【正文】 若投訴人不滿意投訴受理辦公室的意見，可接到處理意見1個月內(nèi)以書面形式向吉林省環(huán)境保護廳投訴，環(huán)境保護廳在1個月內(nèi)作出處理意見。8 糾紛投訴渠道 投訴機構(gòu)的設(shè)立及組成為了更好地保障受影響人的合法權(quán)利，將建立一種投訴機制，為受影響人提供一條方便、透明、公平和有效的投訴途徑，為此成立本項目環(huán)境影響投訴受理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由長春市環(huán)境保護局監(jiān)察大隊隊長兼任，組員來自世界銀行貸款吉林省項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省項目辦）、長春市環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)評單位等。公眾調(diào)查表匯總結(jié)果統(tǒng)計分析：對目前吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量所有被調(diào)查人員均認為需要改善；95%的被調(diào)查者認為本項目的建設(shè)有利于改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；施工期居民最關(guān)心的問題是噪聲擾民，占82%，其次是固體廢物占18%；對運營期可能對環(huán)境產(chǎn)生影響，居民最關(guān)心的問題是固體廢物占73%；86%人認為這些影響可以采有效措施防治，100%的公眾支持本項目的建設(shè)。我們已經(jīng)與長春市藍天危險廢物處理中心有限公司簽訂了協(xié)議，委托處置本項目排放的危險廢物。2）張麗娜 長春市春草路 長春市老百姓大藥房 35提出的問題：做實驗時能不能有異味？建議采取措施有效防治。與會人員認為，項目的實施使得農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、重金屬等有毒有害物質(zhì)殘留和污染得到有效遏制，有效的保障消費者健康，提高人民生活水平。 座談會現(xiàn)場 座談會現(xiàn)場開座談會地點：吉林省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心會議室時間：2009年6月10日會議組織人員名單：劉世君、計越等（）參加座談會的人員（居民）名單：張?zhí)煊⒌?2人（） 本項目座談會組織人員名單姓名居住地/單位職務(wù)聯(lián)系電話劉世君省畜牧局13314397880計越省畜牧局13624305286會議記要：2009年6月10日吉林省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實驗室項目工作組在吉林省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心會議室召開了居民座談會，參加人員主要為實驗室附近遼陽街升陽社區(qū)的居民，共有22位居民參加了座談會。 公眾參與調(diào)查本次公眾參與的調(diào)查對象主要為受影響的區(qū)域內(nèi)居民。（6）EMP執(zhí)行報告必須在世行要求的時間內(nèi)完成并提交給世行。 （3）監(jiān)測單位在完成監(jiān)測委托任務(wù)后，及時將監(jiān)測報告提交承包商（運營商）和環(huán)境監(jiān)理工程師。 環(huán)境管理計劃暫定預(yù)算監(jiān)測項目環(huán)境監(jiān)理/管理費用監(jiān)測費用培訓(xùn)費用合計施工期預(yù)算（元）10000150002700052000運營期預(yù)算（元/年）400002500065000經(jīng)預(yù)算，項目EMP總費用為117000元。《污水綜合排放標(biāo)準》中的三級標(biāo)準；重金屬排放濃度執(zhí)行GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準》中的第一類污染物最高允許排放標(biāo)準。（6個月）更換高效空氣過濾器過濾板，%以上。實驗室與通風(fēng)柜內(nèi)的排風(fēng)系統(tǒng)負壓收集廢氣，統(tǒng)一經(jīng)管道輸入空氣凈化系統(tǒng)凈化達標(biāo)后高空排放。施工期大風(fēng)干燥天氣施工單位、施工監(jiān)理3噪聲、合理規(guī)劃施工時間。，施工廢水是否沉淀后排放。審核設(shè)計納入工程設(shè)計審批程序設(shè)計、審批部門包括在設(shè)計費用中、設(shè)備基礎(chǔ)進行減振處理、產(chǎn)生高噪聲的風(fēng)機、泵等安裝在地下室并封閉，安裝高噪聲設(shè)備的房間門窗采用隔聲門窗。 規(guī)劃/設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)測計劃顧慮/問題/影響管理/減緩措施監(jiān)測費用（萬元）監(jiān)測項目時間/頻率/持續(xù)時間負責(zé)機構(gòu)，生活污水與生產(chǎn)廢水分別設(shè)獨立管線分別排放。根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，將污染可能較明顯的敏感點作為監(jiān)測點，根據(jù)施工期運營期的污染情況，監(jiān)測內(nèi)容選擇環(huán)境受影響較大的聲環(huán)境、環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境，監(jiān)測因子根據(jù)工程分析中污染特征因子確定，監(jiān)測分析方法采用國家環(huán)保局頒布的《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》中相應(yīng)項目的監(jiān)測分析方法，評價標(biāo)準執(zhí)行環(huán)評確認的國家標(biāo)準。環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急：潛在的泄漏和外溢，泄漏和外溢的環(huán)境和人身影響，應(yīng)急反應(yīng)過程包括優(yōu)先反應(yīng)，反應(yīng)設(shè)施的位置和使用2天全體實驗人員世行項目管理程序?qū)嶒炦^程中產(chǎn)生的“三廢”的處理、處置注意事項；環(huán)保設(shè)備的正確使用；環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急：潛在的泄漏和外溢，泄漏和外溢的環(huán)境和人身影響，應(yīng)急反應(yīng)過程包括優(yōu)先反應(yīng)，反應(yīng)設(shè)施的位置和使用。授課內(nèi)容包括：（1）國家、吉林省對建設(shè)項目管理中有關(guān)環(huán)境保護方面的法規(guī)、文件及有關(guān)要求；（2）本項目在設(shè)計中提出的環(huán)保措施及施工期的環(huán)保要求；（3）本工程施工期環(huán)境保護指南。（5）做好施工人員職業(yè)衛(wèi)生管理、安全管理、社會管理。同時提供聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以便公眾對建設(shè)活動進行投訴和提供建議。 承包商職責(zé)選擇有實力的承包商，施工期環(huán)境影響減緩措施應(yīng)包括在承包商的投標(biāo)文件中，最后還要包括在建設(shè)合同中，作為對項目承包商的合同要求，以確保環(huán)境管理計劃得到有效的執(zhí)行。 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及職責(zé)根據(jù)本項目的性質(zhì)，建設(shè)單位不設(shè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，環(huán)境監(jiān)測可委托長春市環(huán)境監(jiān)測站進行。（4）與施工單位和運營單位、建筑咨詢者進行交流，目的是增進交流；獲得一些關(guān)于特殊問題的其他觀點，目的是實施過程中遇到的一些問題能快速反應(yīng)給建筑管理工程師，以此有助于問題的解決；如果項目對敏感目標(biāo)產(chǎn)生潛在的損害或者項目存在與項目。環(huán)境監(jiān)理：協(xié)助建設(shè)方負責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)督，同時協(xié)助環(huán)境管理部門進行日常的環(huán)境監(jiān)察。對實驗室廢水、廢氣和危險廢物的污染防治情況進行監(jiān)督檢查。吉林省環(huán)境保護廳；根據(jù)國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的要求，負責(zé)項目全過程的監(jiān)管，對項目的環(huán)境保護提出要求，同時負責(zé)項目的“三同時”竣工驗收；檢查環(huán)境管理計劃的實施、審核環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境監(jiān)測報告。本實驗室不得從事高致病性病原微生物實驗活動。2）實驗室內(nèi)應(yīng)有空氣和物體表面消毒的設(shè)備和設(shè)施。 風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案安全是修造實驗室的直接目的，建造中一切不利安全的設(shè)計都應(yīng)取締，一切與生物安全有沖突的參數(shù)設(shè)計都應(yīng)服從安全的要求。在運輸?shù)倪^程中應(yīng)嚴格遵守“危險廢物轉(zhuǎn)移、聯(lián)單管理辦法”。 聲環(huán)境影響減緩措施對高噪聲源應(yīng)通過選用低噪聲設(shè)備、基礎(chǔ)進行減振處理、工作間封閉等降噪、減噪措施，使其廠界噪聲符合所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準要求。污水處理工藝流程圖2）產(chǎn)品特點：★ 采用中和混凝沉淀、化學(xué)氧化、膜分離、活性炭催化—臭氧氧化、生物活性炭吸附等技術(shù)處理廢水中的各類污染物質(zhì)；★ 微電腦程序?qū)崟r監(jiān)測、控制廢水的水質(zhì)變化和處理流程，實現(xiàn)全天候全自動運行，無需專人值守；★利用PH計、ORP計和進口計量泵準確控制投藥量，并設(shè)有液位控制、缺藥警報和自動排泥等裝置；★采用先進的文丘里射流充氧器，氣水接觸充分，反應(yīng)完全；★操作方便，運行穩(wěn)定，使用壽命長，運行、維護費用低；★占地面積小，可根據(jù)不同情況安置于室內(nèi)或室外；★可根據(jù)用戶的不同要求，進行量身設(shè)計、制造。 廢水最后進入活性炭生物濾池，尚未被去除的細小懸浮物、微量金屬及極少量的有機物等，一部分通過具有巨大孔隙結(jié)構(gòu)和比表面積的活性炭的吸咐、截留等物理、化學(xué)作用等去除，另一部則被附著在活性炭上的微生物膜中的厭氧、好氧及兼性菌等降解去除，活性炭截留吸咐，與微生物降解解吸的過程穿插、交替、循環(huán)進行。廢水隨即自流進入斜管沉淀池，在些絮狀礬花依靠重力作用，自然沉降，從而達到去除廢水中懸浮物、重金屬離子、及部分有機物的目的。該系列廢水機主要采用中和混凝沉淀、活性炭催化臭氧氧化、生物活性炭吸附等技術(shù)，具有占地面積小，自動化程度高，處理效果好，運行費用省等特點，可基本實現(xiàn)無人值守。方案二：生化法（H/O）生化法是一種廣為采用的污水生化處理方法，適合處理高濃度有機廢水,占地面積小，運行穩(wěn)定，操作簡便，耐沖擊負荷能力強。（2）生產(chǎn)廢水水處理方案：針對所排廢水水質(zhì)、水量及排放要求，結(jié)合可研方案的推薦，本次環(huán)評對以下幾種污水處理方案進行技術(shù)經(jīng)濟及運行效果的分析對比。實驗室產(chǎn)生的廢水雖然水量小，但成分復(fù)雜，廢水中含有酸、堿、有機物及微量的重金屬等，危害性大，應(yīng)進行處理后排放。實驗室應(yīng)建立嚴格的安全責(zé)任制。⑤機械排煙通風(fēng)系統(tǒng)：在天平室、暗室、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間等場所設(shè)置機械排煙通風(fēng)系統(tǒng)，可隨時排除污濁空氣。殺菌擬采取紫外線殺菌、臭氧發(fā)生器或噴灑消毒水等方法。③強力排風(fēng)凈化系統(tǒng)：本項目不進行動物疾病等檢驗，所以所排氣體無細菌、活毒等，只有少量酸堿廢氣，揮發(fā)性氣體等，根據(jù)各實驗室的功能分別通過送、排風(fēng)的有效控制，發(fā)揮其安全保護作用，其安全的核心措施是通過排風(fēng)保持負壓，保證周圍環(huán)境不受染污。新鮮空氣經(jīng)過潔凈化處理后，根據(jù)不同房間對新風(fēng)量和潔凈級別的不同要求，由新風(fēng)輸送管道分別送入各房間。關(guān)閉時先關(guān)送風(fēng)機后關(guān)排風(fēng)機。h)實驗室的通風(fēng)系統(tǒng)中，在進風(fēng)和排風(fēng)總管處應(yīng)安裝氣密型調(diào)節(jié)閥門，必要時可完全關(guān)閉以進行室內(nèi)化學(xué)熏蒸消毒。f)實驗室的排風(fēng)必須經(jīng)高效過濾或加其他方法處理后，以不低于12m/s的速度直接向空中排放。不應(yīng)采用上送上排的通風(fēng)設(shè)計。實驗室內(nèi)的溫、濕度以控制在人體舒適范圍為宜，或根據(jù)工藝要求而定。進風(fēng)口和排風(fēng)口的布局應(yīng)使實驗區(qū)內(nèi)的死空間降低到最小程度。為了保證實驗、檢驗工作對室內(nèi)的溫度、濕度和空氣的潔凈度的要求，本次改造準備按照《生物安全實驗室建筑技術(shù)規(guī)范》GB503462004中有關(guān)要求設(shè)置排風(fēng)裝置并安裝高效過濾器。（3）加強對施工工人的宣傳教育，降低人為噪聲。（6）做好施工人員的勞動保護，配戴防塵口罩等。（4）棄土應(yīng)及時清運至市政管理部門指定的低洼場地填筑處置或運送至垃圾填埋場。 環(huán)保措施 施工期環(huán)境影響減緩措施利用招投標(biāo)的方式選擇具有一定實力的施工單位。④高效空氣過濾器更換下來的廢濾料或廢活性炭為保證高效空氣過濾器的過濾效率，6個月需要更換過濾器的廢濾料或廢活性炭板，更換下來的廢濾料或廢活性炭板屬于危險廢物，先滅菌后送具有危險廢物處理資質(zhì)的長春市藍天危險廢物處理中心有限公司焚燒處理。②實驗設(shè)備器具（一次性）、實驗產(chǎn)生的廢液、廢培養(yǎng)基本項目建成后，實驗所用一次性實驗設(shè)備器具、消耗品（試紙等）及損壞的器具（玻璃器皿）產(chǎn)生量約為20kg/a，實驗產(chǎn)生的廢液、廢培養(yǎng)基產(chǎn)生量約10kg/a。①廢樣品本項目實驗時實驗樣品一般取三份（粉劑、片劑、小包裝一般為50500g/袋，針劑一般為5500ml/瓶不同、飼料、肉、禽蛋一般取1kg左右）,實驗時隨機抽取其中的一個樣品進行檢測，實驗結(jié)束后，一份樣品存留樣室，剩余兩份樣品送回原單位。在監(jiān)測分析重金屬項目時，還存在著分析殘液、剩余樣品（有些屬于濃度極高的原水、直排水）帶來的重金屬污染問題。生產(chǎn)污水主要來自于化驗樓內(nèi)各檢驗科室化驗、檢驗過程中所排放的污水，其主要污染物為重金屬、酸堿及各種添加劑、化學(xué)試劑。項目自身無鍋爐房、煙囪，無鍋爐煙氣的排放。（5）社會環(huán)境工程施工期的社會環(huán)境影響主要為施工期對城市交通的影響以及對周圍居民生活可能帶來的噪聲干擾和交通不便。在短期內(nèi)可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，可在施工過程中加強管理，并采取晝間施工，夜間停止施工等必要的防噪措施，減少對周圍居民的影響。 環(huán)境影響評價分析 施工期環(huán)境影響分析（1）環(huán)境空氣影響分析本項目屬于技術(shù)改造項目，在施工期間，主要是室內(nèi)作業(yè)，施工期環(huán)境影響相對較小，在拆除墻體、室內(nèi)裝修中，由于施工場地建筑材料和工程棄渣土的堆放、散裝粉（粒）狀材料的裝卸、拌料過程以及運輸車輛在運載散裝建材時，如果超載或無防護措施，可能在運輸途中散落，會產(chǎn)生揚塵。實驗室產(chǎn)生的廢水雖然排放量小，但成分復(fù)雜，超標(biāo)排放危害性大，在這次改造過程中應(yīng)對生產(chǎn)廢水和生活污水分流，并對實驗廢水進行處理達標(biāo)后排放。2 主要環(huán)境影響及減緩措施 現(xiàn)有污染物排放及污染防治措施分析（1）廢氣吉林省畜產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測實驗室目前無通風(fēng)設(shè)備,全部采用自然通風(fēng)。四級生物安全防護實驗室實驗室結(jié)構(gòu)和設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備適用于對人體具有高度的危險性，通過氣溶膠途徑傳播或傳播