【正文】 為給我市三環(huán)十六放射的路網(wǎng)格局提供更加科學(xué)、詳細(xì)的控制依據(jù)，依據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ3790）、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB5028998）、《城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ112011)的相關(guān)規(guī)定，《辦法》第三十六條至第五十一條對(duì)城市道路、有關(guān)公共建筑、立交橋及高架橋、沿河道及排水干線兩側(cè)建筑物、高等級(jí)公路及鐵路兩側(cè)建筑、人防設(shè)施附近建筑物以及其他有關(guān)建筑物的退讓距離進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。在城市規(guī)劃管理中，對(duì)建筑間距的管理不容忽視，忽視建筑間距管理或管理不當(dāng)，會(huì)影響城市發(fā)展和損害人民群眾合法權(quán)益。（二）關(guān)于城市建設(shè)用地住建部于2012年1月1日公布實(shí)施了《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB501372011），對(duì)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)及用地分類進(jìn)行了調(diào)整。三、需要說明的問題《辦法》分為總則、城市景觀控制、 城市建設(shè)用地、建筑容量控制、建筑間距、建筑物退讓距離、建筑物的高度控制、市政公用設(shè)施、道路交通設(shè)施、城市綠地、附則共十章八十六條。（二）過程為制定好《辦法》的前期準(zhǔn)備工作，自2011年初開始，市規(guī)劃局就啟動(dòng)有關(guān)準(zhǔn)備工作，市法制局積極配合，在深入本市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，帶著問題于2011年5月赴重慶、長(zhǎng)沙等地調(diào)研考察，為《辦法》初稿的起草作好前期充分準(zhǔn)備。主要表現(xiàn)在：《規(guī)定》中有關(guān)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)不完善，有的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)是空白，在規(guī)劃技術(shù)管理中的問題逐步凸顯出來；同時(shí)，隨著上述國(guó)家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的先后頒布施行，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化，一些規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)不適應(yīng)城市建設(shè)高品位、高質(zhì)量、高效益發(fā)展的要求，需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。6．居住人口大于5萬人時(shí)，應(yīng)充分論證與城市給水、排水、交通等市政配套的關(guān)系，配套城市一級(jí)公建?！“凑铡顿F州省物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行設(shè)置。按照《貴州省物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行設(shè)置規(guī)劃戶數(shù)（戶）規(guī)劃人數(shù)（人）公建設(shè)施名稱建筑面積用地面積規(guī)劃設(shè)置要求30005000(小區(qū)） 1000015000托幼912平方米/人四班以上（含四班）幼兒園及應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，生均面積1520平方米。4．當(dāng)選用的用地指標(biāo)為兩個(gè)檔次的重合部分時(shí)，可采用下檔次的綠化隔離帶指標(biāo)。大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)?？刂票砀奖砦澹骸　?轉(zhuǎn)運(yùn)量（噸）用地面積（平方米）附屬建筑面積（平方米）綠化隔離帶寬度（米）≤150≤3000≥10≥5150450250010000≥15≥8＞450＞8000≥30≥15注：1．表內(nèi)用地面積不包括垃圾分類和堆放作業(yè)用地。）偏東、偏西的方位角（見附圖二）；2．L為貴陽(yáng)正南向住宅的標(biāo)準(zhǔn)日照間距；3．本表指標(biāo)僅適用于無其他日照遮擋的平行布置條式住宅之間；4．日照間距以南側(cè)、東側(cè)建筑高度計(jì)算?！?0176?！?0176。34′東經(jīng)106176。六、符合下列條件的飄窗，不計(jì)入容積率建筑面積：（一）突出外墻面；（二）；（三）。不按照陽(yáng)臺(tái)計(jì)算建筑面積的，則計(jì)算全部建筑面積。（四）陽(yáng)臺(tái)底板至上蓋垂直高度在兩個(gè)及兩個(gè)以下自然層的陽(yáng)臺(tái)，計(jì)算二分之一的建筑面積。90平方米及以下戶型，各類陽(yáng)臺(tái)水平投影面積（以陽(yáng)臺(tái)底板計(jì)）總和不大于12平方米；2．建筑面積90平方米—140平方米戶型，各類陽(yáng)臺(tái)水平投影面積總和不超過15平方米；3．建筑面積140平方米以上住宅戶型，各類陽(yáng)臺(tái)水平投影面積總和不超過18平方米；4．經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房的陽(yáng)臺(tái)面積可參照建筑面積90平方米以下戶型標(biāo)準(zhǔn)。（五），既從臨空面開始計(jì)算第一層至建筑物頂層。三、建筑高度按下列規(guī)則計(jì)算：（一）平屋面建筑無女兒墻的屋面，建筑高度從室外地面算至檐口頂面，如有女兒墻的屋面，算至女兒墻頂面。建筑設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)按樓層順序標(biāo)注建筑層數(shù)，不得將一層標(biāo)注為首層或者底層，第一層樓板以上稱為二層，按此規(guī)則類推至建筑最高層數(shù)。二、建筑層數(shù)按照下列規(guī)定計(jì)算：（一）當(dāng)住宅和其他功能空間處于同一建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將住宅部分的層數(shù)與其他功能空間的層數(shù)疊加計(jì)算建筑層數(shù)。177。超高層建筑消防確需設(shè)置的避難層、避難間面積可不計(jì)入容積率建筑面積，但需計(jì)入項(xiàng)目的總建筑面積；（九）商業(yè)辦公及商業(yè)住宅綜合樓的容積率按不同性質(zhì)的建筑面積所占比例，按照（附表一）規(guī)定的指標(biāo)換算合成。三十一、干線鐵路：指貴昆鐵路、川黔鐵路、湘黔鐵路、黔桂鐵路、株六復(fù)線及貴陽(yáng)鐵路樞紐（普鐵）。二十八、主干道：指規(guī)劃路幅寬度大于或者等于32米，小于或者等于60米，且車道不小于6個(gè)車道的城市道路。二十五、結(jié)構(gòu)（設(shè)備）轉(zhuǎn)換層：指建筑物某樓層的上部與下部因平面使用功能不同，該樓層上部與下部采用不同結(jié)構(gòu)（設(shè)備）類型，并通過該樓層進(jìn)行結(jié)構(gòu)（設(shè)備）轉(zhuǎn)換。二十一、河道藍(lán)線：指規(guī)劃河道橫斷面的二條控制線。十七、高層公共建筑：建筑高度大于24米小于100米的公共建筑。十三、中高層住宅：層數(shù)為79層的住宅。九、建筑間距：指兩棟建筑外墻之間的水平垂直距離。六、容積率：一定地塊內(nèi)，地上建筑面積（除半地下停車庫(kù)和半地下設(shè)備用房）與建設(shè)用地面積的比值。二、一環(huán)、二環(huán)、三環(huán)：一環(huán)線指寶山路、解放路、浣紗路棗山路、北京路圍合的城市規(guī)劃區(qū)范圍；二環(huán)線指北二環(huán)、東二環(huán)、南二環(huán)、西二環(huán)圍合的城市規(guī)劃區(qū)范圍；三環(huán)線指西南繞城高速、東北繞城高速、南環(huán)線繞城高速圍合的城市規(guī)劃區(qū)范圍。第十章 附則第八十五條 2004年4月1日至本規(guī)定施行之日起已審批修建性詳細(xì)規(guī)劃方案的建設(shè)項(xiàng)目，按已審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案實(shí)施；2004年4月1日以前已審批修建性詳細(xì)規(guī)劃還未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)項(xiàng)目以及本規(guī)定施行之日起新報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目，均按本規(guī)定執(zhí)行。第八十二條 新建工業(yè)與其它民用建筑的綠化用地按下列控制指標(biāo)執(zhí)行：(一)行政辦公綠地率不少于35%；(二)金融商業(yè)綠地率不少于20%；(三)文化、娛樂、賓館綠地率不少于35%；(四)學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等綠地率不少于35%；(五)工業(yè)企業(yè)綠地率不大于20%，有污染的工業(yè)項(xiàng)目綠地率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；(六)物流倉(cāng)儲(chǔ)用地綠地率不少于20%；(七)其他工程建設(shè)項(xiàng)目綠地率不少于25%。道路綠地布局中，；；。禁止改變應(yīng)急避難場(chǎng)所經(jīng)規(guī)劃許可的使用性質(zhì)。第七十四條 工程管線埋設(shè)完畢后，應(yīng)當(dāng)作竣工測(cè)量，報(bào)所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。超過豁免水平的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目、高壓送變電設(shè)施、無線電發(fā)射臺(tái)塔等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電磁環(huán)境影響評(píng)估。第七十條 城市道路上設(shè)置電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）除因條件限制依法經(jīng)相關(guān)部門同意并進(jìn)行論證，確需架設(shè)110千伏及其以上等級(jí)的電力桿路外，不得架設(shè)其他架空線桿路；（二）設(shè)置電力變壓器、通信交接箱、燃?xì)庹{(diào)壓器（箱）等設(shè)施，不得占用城市道路人行道。第四節(jié) 電力設(shè)施第六十八條 高壓走廊按下列規(guī)定布置：（一）城市規(guī)劃中所涉及的高壓走廊為110千伏及以上電力線路走廊，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排市政高壓走廊及電纜通道的定線和走廊；（二）500千伏線路應(yīng)當(dāng)預(yù)留架空走廊，110千伏和220 千伏線路在用地條件允許時(shí)應(yīng)當(dāng)預(yù)留架空走廊。必要時(shí)須制定預(yù)留和保護(hù)措施，并與軌道交通主管部門協(xié)調(diào)，確保軌道交通線路結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和運(yùn)營(yíng)安全，并且對(duì)工程實(shí)施方案進(jìn)行論證；（四）城市建成區(qū)內(nèi)新建軌道交通處于道路狹窄地區(qū)時(shí)，在規(guī)劃控制保護(hù)界線內(nèi)，其工程結(jié)構(gòu)施工應(yīng)當(dāng)注意對(duì)相鄰建筑的安全影響，并采取必要的拆遷或者安全保護(hù)措施；（五）高架及地面線在市政道路紅線外的征地范圍，橋梁宜按結(jié)構(gòu)投影面為準(zhǔn)，路基以天然護(hù)道外1米為準(zhǔn)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況協(xié)商確定。第六十四條 下列新建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告：（一）一環(huán)內(nèi)臨城市主干道和次干道；二環(huán)內(nèi)臨城市快速路和主干道；三環(huán)內(nèi)臨城市快速路；（二）一環(huán)內(nèi)總建筑面積大于2萬平方米；二環(huán)內(nèi)住宅總建筑面積大于8萬平方米，大型公建總建筑面積大于5萬平方米；二環(huán)外住宅總建筑面積大于15萬平方米，大型公建總建筑面積大于10萬平方米；（三）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的其他建設(shè)項(xiàng)目。公交線路數(shù)量按開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定，公交線路超過三條的為公交樞紐站；（二）公交首末站設(shè)置的位置應(yīng)當(dāng)滿足三個(gè)條件：公交車進(jìn)出的通行要求、小區(qū)居民服務(wù)半徑要求、不干擾小區(qū)居民生活環(huán)境；（三）居住區(qū)的規(guī)劃控制和配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：居住人口規(guī)模達(dá)到10000戶—16000戶或者30000人—50000人，或者位于城市道路網(wǎng)末端或者城市邊緣的居住小區(qū)，其他需要設(shè)置公交首末站的視具體情況而定；（四）大型商場(chǎng)、超市、文化體育設(shè)施、展覽館等大型公共活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)規(guī)劃控制和配套建設(shè)公交場(chǎng)站，用地面積視建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模確定，但不得小于2000平方米；（五）換乘樞紐：開發(fā)項(xiàng)目涉及與軌道交通的換乘節(jié)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃控制和配套建設(shè)公交換乘樞紐。第五十八條 新建、改建城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)將郵政信報(bào)箱、信報(bào)箱間、信報(bào)收發(fā)室等作為居民樓房、住宅區(qū)的配套設(shè)施，各設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將其納入設(shè)計(jì)內(nèi)容。衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等應(yīng)按其相應(yīng)的適用條件，并應(yīng)在堅(jiān)持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下，合理選擇其中之一或適當(dāng)組合。 （三）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)小型轉(zhuǎn)運(yùn)站按23平方公里設(shè)置一座，用地面積不宜小于800平方米，周圍建筑間隔不小于8米； 垃圾運(yùn)輸距離超過20公里時(shí)，應(yīng)設(shè)置大、中型轉(zhuǎn)運(yùn)站； 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地面積應(yīng)根據(jù)日轉(zhuǎn)運(yùn)量確定，并應(yīng)當(dāng)按照《大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)?？刂票怼罚ǜ奖砦澹┑囊?guī)定執(zhí)行第五十四條 在航空港、氣象臺(tái)、電臺(tái)、電信、微波通信、衛(wèi)星地面站、軍事設(shè)施等有凈空要求的地區(qū)新建、改建建筑物、構(gòu)筑物，其高度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。第七章 建筑物的高度控制第五十二條 建筑高度應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)當(dāng)服從城市景觀規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、城市節(jié)點(diǎn)規(guī)劃需要控制的高度，并符合日照、間距、消防等方面的相關(guān)規(guī)定。第四十八條 鐵路兩側(cè)新建、改建建筑物退讓，其距離應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）除直接為鐵路服務(wù)設(shè)施以外，在中心城區(qū)范圍內(nèi)高速鐵路兩側(cè)建設(shè)的，離邊股軌道中心線不小于40米，在中心城區(qū)以外高速鐵路兩側(cè)建設(shè)的，離邊股軌道中心線不小于50米；在鐵路干線兩側(cè)建設(shè)的，離邊股軌道中心線的距離不小于20米；在鐵路支線、專用線兩側(cè)建設(shè)的，離邊股軌道中心線的距離不小于15米；在鐵路兩側(cè)修建圍墻的，離邊股軌道中心線的距離不小于上述規(guī)定的二分之一，；（二）鐵路干線軌頂標(biāo)高高于地面時(shí)，建筑物退讓距離按照護(hù)坡下緣線起計(jì)算； （三）沿鐵路修建高層建筑和水塔、煙囪等高大構(gòu)筑物、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)及堆場(chǎng)的退讓距離，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門商鐵路部門確定。（三）魚梁河，以河岸藍(lán)線兩側(cè)各50米控制。公路規(guī)劃紅線和隔離帶內(nèi)不得新建、改建建筑物，可以綠化造林；經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以開挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線、開辟服務(wù)性車道等。第四十五條 除需要與城市管線接口的上、下水管道以外，建筑物、構(gòu)筑物的圍墻、踏步、陽(yáng)臺(tái)、雨棚不得突入規(guī)劃道路紅線。立交橋范圍按照立交橋進(jìn)出口匝道加減速車道起訖點(diǎn)計(jì)算，包括匝道最外緣投影線。第三十八條 建筑物沿用地邊界修建除滿足本規(guī)定第三十七條規(guī)定外，該建筑物周邊為有日照要求的建筑或者已批未建的建筑物時(shí)，對(duì)有日照要求的建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日照分析并滿足國(guó)家規(guī)范要求的日照標(biāo)準(zhǔn)。第三十五條 超高層住宅及高層住宅的采光槽，寬深比不小于1:，；中高層及多層住宅采光槽，寬深比不小于1:2，；。計(jì)算高度50米以上的居住建筑與其他居住建筑原則上不得拼接，確需拼接的，拼接后的建筑面寬不應(yīng)當(dāng)超過70米，且不得沿河、城市主次干道、廣場(chǎng)或者公園綠地布置。第三十二條 一棟建筑的主采光面與另一棟建筑不開窗部分相對(duì)的，或者兩棟建筑主采光面的不開窗部分相對(duì)的，均按照主采光面相對(duì)確定間距。第二十九條 150米以下超高層公共建筑與150米以下公共建筑的間距，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一) 150米以下超高層公共建筑與150米以下超高層、高層公共建筑平行布置的間距：南北向布置，超高層公共建筑與南北兩側(cè)超高層、高層公共建筑間距不得小于33米；東西向布置，超高層公共建筑與東西兩側(cè)超高層、高層公共建筑間距不得小于30米；(二)超高層公共建筑與多層、低層公共建筑平行布置的間距最小值為24米。第二十八條 150米以下超高層建筑與150米以下居住建筑的間距，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： (一) 150米以下超高層建筑與150米以下居住建筑平行布置的間距：南北向布置，超高層建筑與北側(cè)居住建筑間距不得小于40米；南北向布置，超高層建筑與南側(cè)居住建筑間距不得小于33米；東西向布置，超高層建筑與東西兩側(cè)居住建筑間距不得小于30米。第二十七條 24米以上公共建筑之間以及24米以下公共建筑之間的建筑間距，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一) 24米以上公共建筑之間平行布置的間距：南北向布置，建筑面寬小于40米的公共建筑與南北兩側(cè)公共建筑間距不得小于24米，建筑面寬大于等于40米的公共建筑與南北兩側(cè)公共建筑間距不得小于30米；東西向布置，建筑面寬小于40米的公共建筑與東西兩側(cè)公共建筑間距不得小于20米，建筑面寬大于等于40米的公共建筑與東西兩側(cè)公共建筑間距不得小于24米。第二十六條 高層建筑與高層、中高層、多層、低層居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： (一)高層建筑與高層及高層以下居住建筑平行布置的間距：南北向布置，建筑面寬小于40米的高層建筑與北側(cè)居住建筑間距不得小于30米，建筑面寬大于等于40米的高層建筑與北側(cè)居住建筑間距不得小于40米；南北向布置，建筑面寬小于40米的高層建筑與南側(cè)居住建筑間距不得小于24米，建筑面寬大于等于40米的高層建筑與南側(cè)居住建筑間距不得小于30米；東西向布置，建筑面寬小于40米的高層建筑與東西兩側(cè)居住建筑間距不得小于24米，建筑面寬大于等于40米的高層建筑與東西兩側(cè)居住建筑間距不得小于30米。以內(nèi)的坡地高差時(shí)，視利用地形高差的具體尺寸，對(duì)間距折減，折減后的間距不得小于13米；30176。時(shí)，最窄處間距不得小于13米；兩幢