【正文】 第 8 章 效益分析與評價結論 22 評價結論 綜合上述分析，該項目建成后，將明顯提高 建設區(qū)域內林業(yè)工作站的綜合管理水平和能力， 有效推動海南省林業(yè)工作站向標準化、科學化和現代化發(fā)展， 更好地為海南省各項林業(yè)工程建設服務，并為促進生態(tài)、經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展起到積極作用；同時能大大促進和提高林業(yè)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，為新世紀我國林業(yè)的跨越式發(fā)展做出更大貢獻。因此，其社會效益是顯著的。 第 8 章 效益分析與評價結論 21 第 8 章 效益分析與評價結論 該項目的建設屬于林業(yè)非經營性建設項目。 職業(yè)安全與衛(wèi)生 職業(yè)安全 第 7 章 環(huán)保、安全衛(wèi)生與消防 20 林業(yè)工作站 工作人員需提高職業(yè)安全意識，防止造成意外的人員傷亡。 （ 2）逐步加大建設項目環(huán)境管理力度。二是嚴格資金管理，將林業(yè)工作站建設專項資金實行 “三專一封 ”，即設立專戶，建立專帳，明確專人，封閉式運行，避免挪用、擠占專項資金。 （ 2）制定切實可行的實施方案。領導小組負責監(jiān)督、管理項目建設的開展情況以及資金使用情況；制定有關項目實施的方針、政策、原則和辦法 等；全面領導、指揮項目的實施；同時負責解決工程建設中出現的重大問題，并組織、協調相關事宜。詳見表 51 項目建設投資估算表。 并根據各站無辦公用房或陳舊的實第 4 章 項目建設方案 14 際情況，分別在 XX 市海秀林業(yè)工作站新建辦公用房 220 m2，XX 縣毛感林業(yè)工作站新建辦公用房 180 m2；在 XX 市 府城、大致坡、新坡、三靈、靈山、紅旗、大坡、東山、長流、甲子、遵譚 11 個林業(yè)工作站維修辦公用房 1100m2，在 XX 縣保城、毛岸、新政、三道、南林 5 個林業(yè)工作站維修辦公用房 600 m2。通過林業(yè)工作站基礎設施改造、 設備的更新， 進一步 改善林業(yè)工作站的辦公條件， 不斷提高林業(yè)工作的管理能力和業(yè)務水平。在科技發(fā)展日新月異，技術手段不斷創(chuàng)新的時代，儀器設備的購置也要從工作實際出發(fā)，積極選用先進的儀器設備。因此，林業(yè)工作站的經費嚴重不足，更無專項基本建設投資資金。 存在問題 現有辦公用房條件差，難于滿足工作需要 目前多數林業(yè)工作站辦公用房是 80 年代末、 90 年代初所建磚瓦結構平房，普遍存在著辦公房屋陳舊，急需進行房第 3 章 項目建設條件 11 屋維修情況。目前海南省共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級林業(yè)工作站 177 個，遍布全省 18 個縣（市）。全市森林覆蓋率 35%，市區(qū)覆蓋率 14%。 林業(yè)資源概況 XX市林業(yè)用地面積約 66100公頃，占全市土地總面積的34%。53′，東經 109176。 XX 市東起大致坡鎮(zhèn)老村，西至西秀鎮(zhèn)撥南村，兩端相距 公里；南起大坡鎮(zhèn)五車上村，北至大海，兩端相距 公里。05′11″，東經 110176。該項目建設，在完善基層林業(yè)工作站設施設備的同第 2 章 項目背景及必要性 8 時，也將提高林業(yè)工作站的業(yè)務能力，全面提升基層林業(yè)工作人員的業(yè)務素質。下大力做好這些基礎性工作，是保證海南省各項生態(tài)建設工程順利實施的重要保證?；A設施仍十分簡陋， 林業(yè)工作站缺乏必備的設備儀器，已有的設備儀器也 多已 陳舊、老化，很難適應 當 前的林業(yè)工作。 基于上述情況，海南省林業(yè)局針對 目前全省 林業(yè)工作站的實際情況，根據國家林業(yè)局計 計 函 [20xx]63 號 、國家林業(yè)局林站辦函字 [20xx]7 號文件精神，將退耕還林工程區(qū)內的XX 市和 XX 縣林業(yè)工作站列為 20xx 年重點建設單位， 并委托 國家林業(yè)局調查規(guī)劃設計院編制 海南省 退耕還林工程區(qū)XX 市、 XX 縣 林業(yè)工作站建設項目可行性研究 報告 ，以便盡快通過該項目建設，推進 該區(qū)域 林業(yè)工作站的各項工作，發(fā)揮林業(yè)工作站在林業(yè)建設中的排頭兵作用 ，并通過該項目，使建 設區(qū)內林業(yè)工作站建設達到示范站標準，并以此帶動海南省林業(yè)工作站建設。 林業(yè)工作站是林業(yè)的最基層單位，長期奮戰(zhàn)在林業(yè)生產建設的第一 線，在十分艱苦的環(huán)境條件下為我國林業(yè)建設做出了巨大的貢獻。通過該項目建設，不但能夠做到 使該區(qū)域林業(yè)工作站達到示范站建設標準，而且能 全面提高林業(yè)工作站的工作效率， 使他們 可以充分 利用 基礎設施 設備 的優(yōu)勢， 進一步 提高林業(yè)工作 站 的 工作 水平 ，同時充分發(fā)揮林業(yè)示范站示范作用，為海南省 林業(yè)工作 站向標準化、規(guī)范化和現代化邁進起到積極推動作用 。 項目宗旨與目標 為全面貫徹落實《中共中央 國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，實現新世紀林業(yè)跨越式發(fā)展總體構想，根據國家林業(yè)局計 計 函 [20xx]63 號文件精神， 海南省 林業(yè)工作站 根據全省實際情況， 既考慮到林業(yè)工作站 現狀，又要考慮到工作站今后 發(fā)展，建設在突出重點的基礎上，使林業(yè)工作站建設既有可操作性，又有超前意識，通過本項目建設， 使海南省 林業(yè)工作站的整體實力得到進一步的提高。 本著實事求是，量力而行的原則，該項目建設重點是加強林業(yè)工作站的基礎設施建設，以有效提高林業(yè)工作站的管理水平和執(zhí)法能力建設，保障我國新世紀林業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展和國土生態(tài)安全。 第 1 章 總論 4 總之，該項目建成后，社會效益顯著，間接經濟效益可觀，該項目建設是必要的，也是可行的。隨著林業(yè)工作重點的轉移以及林業(yè)六大重點工程建設的逐步深入，林業(yè)工作站的 任務 將更為繁重，既要全力完成上級下達 的 林業(yè)工程建設任務，又要努力做好森第 2 章 項目背景及必要性 6 林保護、林業(yè)管理、林木種苗建設、 林業(yè) 技術推廣、林政執(zhí)法、病蟲害防治、以及森林防火等工作。 項目建設必要性 是提升林業(yè)生態(tài)工程建設的客觀需要 林業(yè)工作站作為我國林業(yè)最基層的事業(yè)單位，每年承擔第 2 章