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廣東省食品藥品監(jiān)管信息化發(fā)展規(guī)劃-wenkub.com

2025-07-31 04:21 本頁面
   

【正文】 年應(yīng)急管理系統(tǒng)在一期應(yīng)急管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建設(shè)第三、四級縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻會商系統(tǒng),并與省市系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級數(shù)據(jù)、語音、視頻協(xié)同會商,形成食品藥品監(jiān)管部門運(yùn)行管理與應(yīng)急指揮體系。建立省到市的視頻會商系統(tǒng)。年數(shù)據(jù)中心(二期)對一期建成項(xiàng)目進(jìn)行全面擴(kuò)容升級,以支撐二期新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互與沉淀。年行政執(zhí)法系統(tǒng)結(jié)合移動監(jiān)管執(zhí)法終端,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程管理,覆蓋案源、稽查、案審、涉案財(cái)物、電子監(jiān)察等各方面的監(jiān)管業(yè)務(wù)。附件:重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃表 附件重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃表序號重點(diǎn)工程建設(shè)內(nèi)容建設(shè)時間標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)依據(jù)國家總局《食品藥品監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系》為基礎(chǔ)進(jìn)行搭建,同步建立起標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、宣貫和實(shí)施工作機(jī)制,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效管理與實(shí)施,隨著“智慧食藥監(jiān)”工程建設(shè)的深入,不斷擴(kuò)展、優(yōu)化相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。儲備專職服務(wù)于食品藥品監(jiān)管信息化專業(yè)人才,建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)的有效機(jī)制,加強(qiáng)信息化人才引進(jìn),在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,將信息化培訓(xùn)納入食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和公務(wù)員年度培訓(xùn)計(jì)劃,在各級食品藥品監(jiān)管部門培養(yǎng)一批既掌握信息技術(shù),又熟悉食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,提升信息化隊(duì)伍技術(shù)業(yè)務(wù)能力以及服務(wù)支撐水平,增強(qiáng)應(yīng)用能力,提高實(shí)施效率,為“智慧食藥監(jiān)”工程建設(shè)提供人力、智力保障。(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。.制定工作推進(jìn)方案。規(guī)范信息化項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、招標(biāo)采購、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù);明確職責(zé),規(guī)范管理,建立科學(xué)合理的信息化工作績效考評制度,促進(jìn)信息化工作健康發(fā)展。各級食品藥品監(jiān)管部門要將“智慧食藥監(jiān)”工程建設(shè)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全和完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照全省統(tǒng)一規(guī)劃和事權(quán)劃分,切實(shí)抓好建設(shè)責(zé)任及任務(wù)落實(shí)。(三)第三期:“求創(chuàng)新、再提升”階段。(一)第一期:“強(qiáng)基礎(chǔ)、建急用”階段。各級食品藥品監(jiān)管部門制定并落實(shí)信息安全管理制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)工作機(jī)制,加強(qiáng)物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、系統(tǒng)安全等建設(shè),提高信息安全防護(hù)能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急處置能力?;跇I(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用組件,建設(shè)決策支持系統(tǒng)。通過新建及整合的方式對現(xiàn)有的信息資源和行政辦公流程進(jìn)行優(yōu)化,在已有辦公自動化功能基礎(chǔ)上,為食品藥品監(jiān)管工作提供輔助性服務(wù),如人員管理、行政審批、內(nèi)部管理、任務(wù)制定與下達(dá)、專項(xiàng)整治方案形成與執(zhí)行、現(xiàn)場檢查計(jì)劃安排,監(jiān)管執(zhí)法資源管理與配置、重大事項(xiàng)跟蹤與督辦、考核評價及監(jiān)管工作統(tǒng)計(jì)等功能,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息高效互通和各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)同辦公。.公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。.食藥追溯系統(tǒng)建設(shè)。對接公共服務(wù)平臺投訴信息、省里各舉報熱線、其他單位轉(zhuǎn)來案件線索和日常監(jiān)管、檢測檢驗(yàn)中出現(xiàn)的違法事件,進(jìn)行案件辦理和統(tǒng)一反饋。實(shí)現(xiàn)食品藥品網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管臺賬、日常檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等功能,實(shí)現(xiàn)檢查工作過程和結(jié)果記錄,被監(jiān)管企業(yè)整改跟蹤管理等。按照國家總局和省政府信息化建設(shè)要求,結(jié)合、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)等新技術(shù),搭建開放的業(yè)務(wù)及技術(shù)服務(wù)支撐平臺,保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,連續(xù)性,可擴(kuò)展性和互聯(lián)互通。數(shù)據(jù)資源中心是食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)的核心,是國家食品藥品監(jiān)督管理總局和廣東省政府的共同要求。(六)建立橫縱貫通的信息化平臺。其中,電子政務(wù)外網(wǎng)將貫通覆蓋省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管系統(tǒng),主要承載監(jiān)管相關(guān)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng);公眾互聯(lián)網(wǎng)將貫通面向社會服務(wù)的業(yè)務(wù)外網(wǎng),主要承載公眾服務(wù)、行政審批、審評認(rèn)證、投訴舉報、信息查詢等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。對基礎(chǔ)性、公共性的應(yīng)用和軟資源進(jìn)行梳理和提取,依托廣東省電子政務(wù)云進(jìn)行部署,實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)部署,全省使用”,為各級部門和社會各領(lǐng)域提供業(yè)務(wù)應(yīng)用承載服務(wù)。包括職責(zé)規(guī)范、項(xiàng)目管理、軟件開發(fā)管理、運(yùn)維管理和信息系統(tǒng)資產(chǎn)管理等。.建設(shè)食品藥品監(jiān)管信息化信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系。應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)體系為各項(xiàng)食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)提供獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)與具體業(yè)務(wù)應(yīng)用的技術(shù)支撐和服務(wù),確保各類業(yè)務(wù)資源之間可互聯(lián)、訪問、交換、共享以及整合。標(biāo)準(zhǔn)的建立將對支撐全省系統(tǒng)各類業(yè)務(wù)應(yīng)用的系統(tǒng)軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境(包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、物理媒介、網(wǎng)絡(luò)域等)、機(jī)房環(huán)境等提出具體參數(shù)要求。廣東省食品藥品監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基礎(chǔ)框架嚴(yán)格依據(jù)國家總局《食品藥品監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系》為基礎(chǔ)進(jìn)行搭建,具體包括:總體標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、信息資源標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、信息化管理標(biāo)準(zhǔn)個分體系,同步建立起標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、宣貫和實(shí)施工作機(jī)制,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效管理與實(shí)施。在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì),制定清晰的整體框架結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一持續(xù)的建設(shè)思路,完善全省食品藥品監(jiān)管信息化工作規(guī)劃,滿足信息化長遠(yuǎn)發(fā)展,滿足一體化建設(shè)要求,避免后續(xù)系統(tǒng)重復(fù)建設(shè),避免后續(xù)重復(fù)投資。年底,省市食品藥品監(jiān)管平臺信息資源共享率達(dá);全省各類獲證監(jiān)管對象在“智慧食藥監(jiān)”平臺中建檔率大于;一線監(jiān)管人員配備移動執(zhí)法終端覆蓋人員比例大于;實(shí)現(xiàn)縱向省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級的“智慧食藥監(jiān)”信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu);食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系健全,確保監(jiān)管信息安全,有效防范全省食品藥品問題發(fā)生。.“四級應(yīng)用”:省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級應(yīng)用,從根本上保證不同層級監(jiān)管機(jī)構(gòu)政令通暢、信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動。(三)主要目標(biāo)。需求主導(dǎo)、深化應(yīng)用。遵循國家和廣東省相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在實(shí)踐中不斷完善和補(bǔ)充相應(yīng)的信息化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的食品藥品監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,推進(jìn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和食品藥品安全信息數(shù)據(jù)資源的充分共享、交換與利用。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。由于政府投入不足,食品藥品監(jiān)管信息化專業(yè)技術(shù)人才缺乏,食品藥品監(jiān)管信息化對監(jiān)管工作難以形成有效支撐,對監(jiān)管效能的提升作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮,無法有效保障社會公眾的食品藥品安全。盡管我省食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)取得了較好成績,但總體上看,依然存在以下問題:全省食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃力度不夠,欠缺科學(xué)、前瞻而務(wù)實(shí)的頂層設(shè)計(jì),信息資源整合利用能力有待加強(qiáng)。省食品藥品監(jiān)管局個直屬機(jī)構(gòu)基本設(shè)立了專門的信息化專業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公,同時開發(fā)了廣東省食品藥品行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)一站式管理平臺、廣東省藥品不良反應(yīng)管理平臺等一批信息系統(tǒng),為食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)工作提供了有力的支撐。其中,特別是“廣東省公共信息平臺”整合社會信用體系、市場監(jiān)管體系兩大類業(yè)務(wù)的需求,分別對食品藥品安全信息化建設(shè)提出明確要求,《廣東省建設(shè)市場監(jiān)管體系工作方案》中提出“建設(shè)省級食品藥品安全的市場監(jiān)管信息平臺,包括建立食品藥品安全等信息系統(tǒng)”;《廣東省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(—年)》提出“統(tǒng)籌推進(jìn)食品藥品安全電子監(jiān)管
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