【正文】 建設(shè)投資本身首先是擴(kuò)大了建筑業(yè)的生產(chǎn)活動規(guī)模以及對原材料和勞動力等的需求，這種需求的增大通過各生產(chǎn)部門之間的投入產(chǎn)出關(guān)系而波及到各個部門，使整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)受到刺激和推動，從而帶動地區(qū)的建筑材料工業(yè)、化工行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、輕工行業(yè)、紡織行業(yè)等相關(guān)幾十種產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與銷售，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。與此同時，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大帶動了就業(yè)的增加，居民可支配收入隨之?dāng)U大，從而拉動消費需求的增長，也有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。道路可分為開放式的道路和封閉式收費性道路。舊城區(qū)的改造，也要有相應(yīng)的公用設(shè)施的支持。在宜賓的舊城改造應(yīng)該以以下幾項為主要內(nèi)容：A、新型住宅小區(qū)建設(shè)B、功能區(qū)建設(shè)（商業(yè)娛樂中心區(qū)）C、城市環(huán)境和綠化建設(shè)環(huán)境問題是關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大問題，政府把創(chuàng)造一個安全、健康、清潔、優(yōu)美的都市環(huán)境作為現(xiàn)代化城市建設(shè)的一個重要課題。在科學(xué)技術(shù)高度進(jìn)步、人類生產(chǎn)和生活方式急劇變化、城市迅速發(fā)展的今天，城市舊區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，土地利用率低下，布局混亂，環(huán)境惡化等問題日益突出地表現(xiàn)，城市老化無法適應(yīng)社會發(fā)展的要求。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容城市基礎(chǔ)設(shè)施是為一個城市物質(zhì)生產(chǎn)和居民生活提供一般條件的物質(zhì)載體。這些服務(wù)功能的實現(xiàn)主要的依靠城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一個發(fā)達(dá)的城市，必須具備完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代的市政基礎(chǔ)設(shè)施；一個優(yōu)美的城市，一定是完善的基礎(chǔ)實施加上完美的城市規(guī)劃布局和秀麗的城市建筑外觀。事實上，當(dāng)前宜賓市的基礎(chǔ)實施與城市長遠(yuǎn)發(fā)展極不匹配，嚴(yán)重地制約了城市功能的提升和經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。表2—2—2 宜賓市各行業(yè)偏離——差額分析項目167。若bij0，Rj0，則Nij0,說明ｊ部門為全國性衰退部門。偏離差額分析法的數(shù)學(xué)模型假設(shè)在經(jīng)歷了時間[0,ｔ]之后,區(qū)域ｉ和全國的經(jīng)濟(jì)總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了變化,則對區(qū)域ｉ內(nèi)任一產(chǎn)業(yè)部門ｊ而言,其在該時間段的變化率為rij=(btijboij)╱boij　　(ｊ=1,2,…,ｎ) (1)該國的ｊ部門在[0,ｔ]段的變化率為　　Rj=(BtjBoj) ╱Boj 　　(ｊ=1,2,…,ｎ) (2)以全國各部門所占的份額對區(qū)域ｉ內(nèi)任一部門ｊ的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化后可得該部門的規(guī)模指標(biāo)　　bij=(boijBoj) ╱Bo 　　(ｊ=1,2,…,ｎ) (3)于是在[0,ｔ]段區(qū)域ｉ內(nèi)任一部門ｊ的增長量可表述為Cij=Nij+Pij+Dij (4)Nij=BijRj 　　　 (5)Pij=(Boijbij)Rj (6)Dij=(rijRj)boij (7)其中：Nij為份額分量,也稱所在大區(qū)或全國平均增長效應(yīng)；Pij為偏離分量，也稱部門或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)；Dij為區(qū)域競爭力偏離分量。（三）偏離——差額分析法偏離——份額法是一個在國外區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析中被普遍使用的方法。因此，未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇要考慮具有科技進(jìn)步優(yōu)勢。沒有足夠的市場需求拉動，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)很快就會衰落。D、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有助于城市整體形象的改善事實上，有些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市的整體形象密切關(guān)聯(lián)，如旅游和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，城市景觀和旅游景點的建設(shè)、城市文化古跡和名勝的整修、城市環(huán)境保護(hù)能力的提升，都會直接或間接地推動城市形象的改善。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就沒良好的社會基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個城市財政收入的主要來源，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更是一個城市的主要來源之一。一個城市的發(fā)展，離開主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持是無法想象的。同時，經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一個地方的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間存在一定的互補(bǔ)性也是當(dāng)?shù)卣l(fā)展經(jīng)濟(jì)、制定規(guī)劃時所要重點考慮的因素。B、能夠發(fā)揮本地的區(qū)位條件和資源優(yōu)勢一個城市在選擇自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時，除了要審視這個產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)，還應(yīng)主要考慮這個產(chǎn)業(yè)能否充分發(fā)揮本地的區(qū)位條件和資源優(yōu)勢。宜賓市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，首先應(yīng)滿足以下內(nèi)部約束條件A、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一定要具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，尤其是在中國的西部內(nèi)陸地區(qū)。結(jié)果：經(jīng)濟(jì)體對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中任何產(chǎn)業(yè)的依賴程度都比較低，經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)波動的可能性大大降低，經(jīng)濟(jì)安全程度不斷提高，產(chǎn)業(yè)間的分工可以較好的進(jìn)行。結(jié)果：該經(jīng)濟(jì)體對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度依賴，經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動性大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險極高，經(jīng)濟(jì)安全程度很低。2001年，宜賓市的工業(yè)發(fā)展進(jìn)入總量與效益互動發(fā)展的良性循環(huán)，各項工業(yè)發(fā)展指標(biāo)均位居全省前列，高居川南地區(qū)各市的榜首（見表2—1—2）。此外，宜賓市還有珙縣石碑恐龍、馬門溪恐龍、老君山原始森林、江安二龍口硅化木群、珙縣蜀南溫泉、宜賓縣越溪河、高縣七仙湖、筠連古樓山溫泉巖溶、南溪云臺山、南溪臨江大城樓、屏山八仙山大佛、“哪吒行宮”、真武山道教廟群、吊黃樓、九曲流杯池等景區(qū)景點。全市有流域面積達(dá)100平方公里的中小河流共35條，水能可開發(fā)量達(dá)716萬千瓦(見表2—1—1)。全年市內(nèi)水資源豐沛，共有各類河流600多條，屬長江水系。近年來宜賓市以市場為導(dǎo)向，有計劃地營建了糧食、油料、林竹、茶葉、水果、煙葉、蠶桑、油樟、中藥材和畜禽等十大農(nóng)業(yè)商品基地。此外，還有長寧到市區(qū)的鹽鹵管道運輸。鐵路方面，隨著內(nèi)昆鐵路復(fù)工建設(shè)，成都經(jīng)內(nèi)昆鐵路接南昆鐵路至廣西防城港將成為四川出海的最短通道，可面向東南亞十幾個國家開放。宜賓市屬于川滇黔三省結(jié)合部，又是金沙江、岷江、長江三江的交匯點，素有“萬里長江第一城”之美譽(yù)，三條內(nèi)河航運干線將宜賓與樂山、攀枝花和長江沿線的重慶、武漢、南京、上海等大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)緊密相連。以上宜賓市發(fā)展戰(zhàn)略定位，較好地考慮了城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的外部環(huán)境（如中國加入世界貿(mào)易組織、中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略等）和內(nèi)部條件（良好的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等），并集中體現(xiàn)了以下主要特征：A、突出體制創(chuàng)新、技術(shù)支撐、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與環(huán)境改善的發(fā)展道路，著力提高城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的核心競爭力、綜合實力與輻射帶動能力；B、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)和龍頭企業(yè)的培育，努力打造能夠?qū)Τ鞘凶汾s型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成強(qiáng)力支撐的合理的城市產(chǎn)業(yè)體系；C、突出通過科技型、外向化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的新型工業(yè)發(fā)展道路，以投資、消費、出口拉動城市經(jīng)濟(jì)增長，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收和擴(kuò)大市民就業(yè)的能力；D、突出發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，科學(xué)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地域分布和空間布局，大力構(gòu)建獨具特色、充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)。宜賓市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化：A、可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域性城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步明確資源利用、能源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市新型工業(yè)化發(fā)展道路；集中力量發(fā)展食品加工、能源電力、基礎(chǔ)材料等及其延伸產(chǎn)業(yè)；大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，大力提高農(nóng)民收入和第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比例；盡快形成能夠滿足城市追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略需要，一、二、三產(chǎn)業(yè)間比例協(xié)調(diào)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清楚與龍頭企業(yè)突出、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的城市產(chǎn)業(yè)體系格局，是城市經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展的勢頭。也就是說，宜賓市確定城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群必須服從服務(wù)于其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，最終成為城市發(fā)展戰(zhàn)略的有利支撐。如自然資源、礦產(chǎn)資源、人力資源等等。這類行業(yè)包括基礎(chǔ)原材料行業(yè)，例如鋼鐵、有色金屬(銅、氧化鋁)、石化，能源(電力、煤炭)和基礎(chǔ)設(shè)施(港口、機(jī)場)等。經(jīng)濟(jì)資源在這一體系當(dāng)中依照一定的規(guī)律，不停地進(jìn)行著配置。這類行業(yè)的增長一般會延續(xù)至整個經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期的結(jié)束。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張初期，居民消費和相應(yīng)投資啟動，最先帶動汽車和房地產(chǎn)等周期性消費品、電子信息和機(jī)械設(shè)備等資本品以及交通運輸業(yè)。馬克思認(rèn)為，勞動分工與協(xié)作不僅可以大大提高勞動生產(chǎn)率，而且從長期來看，它還可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。此外，比較著名的還有約翰該理論認(rèn)為，某一社會經(jīng)濟(jì)因素的變化，會引起另一社會經(jīng)濟(jì)因素的變化，而第二輪變化又會反過來推動最初的那個變化，導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)過程沿著最初的那個變化的方向發(fā)展。另一方面，增長極也有可能對落后地區(qū)產(chǎn)生負(fù)面影響，即由于增長極的產(chǎn)業(yè)競爭力相對于周圍地區(qū)是非常強(qiáng)大的，因此會使周圍地區(qū)相對低效率、高成本生產(chǎn)者的市場萎縮甚至消失，使產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)不景氣，從而影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。波特試圖將所有可能影響競爭力良性的因素，都納入其思考邏輯當(dāng)中，從而成就一個最完整、最具解釋性的“巨型理論”。他認(rèn)為企業(yè)的競爭力受到下列四項因素的影響，它們分別是：(1)生產(chǎn)要素情況；(2)需求條件；(3)企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競爭對手；（4）相關(guān)的支持性產(chǎn)業(yè)。為此，波特提出三種一般性戰(zhàn)略供企業(yè)采用，分別是（1）全面成本領(lǐng)先戰(zhàn)略；（2）差異化戰(zhàn)略；（3）焦點集中戰(zhàn)略。 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的理論 A、波特巨型理論波特最有代表性的著作是即《競爭戰(zhàn)略》、《競爭優(yōu)勢》和《國家競爭優(yōu)勢》。在現(xiàn)實中，由于支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這兩個概念有類似之處，因而常常被混同起來，這是不恰當(dāng)?shù)?。一般認(rèn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某個階段，具有廣闊的市場前景和較強(qiáng)的技術(shù)進(jìn)步能力，有較強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)，對其他產(chǎn)業(yè)增長具有較強(qiáng)的前向拉動和后向推動作用，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起導(dǎo)向性和帶動性作用，代表了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變方向或趨勢的產(chǎn)業(yè)。第二章 宜賓市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃【內(nèi)容提要】 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立與選擇，是一個城市經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。宜賓的自然科學(xué)和社會科學(xué)的研究與開發(fā)力量亟待加強(qiáng)。然而，過去受大環(huán)境的影響，宜賓對長江生態(tài)環(huán)境的保護(hù)重視不夠，建立長江上游生態(tài)保護(hù)屏障的任務(wù)十分艱巨。C、人口、資源、環(huán)境之間矛盾突出在宜賓500萬人口中，文盲、半文盲占勞動力的30%。B、區(qū)位、交通優(yōu)勢未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢作為一級中心城市，必須與周邊區(qū)域性的次一級中心城市建立快速聯(lián)系的交通通道。以1999年指標(biāo)看，宜賓的輻射能力不容樂觀。132 2002年四川省主要城市人均GDP情況四川省成都攀枝花德陽綿陽雅安自貢阿壩樂山宜賓內(nèi)江瀘州57661627713308830070975895575554045187505342424133圖132 近年來人均GDP增長率比較通過表132與圖132比較發(fā)現(xiàn)2002年宜賓市的人均GDP，雖然在川南四地中仍居第二，但是在四川省各地市州中僅排名第九，不僅與成都、攀枝花、德陽等地相差較大，就是與四川省的平均水平相比也有較大差距。表131 最近幾年四川地市GDP情況地區(qū)167。GDP及增長率，%，連續(xù)幾年居四川省第四位（排在成都、綿陽、德陽之后）。三、宜賓市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體情況比較上面利用城市現(xiàn)代化評價體系城市競爭力評價體系對宜賓市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、居民生活水平、人才競爭力、商居環(huán)境等做了一個抽象的綜合的評價，也在一定程度上與周邊地區(qū)、四川省域范圍內(nèi)做了一個粗略的比較。表122 2003年四川省主要城市在中國200個城市綜合競爭力中的排名城市綜合增長率排名綜合生產(chǎn)率排名綜合就業(yè)機(jī)會排名市場占有率排名綜合人均收入排名綜合競爭力排名南充97173380162155106樂山85177134128157108瀘州14214275150112136宜賓348918086200139內(nèi)江128164380169195148自貢16012675126169164攀枝花173831928799176宜賓市城市競爭力狀況對于當(dāng)前宜賓市城市競爭力的情況，我們可以從以下圖表（表1—2—2，表1—2—3）中直觀的得出。E、綜合就業(yè)機(jī)會 就業(yè)機(jī)會既反映城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭績效，也反映居民生活質(zhì)量狀況。 C、綜合生產(chǎn)率 它是城市創(chuàng)造價值的投入產(chǎn)出效率的一個集中表現(xiàn)。 B、綜合經(jīng)濟(jì)增長速度 城市競爭是貿(mào)易競爭，更是增長的競爭。這些內(nèi)外環(huán)境互相作用互相影響。城市生活環(huán)境是人才和企業(yè)重要環(huán)境條件。 人才本體競爭力企業(yè)本體競爭力生活環(huán)境競爭力商務(wù)環(huán)境競爭力區(qū)域國際競爭力 圖121 競爭力飛輪模型從圖121可以看出，各系統(tǒng)的相互關(guān)系，其中人才本體競爭力居于城市競爭力的核心地位。包括家庭消費、社區(qū)服務(wù)、公共產(chǎn)品、自然環(huán)境和宏觀環(huán)境，法制環(huán)境、交往關(guān)系，政府服務(wù)。包括市民的觀念文化、知識技能、身體素質(zhì)等方面。城市競爭力的解釋框架 城市競爭力是一個混沌的系統(tǒng)，它由許多子系統(tǒng)組成，同時又是更大系統(tǒng)的子系統(tǒng)。表117 瀘州市地區(qū)第一次現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目標(biāo)準(zhǔn)2002年指標(biāo)人均GDP6625（USD,2002年） 農(nóng)業(yè)勞動力比重30%% 農(nóng)業(yè)增加值比重15%% 服務(wù)業(yè)增加值比重45%% 計算結(jié)果表118 內(nèi)江市地區(qū)第一次現(xiàn)代化指標(biāo)項目參考指標(biāo)2002年實際值指數(shù)人均GDP（USD,2000年）6625 農(nóng)業(yè)勞動力比重30% 農(nóng)業(yè)增加值比重15% 服務(wù)業(yè)增加值比重45% 計算結(jié)果 表119 自貢市地區(qū)第一次現(xiàn)代化