǒng) 包括泡沫減容設(shè)備，用于泡沫進一步粉碎，使泡沫孔隙氣體逸出及后續(xù)的打包輸送 安全系統(tǒng) 包括噴霧、噴氮、環(huán)戊烷檢測設(shè)備，確保生產(chǎn)線安全運 行 尾氣處理系統(tǒng) 包括布袋除塵、活性炭吸附裝置，確保排放的尾氣達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn) 自動控制系統(tǒng) 包括視屏監(jiān)控及自動控制設(shè)備，提高生產(chǎn)線自動化程度，降低操作難度 36 圖 59 冰箱空調(diào)等無害化處置工藝流程圖 八、項目市場前景分析（基于大量數(shù)據(jù)） 我國多高層鋼結(jié)構(gòu)建筑市場需求分析 多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑逐步興起，市場前景廣闊 美國按建筑面積統(tǒng)計，多高層鋼結(jié)構(gòu)在房屋中占比為 52%；日本 2005 年多高層鋼結(jié)構(gòu)建筑新開工面積就達(dá)到 38%；我國目前多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅占比不到1%，仍處于推廣階段，隨著人們對住宅安全性的要求越來越高，未來前景很大。 社會風(fēng)險及對策分析，應(yīng)在確認(rèn)項目有負(fù)面社會影響的情況下，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系，避免項目投資建設(shè)或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風(fēng)險，解決相關(guān)社會問題，減輕負(fù)面社會影響的措施方案。 社會影響效果分析，應(yīng)闡述與項目建設(shè)實施相關(guān)的社會經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。對于投資規(guī)模巨大、可能對國民 經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項目，應(yīng)從國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度，進行宏觀經(jīng)濟影響分析，如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化，采用費用效果分析的方法分析評價項目建設(shè)的經(jīng)濟合 理性。 七、“經(jīng)濟影響分析”部分編寫要點說明 企業(yè)投資項目的財務(wù)評價，主要是進行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。 對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。 生態(tài)環(huán)境保護措施的分析。 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。 土地利用合理性分析，應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護耕地的要求，耕地占用補充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。因項目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口，是項目建設(shè)中易受損害的社 24 會群體。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。評價所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。 四、 “節(jié)能方案分析”部分編寫要點說明 能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。 在資源利用分析中，應(yīng)對資源節(jié)約措施進行分析評價。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目，要從建設(shè)節(jié)約型社會、 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等角度，對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進行分析論證。 在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進行分析論證。 通過對項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項目核準(zhǔn)機關(guān)分析判斷項目申報單位是否具備承擔(dān)擬建項目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。 注：信息化項目應(yīng)當(dāng)符合上述條件中的 7。 五、 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目 可行性研究報告審批流程 及各階段提交材料清單 ？ 申請材料 1．建設(shè)項目屬地區(qū)屬各部門或計劃單列單 位的報批函或請示； 2．項目建議書的批復(fù)； 3．規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計方案審查意見； 4．國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見； 5．環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價意見； 6．對交通產(chǎn)生較大影響的項目，提供交通部門出具的交通影響評價意見； 7．政府投資以外的資金籌措平衡方案說明材料； 8．按國家規(guī)定內(nèi)容和要求編制的可行性研究報告； 9．配套資金已落實的證明； 10．國家和本市規(guī)定的其他申請材料。 三、 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目投資決策分為哪幾個階段，每個階段需要哪些材料？ （一）、 投資前期市場調(diào)查及項目啟動階段 需要： 《項目投資前期細(xì)分市場調(diào)查報告》、《項目類似案例參考報告》、《項目投資價值分析報告》 ，主要作用是鑒別投資方向，選定建設(shè)項目，為下一步研究打基礎(chǔ)： 幫助企業(yè)和投資機構(gòu)充分認(rèn)識該項目的實際市場價值； 初步評估項目的投資風(fēng)險與收益； 提供大量一手調(diào)研數(shù)據(jù)及相關(guān)案例資料供決 策參考； （二）、初步可研階段 需要《項目建議書》、《項目投資計劃書》，主要作用是圍繞項目必要性展開分析研究： 幫助企業(yè)對項目投資方案進行設(shè)計； 對投資必要性及企業(yè)資源匹配性展開分析； 對投資項目提出的框架性的總體設(shè)想； 對項目的必要性進行初步判斷。但針對少數(shù)重大項目和限制類項目，則實行核準(zhǔn)制。備案制的程序更加簡便。這個資質(zhì)叫 工程咨詢資格證書 ,分為“甲級”和“乙級”二個等級 ,由中國 工程咨詢協(xié)會審核頒發(fā)。 一份高質(zhì)量成功的可研報告，需要項目團隊各個層面的配合，不但要有扎實的理論研究功底，更要有把握國家政策深度判斷的能力，報告編制需要極高的專業(yè)技巧?？茖W(xué)準(zhǔn)確預(yù)測，可行性研究是投資決策前的活動。 第四，編制優(yōu)秀可行性研究報告關(guān)鍵要素：方案設(shè)計，可研報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進行論證，所以必須通過設(shè)計研究方案、研究思路、研究方法最后明確研究對象。在這過程中，申請材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價值盡可能地反映出來；同時，要主動與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對你的企業(yè)基本情況，特別是管理團隊有一個比較深的了解。 第二，企業(yè)決策者或項目管理負(fù)責(zé)人要對國家各級部門相關(guān)政策做深入了解，自己所處的行業(yè)國家政策是什么態(tài)度，支持鼓勵還是限制。 16 第四部分 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目可研編制熱點問題 與專家答疑集錦 一、 企業(yè)在項目立項備案過程中需要做哪些工作來提高通過率？ 第一，盡最大努力認(rèn)真做好項目申請前的準(zhǔn)備工作。 二、容積率：因為土地供小于求和政府出于節(jié)約用地的要求，一般地方政府 希望企業(yè)能在盡量少的土地上多造廠房，所以容積率會比國家最低要求 大大提高 。 開戶銀行的選擇要謹(jǐn)慎 實收資本到位和驗資： 按照審批時批文的要求，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后 3 個月內(nèi)要將首期資金到位，一旦資金到了銀行的資本金賬戶后，要請會計師事務(wù)所出具驗資報告，憑驗資報告要申請新的營業(yè)執(zhí)，換發(fā)執(zhí)照中注冊資本項中實收資本為驗資報告所標(biāo)金額。 審批時間長短不一，短則幾天，長則數(shù)月。但是企業(yè)規(guī)模的影響力并不顯著 ,而更能體現(xiàn)出企業(yè)質(zhì)地的盈利能力和清償實力的變量則較為顯著 ,體現(xiàn)出了銀行授信時 ,更看重企業(yè)本身的質(zhì)地 ,即盈利能力和企業(yè)提供抵押的能力。國內(nèi)版可稱為“項目可行性研究報告”，國際版可稱為“項目投資及市場風(fēng)險評定報告”。“合規(guī)性”審查的內(nèi)容主要包括申請備案項目是否符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是否應(yīng)由政府核準(zhǔn)或?qū)徟粚儆趥浒傅?。最后，依?jù)相關(guān)批復(fù)文件，向建設(shè)主管部門申請辦理項目開工手續(xù)。 5 第二部分 甲級資質(zhì)單位編制 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目可行性研究報告 大綱 （ 2013 發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn) ） 第一章 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目總論 項目基本情況 項目承辦單位 可行性研究報告編制依據(jù) 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 項目總投資及資金來源 經(jīng)濟及社會效益 結(jié)論與建議 第二章 高