【正文】 　　迎接信息社會(huì)的挑戰(zhàn)，讓我們從現(xiàn)在做起。要造成高級(jí)信息人才云集的氛圍。開(kāi)辦現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，建設(shè)并提供大量的網(wǎng)上教育資源，不斷滿(mǎn)足社會(huì)日益增長(zhǎng)的終身教育需求。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，以適應(yīng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展。 　　，對(duì)各行各業(yè)人員進(jìn)行不同類(lèi)型和不同層次的信息技術(shù)教育。 　　，建立多層次、分類(lèi)別、多渠道、多形式、重實(shí)效的充滿(mǎn)活力的信息化人力資源培養(yǎng)制度和考核、評(píng)估制度。加強(qiáng)信息安全技術(shù)的研發(fā)，開(kāi)發(fā)我國(guó)自主版權(quán)的信息安全技術(shù)與產(chǎn)品。對(duì)于已建的信息系統(tǒng)，要完善信息安全的總體設(shè)計(jì)和信息系統(tǒng)安全工程建設(shè)，進(jìn)行系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)認(rèn)證。 　　，加強(qiáng)對(duì)于信息安全的產(chǎn)品、服務(wù)商資質(zhì)、信息系統(tǒng)的安全的管理與測(cè)評(píng)認(rèn)證。 　　。 　　，參與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，擴(kuò)大與兄弟城市的交流與合作，引導(dǎo)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 　　、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用國(guó)家(行業(yè))信息化標(biāo)準(zhǔn)化已有的成果。加強(qiáng)信息化法制宣傳工作。 　　。在每項(xiàng)信息化工程的前期準(zhǔn)備工作中，必須先進(jìn)行軟課題研究。 　　《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和北京市政府頒布的《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的實(shí)施意見(jiàn)》。在全行業(yè)推行ISO9000、CMM等先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。 　　。 　　，各級(jí)政府部門(mén)要以責(zé)任書(shū)、協(xié)議書(shū)或合同書(shū)的方式將市、區(qū)縣、各部門(mén)及企業(yè)各有關(guān)方面的責(zé)任和利益、權(quán)利和義務(wù)確定下來(lái)，加以落實(shí)。分工負(fù)責(zé)就是各區(qū)縣、各部門(mén)按照統(tǒng)一的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的實(shí)施。 　　(三)強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制 　　，根據(jù)國(guó)情和市情，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在信息化建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制上不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，探索好的運(yùn)作機(jī)制。 　　。 　　，配套的信息化基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)納入其中統(tǒng)一考慮，信息化投入應(yīng)在項(xiàng)目投入中納入預(yù)算和決算。 　　，避免信息化建設(shè)資金多部門(mén)、多渠道申報(bào)與審批，避免資金分散投入、分散使用、分散管理。信息化建設(shè)的投入要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。 　　，廣泛推行信息主管制度。 　　，廣泛實(shí)行信息化建設(shè)的“一把手”責(zé)任制。為了更好的加強(qiáng)國(guó)家各部委和北京市政府在共建首都信息化的合作和協(xié)調(diào)，在適當(dāng)時(shí)機(jī)將領(lǐng)導(dǎo)小組提升為首都信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 　　 　　北京軟件產(chǎn)業(yè)基地：以中關(guān)村國(guó)家級(jí)軟件園為核心，建設(shè)軟件企業(yè)生產(chǎn)集聚區(qū)、創(chuàng)新孵化帶、軟件產(chǎn)品商貿(mào)中心、軟件產(chǎn)業(yè)延伸輻射區(qū)等四個(gè)功能區(qū)，整合全市范圍的軟件研發(fā)資源和企業(yè)資源，將基地建設(shè)成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中心，軟件人才培訓(xùn)中心，軟件企業(yè)孵化中心和軟件出口創(chuàng)匯中心，成為全國(guó)最大的綜合性軟件基地。建立園區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)程高技術(shù)教育聯(lián)合體，建立園區(qū)學(xué)歷教育的教學(xué)管理體系，聯(lián)合共建高技術(shù)教育課數(shù)據(jù)庫(kù)，面向高技術(shù)的普及與學(xué)歷教育，使中關(guān)村科技園區(qū)成為首都科技信息系統(tǒng)中遠(yuǎn)程高技術(shù)教育的示范點(diǎn)。在社區(qū)內(nèi)為住戶(hù)提供寬帶的網(wǎng)絡(luò)接入，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、電話和有線電視信息內(nèi)容的逐步融合。通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化工作，實(shí)現(xiàn)各種圖書(shū)、文獻(xiàn)和科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)等信息資源的上網(wǎng)，完成圖書(shū)館之間信息的鏈接、瀏覽、查詢(xún)、搜索、借閱以及各種媒體介質(zhì)的物理交換，形成園區(qū)內(nèi)各單位之間信息、內(nèi)容和媒體介質(zhì)統(tǒng)一交流和共享的數(shù)字圖書(shū)館群體。 　　(3)實(shí)施六項(xiàng)應(yīng)用工程 　　實(shí)施園區(qū)運(yùn)行監(jiān)控工程。 　　建設(shè)超級(jí)計(jì)算中心。 　　 　　中關(guān)村科技園區(qū)將建設(shè)一體化網(wǎng)絡(luò)、三個(gè)中心，六項(xiàng)應(yīng)用工程，以滿(mǎn)足中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 　　 　　空間信息工程：是利用“數(shù)字地球”理論，基于3S(地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS)等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)和利用空間信息，建設(shè)服務(wù)于北京市規(guī)劃、建設(shè)、管理；服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾；服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的信息系統(tǒng)。實(shí)施北京市市民卡工程，為市民提供社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的識(shí)別認(rèn)證支持，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障和社會(huì)公共服務(wù)一卡通。 　　科教信息網(wǎng)工程：實(shí)現(xiàn)所有科技、教育單位的寬帶網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)和科教信息資源的共享，為科教部門(mén)和單位提供先進(jìn)的信息平臺(tái)。 　　 　　電子政務(wù)工程：運(yùn)用信息技術(shù)，推進(jìn)政府部門(mén)的辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化，全面實(shí)現(xiàn)信息共享，在政府機(jī)關(guān)之間、政府與社會(huì)之間，建立網(wǎng)絡(luò)化、電子化的信息溝通渠道。 　　城域?qū)拵ЬW(wǎng)工程：鼓勵(lì)各大通信運(yùn)營(yíng)商充分運(yùn)用各種城市資源，采用最先進(jìn)的通信技術(shù)，構(gòu)建覆蓋北京全市域的寬帶城域網(wǎng)，為北京市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供寬帶接入的通信保障。 　　1個(gè)區(qū)域信息化示范工程，即中關(guān)村科技園區(qū)信息化工程。 　　園區(qū)信息化將達(dá)到世界一流水平，成為首都向全國(guó)和世界展示信息化水平的窗口。 　　(4)抓好一批名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)。大幅度提高系統(tǒng)集成的水平，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。以系統(tǒng)軟件為基礎(chǔ)，以支撐軟件為工具，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用軟件，形成從系統(tǒng)軟件、支撐軟件到應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈和產(chǎn)品鏈，提高北京軟件產(chǎn)業(yè)的整體能力和增值能力。積極支持和發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)業(yè)，結(jié)合重大信息化工程，利用其信息資源，提高人民的生活質(zhì)量。 　　(1)優(yōu)先發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。 　　 　　信息產(chǎn)業(yè)是信息社會(huì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。為了加速產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程，要吸納社會(huì)上的科技成果，組織工程化、產(chǎn)品化、商品化工作；集中攻關(guān)、統(tǒng)一(或聯(lián)合)設(shè)計(jì)，多點(diǎn)生產(chǎn)，形成規(guī)模效益；或采用合資、合作開(kāi)發(fā)的方式生產(chǎn)名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，拓展進(jìn)入國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)渠道，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高占有率。 　　(1)在保持北京在主要信息技術(shù)領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量居全國(guó)前列的同時(shí)，技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家基本同步，成為提供產(chǎn)品與服務(wù)的國(guó)際化市場(chǎng)交易中心，成為我國(guó)重要的電子信息產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的出口基地。開(kāi)展方便群眾的網(wǎng)上預(yù)約、掛號(hào)及遠(yuǎn)程醫(yī)療等業(yè)務(wù)，建立全市醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。在完善科教資源體系和科教數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，將首都豐富的科教信息資源進(jìn)行匯集、整理、綜合、處理，以支撐科技創(chuàng)新并向社會(huì)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。 　　(2)推進(jìn)社區(qū)信息化。 　　鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)銀行，在完善和提高內(nèi)部管理網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)，在政策上給予一定的扶持。 　　(3)進(jìn)一步積極開(kāi)展電子商務(wù)，利用電子商務(wù)改變傳統(tǒng)的交易方式，為企業(yè)和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的電子商務(wù)支撐環(huán)境。促進(jìn)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，改造生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化；改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化；建立和完善企業(yè)因特網(wǎng)(Internet)/內(nèi)聯(lián)網(wǎng)(Intranet)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。 　　(1)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技信息、市場(chǎng)信息等各種信息，應(yīng)用信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)育種、種(養(yǎng))植、栽培、加工等全過(guò)程服務(wù)，以信息技術(shù)為手段開(kāi)展工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加快建設(shè)城市的運(yùn)行監(jiān)控、災(zāi)害報(bào)警、應(yīng)急指揮、領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)系統(tǒng)，將全市各種信息進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)度和綜合利用，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面、有力的信息支持。到2002年底，黨政機(jī)關(guān)下發(fā)的文件，除向主送單位發(fā)送少量供存檔的紙質(zhì)文件外，均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞或發(fā)布；內(nèi)部辦公的文件，均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞。加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展各種交互式業(yè)務(wù)。 　　(1)改革政府管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。加強(qiáng)對(duì)全市信息資源開(kāi)發(fā)和利用的總體規(guī)劃，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)、管理、交換、共享和分發(fā)等工作，協(xié)調(diào)好各信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交流；為各類(lèi)用戶(hù)提供綜合性信息資源服務(wù)。建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的開(kāi)發(fā)和利用機(jī)制，保證信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的持續(xù)健康發(fā)展。以數(shù)字圖書(shū)館工程為突破口，將一大批有價(jià)值的文獻(xiàn)和音像資料數(shù)字化，并建立可聯(lián)網(wǎng)檢索使用的數(shù)據(jù)庫(kù)，要推進(jìn)宣傳、文化等領(lǐng)域的信息化，建立、健全宣傳、文化信息系統(tǒng)和相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。 　　(5)加大信息資源開(kāi)發(fā)的廣度和深度。 　　(3)加強(qiáng)市場(chǎng)信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。結(jié)合科教興國(guó)戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)科技和教育信息資源；結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)國(guó)土資源和環(huán)境資源；結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)，開(kāi)發(fā)國(guó)際信息資源和宣傳中華文明、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成就的信息資源。 　　(1)加強(qiáng)政府信息資源開(kāi)發(fā)和利用。 　　(8)加強(qiáng)無(wú)線電管理工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)頻率資源的集約化應(yīng)用，加大無(wú)線電監(jiān)測(cè)、監(jiān)管技術(shù)實(shí)施的建設(shè)力度，凈化電磁環(huán)境。播出并逐步普及高清晰度數(shù)字電視節(jié)目。 　　(4)加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，大力發(fā)展移動(dòng)通信。允許多種類(lèi)型投資主體的參與和多種技術(shù)方案的采用，以形成一種活躍的、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，滿(mǎn)足多樣化的需求。 　　三、主要任務(wù)與重大工程 　　(一)主要任務(wù) 　　 　　信息網(wǎng)絡(luò)是首都信息化最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是一切信息系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)信息化的前提條件。 　　(四)2010年遠(yuǎn)景目標(biāo) 　　根據(jù)北京市的“新三步走”戰(zhàn)略，到2010年，北京將率先在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并構(gòu)造起現(xiàn)代化國(guó)際城市的基本框架。 　　強(qiáng)化信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的第一支柱產(chǎn)業(yè)地位，成為中國(guó)和世界重要的信息產(chǎn)業(yè)基地。 　　成為全國(guó)電子商務(wù)、金融信息化的中心，90%以上的企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)。 　　 　　寬帶骨干網(wǎng)人口覆蓋率在規(guī)劃市區(qū)達(dá)到100%，郊區(qū)大于90%；寬帶接入的家庭普及率全市總體達(dá)到50%以上，中關(guān)村科技園區(qū)達(dá)到70%以上。 　　，客戶(hù)為中心 　　信息化建設(shè)要以企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為依托，以服務(wù)為龍頭，客戶(hù)為中心，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在市屬各委、辦、局，各