【正文】 該項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目選址符合金寨縣旅游發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)合理設(shè)計(jì)后，能夠滿(mǎn)足金寨縣環(huán)境功能區(qū)劃要求。四、該項(xiàng)目建設(shè)符合《金寨縣天堂寨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》。項(xiàng)目占地全部為建設(shè)預(yù)留地，不占用基本農(nóng)田。在施工時(shí)一定要注意保護(hù)項(xiàng)目周邊環(huán)境，在設(shè)計(jì)之初也應(yīng)本著所有設(shè)計(jì)內(nèi)容均與周?chē)坝^有機(jī)結(jié)合的特點(diǎn)，突出天堂寨自然景觀的美。表9—1 招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)：安徽天堂寨風(fēng)景區(qū)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察★★★設(shè)計(jì)★★★建筑工程★★★安裝工程★★★監(jiān)理★★★設(shè)備★★★重要材料★★★其他★★★第十章 結(jié)論和建議本項(xiàng)目為天堂寨重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，具有廣泛的社會(huì)效益，希望高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)選擇建設(shè)等級(jí)，以滿(mǎn)足景區(qū)發(fā)展的要求，并希望有關(guān)部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目能大力支持，尤其在征地、拆遷等問(wèn)題上能積極配合，以保證工期，促使本項(xiàng)目早日建成。公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均要通過(guò)招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實(shí)施單位，然后簽訂承包合同。邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過(guò)去承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交于可靠的承包商實(shí)施，并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目的業(yè)主擬委托招標(biāo)。何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來(lái)源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)劃大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程中不同專(zhuān)業(yè)工程的工作內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。前者稱(chēng)為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡(jiǎn)稱(chēng)總承包；后者稱(chēng)為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包。在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照競(jìng)爭(zhēng)的條件來(lái)采購(gòu)工程的一種方式。項(xiàng)目所在地社會(huì)環(huán)境的互適性、人文條件滿(mǎn)足項(xiàng)目的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)，有利于貫徹執(zhí)行金寨天堂寨旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于保證項(xiàng)目與所處社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào)，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益；有利于促進(jìn)國(guó)家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)；有利于旅游資源合理利用與保護(hù)。作為華東最后一片原始森林，天堂寨提供的生態(tài)旅游產(chǎn)品就是綠水、青山、藍(lán)天、凈氣以及綠色無(wú)污染食品、富有當(dāng)?shù)靥厣穆糜喂に嚻芬约稗r(nóng)家樂(lè)旅游活動(dòng)，是最受游客青睞的。 有利于提高游覽舒適度隨著合武高速鐵路動(dòng)車(chē)組4月1日的正式通車(chē)和合武高速公路的即將運(yùn)營(yíng)，將根本打通天堂寨外部交通這一制約瓶頸，真正實(shí)現(xiàn)了“快進(jìn)”。同時(shí)，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕娝刭|(zhì)的提高、人居環(huán)境的改善、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快新型農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)改善人民群眾的生產(chǎn)和生活。擴(kuò)大就業(yè)，為少數(shù)貧困農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。 經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后一方面將會(huì)有效增加客流量，使整個(gè)景區(qū)的收入快速提高，增加當(dāng)?shù)氐恼愂铡?營(yíng)業(yè)收入門(mén)票收入根據(jù)國(guó)內(nèi)外旅游形勢(shì)，結(jié)合天堂寨目前良好的發(fā)展勢(shì)頭，隨著通往天堂寨的“兩路”的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，白馬大峽谷的對(duì)外開(kāi)放，瀑布群景區(qū)和天屏峰一線(xiàn)的改造升級(jí)，大別山地質(zhì)博物館的對(duì)外開(kāi)放，加之旅游休閑服務(wù)區(qū)和農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的強(qiáng)勁帶動(dòng)和劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山前方指揮部相繼建成，天堂寨風(fēng)景區(qū)游覽范圍大增，旅游質(zhì)量提高，游覽時(shí)間增加一倍以上，游客的消費(fèi)水平必將日升。其中：建設(shè)投資： ；建設(shè)期利息： 0萬(wàn)元；鋪底流動(dòng)資金 0萬(wàn)元?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)：國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布計(jì)價(jià)格[2002]11號(hào)文《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)列。 其它計(jì)算原則和標(biāo)準(zhǔn)征地45畝，每畝6萬(wàn)元。《安徽省市政工程單位估價(jià)表》（2000年）。據(jù)工程內(nèi)容，可研估算工程總投資3800萬(wàn)元。 工期安排與實(shí)施計(jì)劃從合理利用資金、充分發(fā)揮投資效益考慮，建議按如下計(jì)劃安排實(shí)施本項(xiàng)目：2011年9月開(kāi)工建設(shè)，2012年8月竣工；實(shí)際工期為12個(gè)月。橋涵工程應(yīng)安排在枯水季節(jié)，春耕之前盡量完工，以免影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；路面工程則盡量安排在夏秋季。工程進(jìn)度安排依據(jù)本項(xiàng)目分項(xiàng)工程的特點(diǎn)，以及項(xiàng)目沿線(xiàn)的自然條件如雨季、冬季、洪澇期、干旱等因素，綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已有很多基礎(chǔ)設(shè)施，電力線(xiàn)、網(wǎng)分布齊全，可滿(mǎn)足工程用電的需要，但需與沿線(xiàn)地方電力部門(mén)協(xié)商，就近解決，并應(yīng)考慮自配發(fā)電機(jī)，以備急用。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)風(fēng)景區(qū)的不利影響均控制和減小到最低程度，景區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境是可以承受的，同時(shí)項(xiàng)目的美化綠化工程將使景區(qū)內(nèi)的綠化率提高到80%以上，將給區(qū)域帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。⑵ 在重要旅游集散點(diǎn)，根據(jù)游客的分布和人數(shù)按一定距離在景區(qū)內(nèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)旅游公共廁所。固體廢棄物加強(qiáng)固體廢棄物的管理，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的生活垃圾和其它固體廢棄物必須妥善收集，定期外送處理。山石保護(hù)山石是景區(qū)內(nèi)的另一大主要保護(hù)內(nèi)容。配備充足的防火設(shè)施，在游人步道和各景點(diǎn)安置防火警示牌，時(shí)時(shí)提醒游客，增強(qiáng)游客的防火意識(shí)。植被保護(hù)景區(qū)內(nèi)植被資源豐富多彩，分布較為廣泛。嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)和潛水、皖河等主要水域及其上游建設(shè)污染性項(xiàng)目，現(xiàn)有的排污口應(yīng)及時(shí)整改達(dá)標(biāo)或遷出。 工程建成后環(huán)境影響的控制措施合理控制風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)人發(fā)展，嚴(yán)禁外來(lái)戶(hù)進(jìn)入景區(qū)。除此以外，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和施工方法應(yīng)加以考慮，應(yīng)盡量采用低噪聲機(jī)械，對(duì)夜間一定要施工又要影響周?chē)用癍h(huán)境的工地，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備采取降噪措施。對(duì)裸露的地面和堆置的土方，適量灑水抑塵，或采取遮蓋和圍護(hù)等措施。對(duì)較大的渣石棄物，應(yīng)覆土植草以減少對(duì)植被的破壞和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。 工程建成后對(duì)環(huán)境的影響本次工程項(xiàng)目實(shí)施后，天堂寨將成為碧水藍(lán)天、活水不斷、綠量增加、品位獨(dú)特的休閑、游憩的良好風(fēng)景名勝區(qū)。 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。通信：本項(xiàng)目暫利用已有的通訊系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，下一步根據(jù)發(fā)展需要再進(jìn)一步配套完善。配電形式：容量大或重要的采用放射式配電，一般負(fù)荷容量小的采用放射式結(jié)合樹(shù)干式配電。屋面和道路設(shè)雨水口收集雨水，可直接排入河道。土質(zhì)路基壓實(shí)采用重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)控制，壓實(shí)度不應(yīng)低于95%。根據(jù)情況，設(shè)置車(chē)道邊緣線(xiàn)、人行橫道線(xiàn)、導(dǎo)向箭頭和停止線(xiàn)等交通標(biāo)線(xiàn)。本次道路改造工程，在西側(cè)設(shè)置矩形邊溝，邊溝采用40cm，漿砌片石厚30cm。對(duì)于原有部分急彎段采用裁彎取直并加寬路基路面的方式，以增加道路安全性。結(jié)構(gòu)采用框架結(jié)構(gòu)，平屋頂。停車(chē)場(chǎng)內(nèi)部道路寬9m，設(shè)計(jì)時(shí)速20km/h，道路采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，各條道路形成環(huán)網(wǎng)。在交通組織上盡量簡(jiǎn)潔、方便，避免使交通組織復(fù)雜化。本項(xiàng)目工程是景區(qū)規(guī)劃的組成部分，也是景區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，工程方案應(yīng)符合天堂寨的旅游遠(yuǎn)景規(guī)劃，為天堂寨的旅游開(kāi)放創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。科學(xué)性原則：以國(guó)家規(guī)范為指導(dǎo)，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。項(xiàng)目的建設(shè)，將有效提高天堂寨安全接納游客的容量，提高服務(wù)質(zhì)量和旅游收入范圍，促進(jìn)旅游業(yè)和當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的大幅提高，在經(jīng)濟(jì)效益方面可行。與公路合武高速公路即將建成通車(chē)，屆時(shí)，天堂寨風(fēng)景區(qū)不僅可以通過(guò)高速鐵路與客源地溝通，也可通過(guò)高速公路溝通，這將使天堂寨風(fēng)景區(qū)外部交通條件更加優(yōu)越。鋼材、石灰和水泥鋼材、石灰和水泥由合肥等地采購(gòu)，質(zhì)量?jī)?yōu)良。砂料砂料主要來(lái)源于當(dāng)?shù)?。區(qū)域內(nèi)已經(jīng)有部分道路，可以為施工車(chē)輛提供便利條件。這里已成為人們返樸歸真、親近自然的好地方，是人們休閑度假、觀光游覽之勝地，更是愛(ài)國(guó)主義教育、科普教育的大課堂。明代，這里是戰(zhàn)略防守重地，清順治、乾隆年間分別有過(guò)農(nóng)民起義，后還成為太平天國(guó)與清軍對(duì)壘的戰(zhàn)略要地。白馬峰氣勢(shì)磅礴，龍劍峰形如恐龍，圣卦峰神秘莫測(cè)，屈原問(wèn)天，蒼涼悲壯，情侶峰，溫情脈脈，可謂“千巖萬(wàn)壑生紫煙，山在虛無(wú)飄緲間；銀浪滾滾群峰隱，扮得天堂境如仙。良好的生態(tài)環(huán)境是天堂寨的潛在景觀。景區(qū)內(nèi)共有植物1881種，脊椎動(dòng)物185種，屬?lài)?guó)家保護(hù)的動(dòng)植物分別有38種和18種。大革命時(shí)期，這里誕生過(guò)兩支工農(nóng)紅軍，天堂寨成為鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分。南宋末年，程倫為抗元于瑞宗景炎二年（公元1277年）在此首建天堂寨。人文景觀天堂寨不僅以山水秀麗聞名于世，更是一座歷史名山。雄踞大別山腹地的天堂寨風(fēng)景區(qū)，有浩瀚的森林景觀，奇異的山石景觀，壯麗的飛瀑景觀和優(yōu)雅的峽谷景觀。這里大氣、水體、土壤三維空間基本未受污染，景區(qū)內(nèi)水土流失輕微，空氣清新，大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)物天堂寨風(fēng)景區(qū)山高林密、人跡罕至，為野生動(dòng)物繁衍生息提供了良好的棲息環(huán)境。復(fù)雜的地形地貌和特定的土壤類(lèi)型，為景區(qū)植被的生長(zhǎng)、發(fā)育、繁衍和保存提供了良好的生態(tài)環(huán)境，森林生態(tài)系統(tǒng)完整，植物群落分布的地帶性和垂直性明顯。景區(qū)內(nèi)土壤具有明顯的垂直分帶性，即800米以下為黃棕壤土，800米以上為山地棕壤土，1600米以上為山地草甸土。這里是清涼世界，避暑勝地。系大別山區(qū)著名山峰之一，古稱(chēng)“吳楚東南第一關(guān)”。10′25″，東經(jīng)115176。景區(qū)群山環(huán)繞，山峰林立，澗谷縱橫，各類(lèi)地質(zhì)景觀較為齊全，形成既相對(duì)獨(dú)立又相互襯托的體系。天堂寨景區(qū)山高、坡陡、彎急，加之瀑高、潭深、水急，危險(xiǎn)地段較多。隨著合武高速公路的即將運(yùn)營(yíng)，兩路的同時(shí)運(yùn)營(yíng)，將根本改變天堂寨外部交通這一制約發(fā)展的瓶頸，真正實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)慢游”，但同時(shí)天堂寨風(fēng)景區(qū)的接待壓力也將大增，本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行且刻不容緩。從目前世界范圍看，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，已超過(guò)機(jī)械制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)和石油工業(yè)的產(chǎn)值，成為全球第一大產(chǎn)業(yè)，成為世界從業(yè)人員最多的行業(yè)。道路現(xiàn)狀景區(qū)兩個(gè)停車(chē)場(chǎng)間的交通主要是依靠現(xiàn)有的旅游公路。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況近年來(lái)，金寨縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量提高、發(fā)展速度加快、發(fā)展后勁增強(qiáng)、人民生活改善的良好局面， 、增長(zhǎng)14%，、%，、%，、增長(zhǎng)24%，進(jìn)出口總額2413萬(wàn)美元、%，、%，農(nóng)民人均純收入3432元、增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民可支配收入11807元、%。景區(qū)內(nèi)有野豬、穿山甲、金錢(qián)豹、不衰貓、原麝、大小鯢、豺狼、野豬、水獺、長(zhǎng)尾雉、珍珠黃羊等珍稀動(dòng)植物資源，是中國(guó)七大基因庫(kù)之一，也是華東地區(qū)最后一片原始森林。 天堂寨為大別山主峰，位于湖北羅田、英山和安徽省金寨三縣交界處，處于北緯31度，東經(jīng)115度。48′35″。地理坐標(biāo)為：北緯31176。 研究結(jié)論本項(xiàng)目為天堂寨創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)大大改善天堂寨的基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)天堂寨旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)非常必要，經(jīng)濟(jì)合理，工程技術(shù)可行，具有廣泛的社會(huì)效益，期望有關(guān)部門(mén)盡早實(shí)施。 投資估算、資金來(lái)源及工期安排投資估算本項(xiàng)目投資估算結(jié)果：。項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高天堂寨風(fēng)景區(qū)的知名度，推動(dòng)現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，在體現(xiàn)社會(huì)效益方面可行。項(xiàng)目建設(shè)是保障游客安全的需要天堂寨景區(qū)山高、坡陡、彎急，加之瀑高、潭深、水急，危險(xiǎn)地段較多。隨著合武高速公路的即將運(yùn)營(yíng)，兩路的同時(shí)運(yùn)營(yíng)，將根本改變天堂寨外部交通這一制約發(fā)展的瓶頸，真正實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)慢游”，但同時(shí)天堂寨風(fēng)景區(qū)的接待壓力和停車(chē)壓力也將大增，本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行且刻不容緩。旅游經(jīng)濟(jì)以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益