【正文】 第十章 附則第四十四條 生效日期本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效。第四十一條 強化規(guī)劃與計劃有機聯(lián)動建立本規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、 “三舊” 改造 專項規(guī)劃等包含土地、住房、人居內(nèi)容規(guī)劃的溝通機制，加強信息及時交互，強化規(guī)劃聯(lián)動性。（二）出臺《關(guān)于推進非住宅商品房去庫存的若干意見》，重點推動非商品住房去庫存，降低庫存周期，確保商品房庫存量在合理區(qū)間，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。加快續(xù)建幸福花園、松濤美寓、生態(tài)園公租房和大學(xué)創(chuàng)新城公租房項目，積極籌建虎門港坭洲島公租房項目和粵海銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)公租房項目，規(guī)劃期內(nèi)累計新增基礎(chǔ)型人才住房 萬套。2022 年，組建兼顧高層次人才住房建設(shè)管理的安居運營機構(gòu)，新增高層次人才住房房源不少于 2022 套；2022 年，新增高層次人才住房房源不少于 2022 套，累計新增不少于 4000 套；2020 年，新增高層次人才住房房源不少于 4000 套，累計新增不少于 8000 套。按照20%、25%、25%、30%的年度分配比例，分年度推進商品住房建設(shè)。（三）增加大嶺山鎮(zhèn)、松山湖（生態(tài)園）、中堂鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)等地區(qū)的土地供應(yīng)規(guī)模，滿足住房建設(shè)需求。通過著眼重大產(chǎn)業(yè)項目，提供多層次住房，滿足產(chǎn)業(yè)配套和外圍的住房需求，促進產(chǎn)城融合發(fā)展，推進人才住房、保障性住房建設(shè)，化解非商品住房庫存，合理調(diào)控房地產(chǎn)價格。通過適度安排用地供應(yīng)，18 / 27對接深圳居住需求，完善配套帶動高端消費等措施，重點推進商品住房等建設(shè)，推動商品住房去庫存，合理調(diào)控房地產(chǎn)價格。重點推進商品住房建設(shè)，合理調(diào)控房地產(chǎn)價格。近期重點推進濱海灣新區(qū)、東莞港、虎門北站地區(qū)、威遠島的住房建設(shè)。近期重點推進松山湖（生態(tài)園）、中子科學(xué)城、東莞火車站地區(qū)的住房建設(shè)。近期重點推進東江濱水區(qū)、南城國際商務(wù)區(qū)的住房建設(shè)。重點加強松山湖、濱海灣新區(qū)等廣深科技創(chuàng)新走廊核心創(chuàng)新平臺、節(jié)點的租賃住房籌集與供應(yīng)。授權(quán)市屬住房租賃企業(yè)受理、審查新入戶人才的住房保障申請，審查通過的人員名單報主管部門備查。（三）支持市屬住房租賃企業(yè)發(fā)展。執(zhí)行公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的住房租賃企業(yè)，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠。（二）支持住房租賃企業(yè)運營管理。第二十六條 加大對專業(yè)化住房租賃企業(yè)扶持力度（一）支持住房租賃企業(yè)籌集房源。力爭在 2020 年前各鎮(zhèn)街（園區(qū)）至少組織開展一項“ 城中村” 規(guī)?；赓U試點工作。（四）引導(dǎo)“城中村”通過綜合整治開展規(guī)模化租賃。對一般納稅人出租在實施13 / 27營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照 5%的征收率計算繳納增值稅。指導(dǎo)住房租賃供應(yīng)主體成立東莞市專業(yè)化住房租賃企業(yè)管理協(xié)會。發(fā)展不少于 10 家的住房租賃企業(yè)，新增租賃住房有效供應(yīng)不少于 萬套。12 / 27第六章 住房租賃市場建設(shè)規(guī)劃第二十三條 建設(shè)住房租賃服務(wù)與監(jiān)管信息平臺建設(shè)住房租賃服務(wù)與監(jiān)管信息平臺，提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù)，推行統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本，實現(xiàn)住房租賃合同網(wǎng)上登記備案，定期發(fā)布住房租賃指導(dǎo)價格等?？紤]采用分類設(shè)定保障年限，提供周轉(zhuǎn)性保障等方式，進一步完善保障住房制度建設(shè)。探索將租金高、需求低地區(qū)房源整體置換至租金低、需求旺盛的地區(qū)，使得房源空間分布與需求相一致。10 / 27第五章 保障性住房建設(shè)規(guī)劃第十八條 推進住房保障貨幣化改革，建立以“貨幣補貼為主、實物保障為輔”的保障方式貫徹落實國家和廣東省住房保障的工作部署與要求，結(jié)合東莞市實際，推進住房保障貨幣化改革，建立以“貨幣補貼為主、實物保障為輔” 的保障方式符合未來的 發(fā)展。第十七條 加強企業(yè)自建高層次人才住房的管理嚴(yán)控企業(yè)自建高層次人才住房，按照“一事一議” 或“一企一策”的原 則，報 市住房體系建設(shè)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組審批。組建具有東莞市特色，兼顧高層次人才住房建設(shè)管理的安居運營機構(gòu)，市政府對安居運營機構(gòu)提供政策和資本金（全額注資）支持。規(guī)劃新增的高層次人才住房實物供應(yīng) 萬套，空間布局為城區(qū)片區(qū) 4500 套，松山湖片區(qū) 21000 套，濱海片區(qū) 1500 套，水鄉(xiāng)新城片區(qū) 600 套，東南臨深片區(qū) 600 套，東部產(chǎn)業(yè)園片區(qū) 800 套?；A(chǔ)型人才住房的單套建筑面積要嚴(yán)格控制在 60 平方米以下。租賃型高層次人才住房項目用地采用劃撥方式供地，產(chǎn)權(quán)型高層次人才住房項目采用公8 / 27開招拍掛方式供地，在編制土地利用年度計劃指標(biāo)分配方案時，優(yōu)先落實高層次人才住房相應(yīng)的建設(shè)用地指標(biāo)并確保優(yōu)先落地。將符合條件的新入戶人才納入公共租賃住房的租賃補貼發(fā)放范圍，結(jié)合新入戶人才的特性和我市的住房租金水平，初定補貼標(biāo)準(zhǔn)為 6000 元/，補貼期限最長為 3 年。租賃型高層次人才住房和產(chǎn)權(quán)型高層次人才住房的建設(shè)比例合理搭配，確保高層次人才住房的開發(fā)建設(shè)實現(xiàn)7 / 27資金平衡。第四章 人才住房建設(shè)規(guī)劃第十三條 高層次與基礎(chǔ)型人才住房并舉人才住房分為高層次人才住房和基礎(chǔ)型人才住房。6 / 27第十二條 完善交通和公服設(shè)施配套，促進區(qū)域間房地產(chǎn)市場均衡發(fā)展，優(yōu)化空間布局在商品住房庫存規(guī)模較大、庫存項目相對集中、空置率較高的區(qū)域內(nèi)，整合庫存項目間公交站點、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施配套，實現(xiàn)功能共享，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場均衡布局。第十一條 加強土地供應(yīng)和房地產(chǎn)市場聯(lián)動，合理控制商品住房供應(yīng)規(guī)模加強土地供應(yīng)和房地產(chǎn)市場聯(lián)動，建立商品住房供地與庫存、價格掛鉤辦法，合理確定土地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）去庫存周期超過限定時間，建議下一年新增商品住房面積按照一定比例下浮。加大財稅政策支持，完善因?qū)邮┎叩淖》抗e金制度，降低住房成本。第五條 編制依據(jù)1.《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20222020）》2.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》3.《珠江三角洲地區(qū)改