【正文】 第 7 章 環(huán)保、安全衛(wèi)生與消防 20 林業(yè)工作站 工作人員需提高職業(yè)安全意識，防止造成意外的人員傷亡。二是嚴格資金管理，將林業(yè)工作站建設專項資金實行 “三專一封 ”，即設立專戶，建立專帳，明確專人，封閉式運行，避免挪用、擠占專項資金。領導小組負責監(jiān)督、管理項目建設的開展情況以及資金使用情況；制定有關項目實施的方針、政策、原則和辦法 等；全面領導、指揮項目的實施；同時負責解決工程建設中出現(xiàn)的重大問題，并組織、協(xié)調(diào)相關事宜。 并根據(jù)各站無辦公用房或陳舊的實第 4 章 項目建設方案 14 際情況，分別在 XX 市海秀林業(yè)工作站新建辦公用房 220 m2，XX 縣毛感林業(yè)工作站新建辦公用房 180 m2；在 XX 市 府城、大致坡、新坡、三靈、靈山、紅旗、大坡、東山、長流、甲子、遵譚 11 個林業(yè)工作站維修辦公用房 1100m2，在 XX 縣保城、毛岸、新政、三道、南林 5 個林業(yè)工作站維修辦公用房 600 m2。在科技發(fā)展日新月異，技術手段不斷創(chuàng)新的時代，儀器設備的購置也要從工作實際出發(fā)，積極選用先進的儀器設備。 存在問題 現(xiàn)有辦公用房條件差，難于滿足工作需要 目前多數(shù)林業(yè)工作站辦公用房是 80 年代末、 90 年代初所建磚瓦結構平房，普遍存在著辦公房屋陳舊，急需進行房第 3 章 項目建設條件 11 屋維修情況。全市森林覆蓋率 35%，市區(qū)覆蓋率 14%。53′，東經(jīng) 109176。05′11″，東經(jīng) 110176。下大力做好這些基礎性工作，是保證海南省各項生態(tài)建設工程順利實施的重要保證。 基于上述情況，海南省林業(yè)局針對 目前全省 林業(yè)工作站的實際情況，根據(jù)國家林業(yè)局計 計 函 [20xx]63 號 、國家林業(yè)局林站辦函字 [20xx]7 號文件精神，將退耕還林工程區(qū)內(nèi)的XX 市和 XX 縣林業(yè)工作站列為 20xx 年重點建設單位， 并委托 國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設計院編制 海南省 退耕還林工程區(qū)XX 市、 XX 縣 林業(yè)工作站建設項目可行性研究 報告 ，以便盡快通過該項目建設，推進 該區(qū)域 林業(yè)工作站的各項工作，發(fā)揮林業(yè)工作站在林業(yè)建設中的排頭兵作用 ，并通過該項目，使建 設區(qū)內(nèi)林業(yè)工作站建設達到示范站標準，并以此帶動海南省林業(yè)工作站建設。通過該項目建設，不但能夠做到 使該區(qū)域林業(yè)工作站達到示范站建設標準，而且能 全面提高林業(yè)工作站的工作效率， 使他們 可以充分 利用 基礎設施 設備 的優(yōu)勢， 進一步 提高林業(yè)工作 站 的 工作 水平 ，同時充分發(fā)揮林業(yè)示范站示范作用，為海南省 林業(yè)工作 站向標準化、規(guī)范化和現(xiàn)代化邁進起到積極推動作用 。 本著實事求是，量力而行的原則，該項目建設重點是加強林業(yè)工作站的基礎設施建設，以有效提高林業(yè)工作站的管理水平和執(zhí)法能力建設，保障我國新世紀林業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展和國土生態(tài)安全。隨著林業(yè)工作重點的轉(zhuǎn)移以及林業(yè)六大重點工程建設的逐步深入，林業(yè)工作站的 任務 將更為繁重，既要全力完成上級下達 的 林業(yè)工程建設任務，又要努力做好森第 2 章 項目背景及必要性 6 林保護、林業(yè)管理、林木種苗建設、 林業(yè) 技術推廣、林政執(zhí)法、病蟲害防治、以及森林防火等工作。因此，為更好 地 完成海南省各項 林業(yè) 工程建設任務， 提高 海南省生態(tài)保護能力和搞好 環(huán)境綠化，該項目建設是提升海南省生態(tài)建設工程的客觀需要。 總之，該項工程的建設，既是國家林業(yè)局實施林業(yè)六大重點工程的客觀需要，又是推動海南省各項生態(tài)建設工程建設的需要，對提高海南省林業(yè)工作站的業(yè)務管理能力和工作人員的業(yè)務素質(zhì)，具有重要的意義和作用。全市土地面積 平方公里。在林業(yè)用地中，有林地面積 64445公頃，無林地面積 1655公頃。截止 20xx 年底，全省已先后有 XX、儋州、文昌、五指山、萬寧、 XX 及樂東 7 個市縣的林業(yè)工作站建設達到了原部頒標準，獲得“全國林業(yè)工作站合格縣”稱號。在此種狀態(tài)下，難以保證林業(yè)工作站的工作正常進行。 第 4 章 項目建設方案 13 項目建設目標 通過本項目的實施，進一步完善海南省 XX 市、 XX 縣林業(yè)工作站的建設，在突出重點的基礎上，既考慮到林業(yè)工作站現(xiàn)狀，又要考慮到林業(yè)工作站 今后 發(fā)展，使林業(yè)工作站建設既有可操作性，又有超前意識，在加強林業(yè)工作站的基礎設施建設上，使 該區(qū)域 林業(yè)工作站的整體實力得到進一步的提高，使林業(yè)工作的管理水平和執(zhí)法能力建設進一步得到增強，確保我國新世紀林業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展和國土生態(tài)安全。 進度安排 該項目建設期為 1 年，即 20xx 年 。 依據(jù)國家有關文件精神，結合 海南省退耕還林工程區(qū) XX 市、 XX 縣 林業(yè)工作站建設工作實際，制定《林業(yè)工作 站業(yè) 建設 項目 實施方案》，《方案》要求 目標明確，規(guī)模合理，內(nèi)容具體，措施得力，可操第 6 章 項目組織管理與保障措施 18 作性強。強化建設項目環(huán)保第一審批權的地位，新建項目嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和建設項目環(huán)境影響評價制度，待環(huán)境影響評價通過后方可組織實施。其效益主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會效益上。因此，該工程建設是必要的 ，也是可行的。 社會效益分析 項目實施后，將進一步提高各級領導和人民群眾的認識，進一步增強搞好森林資源管護工作的緊迫感、責任感和使命感，提高林業(yè)工作的準確性和時效性，提高林業(yè)科技推廣工作的能力，減少重大生態(tài)工程建設的盲目性，避免不必要的損失。 綠化美化 辦公用房周圍、主要道路兩側要種 植具有一定觀賞價值的花草樹木，同時考慮景觀效果，采取喬、灌結合，針、闊搭配原則。 一是嚴格計劃，按照方案建設內(nèi)容認真抓好實施，由林業(yè)部門設立專人，負責項目建設的質(zhì)量監(jiān)督、技術指導等。 第 5 章 投資估算與資金籌措 16 項目建設投資估算表 表 51