國內(nèi)外養(yǎng)老現(xiàn)狀綜述-wenkub.com
2025-08-02 04:28 本頁面
【正文】 應當充分利用當前有限的“人口紅利期”，抓住機遇，加快發(fā)展，提供更多的就業(yè)，創(chuàng)造更多的社會財富，為社會保障提供物質(zhì)基礎。此外，為滿足高收入人群對養(yǎng)老服務的較高需求，我們還可以開發(fā)商業(yè)模式的老年公寓，為這部分老年人提供更加周到完善的養(yǎng)老服務。居家養(yǎng)老服務與機構養(yǎng)老服務相比，具有成本低、覆蓋面廣服務方式靈活等諸多優(yōu)點。（三）探索新型養(yǎng)老方式，滿足老年人的不同養(yǎng)老需求。我國經(jīng)濟發(fā)展水平較低，用于養(yǎng)老保險的資金來源受到經(jīng)濟不發(fā)達的約束，養(yǎng)老保險的待遇水平不宜定得過高第三，政府主辦的養(yǎng)老保險比重不宜過高。我國目前養(yǎng)老保險制度正處于建立與不斷完善之中，如何避兔友達國尿養(yǎng)老保險出現(xiàn)的財務危機在我國重演，是我們必須要注意的問題，發(fā)達國家面臨養(yǎng)老保險財務危機是一個普遍性問題，這其中既有制度設計的問題，也有保障水平過高的問題，同時保險基金運行模式也起著至關重要的作用。第一，要逐漸取消附著在戶籍制度上的一切差別待遇，消除城市對農(nóng)村外來務工人員的歧視和排斥，實行同工同酬。由于我國農(nóng)村尚有剩余勞動力沒有完全轉(zhuǎn)移，如果能使農(nóng)村剩余勞動力順利向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，則可以有效緩解城市用工緊缺問題。我國老齡化面臨重大挑戰(zhàn)，主要為老齡化速度快，社會養(yǎng)老壓力加大，空巢老人、高齡老人增長較快，老人服務和養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn)，養(yǎng)老福利機構滿足不了社會需要。我國在建國初由于人均壽命只有55歲，就確定了男60歲、女50歲退休的制度。 第四，推遲退休年齡與養(yǎng)老金領取時間。 第三，社會養(yǎng)老保險金的繳納要通過立法，強制收取。政府對有養(yǎng)老義務的子女給予適當?shù)馁Y助和優(yōu)惠。據(jù)有關部門預測，如果按職工工資總額的3%建立養(yǎng)老保險積累，超過同年的退休金支出。因此，我國為了適應人口老齡化進程和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，應建立一個城鄉(xiāng)有別的社會養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老與社區(qū)助老服務相結合的養(yǎng)老保障體系。要達到這樣的目的，就要充分利用人口年齡結構變動的“黃金時期”，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎上，加快養(yǎng)老保障體系的構建。綜合起來看，以下四個方面對我們有很大的啟迪： 第一，社會養(yǎng)老保障體系的建立是一個循序漸進的過程。通過分析發(fā)現(xiàn)，中日兩國在人口老齡化問題方面具有以下共同特征：一是中日兩國人口老齡化發(fā)展都表現(xiàn)為出生率的不斷下降和平均壽命的大幅度延長；二是中日兩國人口在年齡結構變動過程中，都先后形成了一定時間的勞動年齡人口比重高、撫養(yǎng)系數(shù)低的“黃金年齡結構”以及有利于經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”；三是中日兩國人口老齡化發(fā)展進程都表現(xiàn)出人口老齡化程度高和老齡化速度快的特點。創(chuàng)造由包括老年人在內(nèi)的區(qū)域居民參與的青少年教育環(huán)境，開展家庭教育支援等活動。培養(yǎng)具有優(yōu)良素質(zhì)和專業(yè)能力的社會教育工作指導者。學習、社會參與方面。為防止老年人的“孤立死”現(xiàn)象，采取區(qū)域配合，交換老年人信息，對區(qū)域配合的先進典型事例的經(jīng)驗進行總結，開展區(qū)域綜合性配合的支援活動。4 促進就業(yè)與增加所得。這種以需求為導向、以服務為基礎、以多項指標開發(fā)為原則、把家庭和社會結合起來的多元化養(yǎng)老方式，更符合日本現(xiàn)代社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。日本深受儒家思想的影響，長期以來以家庭養(yǎng)老為主，隨著人口老齡化的發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式已不完全適應老齡化社會，主要因為年輕人很難有精力照顧家中的老人，再就是青年人的思想、觀念與老年人傳統(tǒng)的行為方式有碰撞，家庭養(yǎng)老形式影響家庭和睦，進而波及社會的穩(wěn)定。（三）日本應對老齡化措施1 法律法規(guī)建設。專家預測，%。但無論如何，人是有思想的高級動物，身與心的共同提升是必然的要求，也是解決老齡化問題的基本要素。在“胡椒面”有限的情況下，拿捏好撒“胡椒面”的力度，是“胡椒面”發(fā)揮作用的關鍵，美國出現(xiàn)的社會保險養(yǎng)老基金面臨枯竭的問題，也是無法回避的關鍵環(huán)節(jié)。美國是市場高度發(fā)達的國家，應對老齡化問題和與之相聯(lián)系的老年產(chǎn)業(yè)，也無處不存在市場機制的影子，每個人享受的老年待遇是與其在市場中的地位和作用密切聯(lián)系的。（四）美國人口老齡化措施對我國的啟示及借鑒做法縱觀“美國式養(yǎng)老”，有幾個方面值得我們?nèi)ニ伎迹阂皇菄抑鲗c社會參與相結合。這種社區(qū)一般建于美國的陽光地帶或者興建于大城市中離兒女近的地方。社區(qū)里有專門的機構進行這類家庭護理服務，費用按時或家訪次數(shù)支付。美國自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老成主流。白住型老年公寓不為老年居住者提供任何服務。為此,美國政府興建了大批福利機構,提供全面的服務,包括醫(yī)、食、住、行等等涉及老年人生活中各個重要環(huán)節(jié)。隨著人口預期壽命的延長，美國老年人口比重還將不斷提高。（二）美國人口老齡化特點與中國人口老齡化進程相比，美國人口老齡化具有以下特點：一是進入老年社會的時間長，美國步入老年國家之列到現(xiàn)在已持續(xù)了70年。長期護理保險目前存在兩種不同的模式:商業(yè)險模式和社會保險模式。大多數(shù)地方政府還都興建了老年公寓，私人或志愿組織也開辦養(yǎng)老機構，老年人可以白己選
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