【正文】 （五）大型面輔料市場的建設(shè)與升級依托鄭州優(yōu)勢地理位置和強大的物流，以服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，吸引南方地區(qū)的面輔料生產(chǎn)廠家和銷售商進入，促進本地大型面輔料市場的建設(shè)和升級，從而為鄭州服裝產(chǎn)業(yè)的升級起到推動作用。擬選址在鄭州紡織服裝工業(yè)園內(nèi)建立鄭州服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園，整合各項資源，由政府制定優(yōu)惠政策，在服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)服裝設(shè)計創(chuàng)意工作室，吸引國內(nèi)外服裝設(shè)計師來鄭州設(shè)計辦公，為國內(nèi)外設(shè)計師提供從研究開發(fā)設(shè)計、樣衣制作到演示發(fā)布等完整的工作平臺、全方位的服務(wù)和優(yōu)越的創(chuàng)作環(huán)境，為企業(yè)和設(shè)計師搭建一個創(chuàng)意作品對接平臺。搭建服裝ASP公共服務(wù)平臺，提供集企業(yè)信息化管理、電子商務(wù)、信息咨詢和綜合服務(wù)為一體的信息服務(wù)。2．發(fā)揮鄭州服裝產(chǎn)業(yè)專項基金的作用服裝專項資金重點支持服裝企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計項目，為開拓市場到境外參加展覽、展演，為實施品牌戰(zhàn)略而進行的信息化、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大對服裝中小企業(yè)的融資擔保力度，搭建銀企交流、合作平臺，鼓勵投融資公司、銀行支持服裝中小企業(yè)的發(fā)展。支持品牌企業(yè)進入資本市場，對有條件直接上市的企業(yè)予以積極培育，并給予享受有關(guān)培育上市企業(yè)的扶持政策?！膭钇髽I(yè)進行科技創(chuàng)新，鼓勵有條件的企業(yè)組建技術(shù)中心、研發(fā)中心和設(shè)計中心(室)，鼓勵組建設(shè)計師工作室；鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動，鼓勵研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化；鼓勵企業(yè)取得自主知識產(chǎn)權(quán)，積極開展專利申請和實施工作?！膭罟歉善髽I(yè)爭創(chuàng)馳名商標。突破性培育服裝龍頭企業(yè)，確定3至5家重點企業(yè)作為扶持對象，鼓勵龍頭企業(yè)打造強勢品牌，實現(xiàn)品牌經(jīng)營；通過技術(shù)創(chuàng)新以及規(guī)模效應(yīng)降低成本，重點開發(fā)中高檔精品，擴大個性品牌，從而提高產(chǎn)品附加值及市場占有率；采用產(chǎn)品差異化與市場差異化策略，爭取在更細的專業(yè)分工中取得市場優(yōu)勢，從而對鄭州服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到強大的骨干支撐和輻射帶動作用，并對中小褲業(yè)企業(yè)形成示范效應(yīng)。3．建立服裝企業(yè)積極參與的協(xié)作體系突出服裝區(qū)域品牌的作用，積極引導企業(yè)參與對服裝區(qū)域品牌的打造。政府有關(guān)部門要為行業(yè)協(xié)會開展工作創(chuàng)造條件，使其在行業(yè)管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)合作等方面更好地發(fā)揮作用?！e辦本土企業(yè)冠名的“褲業(yè)設(shè)計大賽”?！浞掷酶鞣N載體和媒介資源?！l(fā)揮服裝企業(yè)發(fā)展專項基金的作用，給予區(qū)域品牌必要的資金支持。——著力構(gòu)造展示平臺，擴大鄭州服裝品牌整體效應(yīng)。以鄭州褲業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為載體，加快發(fā)展“鄭州褲業(yè)”區(qū)域品牌建設(shè),全力打造“鄭州褲業(yè)”的區(qū)域品牌，實現(xiàn)品牌發(fā)展帶動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從而確立鄭州“中國褲業(yè)之都”的地位，并成為全國褲業(yè)加工基地和貿(mào)易集散地。7．加快信息化建設(shè)，以配套環(huán)節(jié)完善產(chǎn)業(yè)鏈——加快提升服裝企業(yè)信息化程度，提高CAD、CAM等電腦輔助設(shè)計生產(chǎn)普及率，提高服裝企業(yè)的生產(chǎn)的快速反應(yīng)水平?！绵嵵菅潣I(yè)發(fā)展的良好時機以及鄭州商貿(mào)的影響，繼續(xù)支持鄭州紡織品大世界、元通紡織城等面輔料批發(fā)市場的改造升級，積極引進國內(nèi)外知名面料廠商來鄭州設(shè)立分支機構(gòu)，扶持大型面輔料市場的建設(shè)，完善供應(yīng)鏈，降低采購成本，增強區(qū)域服裝企業(yè)競爭力。通過服裝產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，反過來激活紡織印染、紡機、紡織器材等產(chǎn)業(yè)市場，完善紡織、印染、服裝等產(chǎn)業(yè)鏈條，促進整個紡織服裝行業(yè)健康、快速發(fā)展。2．加大染整環(huán)節(jié)建設(shè)，突破瓶頸打通產(chǎn)業(yè)鏈——綜合考慮環(huán)保因素，從實際出發(fā)，合理布局，積極發(fā)展印染業(yè)，突出特色、突出技術(shù)水平，重點生產(chǎn)符合區(qū)域中心城市紡織要求的中高檔、高附加值的印染面料。1．以結(jié)構(gòu)重組為契機，實現(xiàn)紡織與服裝的對接——依托河南及周邊地區(qū)豐富的資源優(yōu)勢和骨干企業(yè)的龍頭帶動作用，以棉紡企業(yè)結(jié)構(gòu)重組為契機，積極改革棉紡企業(yè)機制，加快一棉、三棉、四棉、豫豐、豫欣、瑞龍等紡織企業(yè)“退市遷郊”、投資合作的步伐，加快新廠區(qū)建設(shè)步伐，加快實現(xiàn)鄭州市紡織行業(yè)的改造提升。建立健全服裝企業(yè)的梯隊結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)要素向大企業(yè)、大集團集中，鼓勵名牌褲業(yè)企業(yè)率先實施品牌工程。2．打造區(qū)域品牌，形成板塊效應(yīng)以“中國女褲”看鄭州為基礎(chǔ)，強化特色產(chǎn)品——褲業(yè)在全國市場的競爭優(yōu)勢。階段具體目標進度表如下表所示。 3．階段性目標鄭州服裝產(chǎn)業(yè)從2009年至2015年的發(fā)展規(guī)劃目標將分三個階段完成，分別是2009年至2010年、2011年至2013年以及2014年至2015年，見圖6。——企業(yè)品牌建設(shè)目標充分發(fā)揮鄭州人才優(yōu)勢，加大設(shè)計研發(fā)力度，促進企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。（2） 產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整目標加快區(qū)位梯度轉(zhuǎn)移，城內(nèi)保留以貿(mào)易、研發(fā)為主的各企業(yè)本部，生產(chǎn)加工向外轉(zhuǎn)移。經(jīng)過幾年努力，把我市建成研發(fā)創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模大、專業(yè)化協(xié)作水平高、產(chǎn)業(yè)配套完善，集生產(chǎn)、設(shè)計、營銷、信息為一體的全國褲業(yè)產(chǎn)銷基地和品牌加工基地，把鄭州打造成為中國的“褲業(yè)之都”。縱觀各區(qū)域品牌，無一不是在量和質(zhì)量方面同時取勝，才獲得較高認可。由于產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全貫通，沒有完全形成提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的核心環(huán)節(jié)，在一定程度上導致鏈條各環(huán)節(jié)之間無法匹配，產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)因此而受到制約。鄭州服裝以褲子為主要產(chǎn)品類別，但服裝要考慮搭配，如果僅提供單品褲子，即使花色種類繁多，由于品牌形象不完整，品牌價值也很難得到提升。5．人力充足，專業(yè)人才較多鄭州的勞動力資源充沛，勞動力成本與廣東、福建等南方地區(qū)相比較為低廉，同時，鄭州作為傳統(tǒng)紡織基地，在長期發(fā)展過程中培養(yǎng)了較多的高級技術(shù)人員與經(jīng)營管理人員。依托良好的區(qū)位優(yōu)勢，鄭州形成了由銀基、世貿(mào)、錦榮、恒泰、金城、天榮、天隆等23家大型服裝市場組成的火車站服裝商圈，聚合構(gòu)成了中國乃至亞洲最大的服裝批發(fā)王國。3．基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)鏈較完整經(jīng)過多年發(fā)展，鄭州服裝產(chǎn)業(yè)目前已初步形成一條以棉紡業(yè)為基礎(chǔ)，以褲業(yè)加工為核心，以服裝商貿(mào)做帶動，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，在紡織服裝機械、服裝物流、服裝展會、服裝媒體、服裝教育等各個領(lǐng)域有一定基礎(chǔ)的較為完整的服裝產(chǎn)業(yè)鏈條。并充分發(fā)揮商會的作用，支持企業(yè)參加各類服裝會展，重點扶持和發(fā)展了一批在全國有影響的褲業(yè)品牌。三、鄭州服裝產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與劣勢鄭州服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域品牌知名度已逐漸顯現(xiàn)。表1 2008年下半年前三次出口退稅率調(diào)整公布日期生效日期調(diào)整商品類別及調(diào)整后出口退稅率7月31日2008年8月1日部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%；11月21日2008年11月1日部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%；11月19日2008年12月1日箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具等商品的退稅率由11%提高到13%——暫緩調(diào)整最低工資標準，緩解勞動力成本上升壓力人力資源和社會保障部于2008年11月17日發(fā)出通知，要求各地要配合有關(guān)部門結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確本地優(yōu)先重點發(fā)展的勞動密集型行業(yè)和企業(yè)，保護和支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)；實施特別職業(yè)培訓計劃，提高培訓補貼，做好技能人才儲備；穩(wěn)定勞動關(guān)系，近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標準。貨幣政策的寬松將在一定程度上解決中小企業(yè)的融資問題。——貨幣政策由緊到松，解決中小企業(yè)融資問題 2008年8月6日，商業(yè)銀行表示將在下半年信貸方面加大對中小企業(yè)的支持。鑒于此，我國政府在繼續(xù)堅持以前產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，一方面落實相關(guān)配套政策出臺，深化產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)涵和執(zhí)行力度，同時根據(jù)國際形勢出臺了大量新的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，積極調(diào)整投資、稅收、金融、勞動力等相關(guān)方面的政策，確保紡織服裝行業(yè)健康發(fā)展?！断拗朴玫仨椖磕夸洠?006年本）》和《禁止用地項目目錄（2006年本）》對中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有一定的制約作用。與此同時，為保證國內(nèi)服裝企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，外國政府會利用各種貿(mào)易保護措施對其他國家的服裝產(chǎn)品的進入進行干預(yù)，貿(mào)易保護主義將更為盛行，將對我國服裝產(chǎn)品的順利出口構(gòu)成眾多壁壘。人口凈增，剛性消費增長，將引致服裝的剛性消費，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長將提高購買能力和消費意愿，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入指數(shù)以年10%左右的速度增長，農(nóng)村居民家庭人均純收入指數(shù)以7%左右的速度增長，全國居民服裝類消費指數(shù)繼續(xù)增長，%，進一步刺激服裝的消費。在紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的形成和配置上，企業(yè)規(guī)模、員工素質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)以及設(shè)備設(shè)施上，中國仍然比海外國家占有優(yōu)勢。從全國范圍來看，湖南、河南、江西與安徽等主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接受地的實際投資同比增速較快，新開工項目數(shù)可占到全國的23%。為了讓一些企業(yè)能在中西部地區(qū)獲得更好的投資環(huán)境，商務(wù)部陸續(xù)授予中西部的31個城市為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，并推出一系列優(yōu)惠政策以扶持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)合理配置資源，有序銜接。未來幾年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量規(guī)模都將有所收縮，數(shù)量增長時代將告結(jié)束。隨著金融危機的影響，為降低企業(yè)生產(chǎn)成本，信息技術(shù)等高新技術(shù)的采用率會有所增加。5．信息技術(shù)廣泛應(yīng)用紡織服裝產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)與信息化發(fā)展趨勢加快。4．貿(mào)易保護力度加大國際市場競爭更加激烈，貿(mào)易保護主義威脅增大。 服裝品種方面，差異化產(chǎn)品將成為銷售的亮點。不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，中國、印度、越南的中小型服裝生產(chǎn)企業(yè)接連倒閉，在流通環(huán)節(jié)，英美發(fā)達國家國內(nèi)從事服裝貿(mào)易的公司，也將削減工作人員，甚至倒閉破產(chǎn)。1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步縮減歐美國家對紡織品服裝的需求出現(xiàn)下滑。經(jīng)濟的下滑趨勢對服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景將產(chǎn)生重要的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步縮減，服裝市場需求下滑，貿(mào)易保護力度加大。一是資源優(yōu)勢，鄭州在勞動力、電力、原料等要素成本上具有比較優(yōu)勢，服裝加工成本比沿海城市要低很多；二是市場拉動優(yōu)勢；三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢；四是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢；五是交通區(qū)位優(yōu)勢。（4）準備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中國東部區(qū)域紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越受勞動力成本增高、土地資源短缺等一系列因素的制約，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需求，紡織服裝業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移趨勢日益明顯。企業(yè)規(guī)模普遍較小，資產(chǎn)最多的只有2億元，小而散，缺乏龍頭企業(yè)帶動，無法形成規(guī)模優(yōu)勢。同時加大宣傳力度，鼓勵、支持企業(yè)在各種媒體對產(chǎn)品的宣傳報道。（2）推動服裝品牌建設(shè)進入21世紀，鄭州服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但以模仿加工生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主。為加強工業(yè)集群化發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效益，鄭州先后出臺了包括《關(guān)于加快工業(yè)集群區(qū)發(fā)展的意見》等一系列與服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面的相關(guān)政策。出口方式主要以加工貿(mào)易為主，市場集中在日本、韓國、美國和歐盟。（4）服裝出口貿(mào)易穩(wěn)中有升鄭州地處內(nèi)陸地區(qū)，缺少名牌和渠道，加之服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，目前鄭州生產(chǎn)的服裝主要在國內(nèi)市場銷售，外貿(mào)出口數(shù)量很少。密集型服裝交易圈的繁榮，推動了上游服裝加工企業(yè)和原料供應(yīng)商的跨越式發(fā)展，拉長了服裝產(chǎn)業(yè)鏈條。作為重要的服裝流通集散地，鄭州有服裝流通企業(yè)（商戶）2萬個，擁有銀基商貿(mào)城等13家大型服裝批發(fā)市場，營業(yè)面積達100萬平方米。企業(yè)開始注重對消費需求進行定位分析，注重對差異化品牌風格的塑造，開始探索提升產(chǎn)品附加值的方式。3．服裝市場（1）服裝市場定位逐步細化 在化纖女褲為主導產(chǎn)品的時代，由于化纖產(chǎn)品本身的特點，決定了產(chǎn)品在款式、面料等方面不可能有太多變化。第二梯隊：女褲品牌以紐倫、逸陽和黑貝，男褲品牌以五朵云、德億斯頓為代表。金盾等?；w女褲是鄭州女褲的核心產(chǎn)品，已取代廣東的霸主地位成為全國化纖女褲的領(lǐng)頭羊；男褲年產(chǎn)6000多萬條，占全國同類市場的六分之一。（3）產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)特色突出 鄭州服裝以褲子為主要產(chǎn)品類別，輔有少量的、規(guī)模不大的西服、女裝、休閑服、夾克和童裝產(chǎn)品，生產(chǎn)皮裝產(chǎn)品的企業(yè)只有一家。中原工學院和鄭州輕工業(yè)學院均設(shè)有服裝研究、服裝設(shè)計與服裝制作等專業(yè)，與其他省市相比，鄭州在人才、技術(shù)、科研等方面具有較為明顯的優(yōu)勢。河南電視臺、大河網(wǎng)等媒體也在提升鄭州服裝產(chǎn)業(yè)知名度方面發(fā)揮了重要作用。但總體來說，服裝咨詢業(yè)在鄭州還處于初期階段，營銷、策劃機構(gòu)能夠提出適合企業(yè)現(xiàn)狀，并適合中小企業(yè)方案的并不多，也凸顯出服裝咨詢業(yè)在鄭州發(fā)展的空間。隨著鄭州褲業(yè)的影響力日益提高，鄭州市政府正通過多種形式的展會推出區(qū)域品牌，帶動鄭州服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄭州由于商貿(mào)帶動，其物流發(fā)展處于中高水平。——服裝信息化程度有待提升企業(yè)信息化可為服裝企業(yè)提供數(shù)字化設(shè)備服務(wù)，是決定現(xiàn)在及今后服裝產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力的關(guān)鍵因素?？傮w而言，鄭州服裝產(chǎn)業(yè)從起步到發(fā)展均得益于服裝商貿(mào)的帶動和促進?！编嵵菖澤a(chǎn)企業(yè)抓住廣東沿海地區(qū)服裝加工由化纖布料向牛仔布料轉(zhuǎn)型的市場機遇，發(fā)揮河南資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，確立了以化纖面料為主的女褲系列，定位于中西部城區(qū)中低檔消費群體，引入時尚元素，注重版型設(shè)計，以特許加盟、連鎖專賣等營銷模式迅速占領(lǐng)了中低端消費市場。 ——服裝加工能力較強，褲業(yè)生產(chǎn)成為核心服裝加工是服裝產(chǎn)業(yè)鏈價值形成和體現(xiàn)的環(huán)節(jié)?！b設(shè)計能力有待提高服裝設(shè)計是服裝產(chǎn)業(yè)鏈中實現(xiàn)價值增值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄭州印染業(yè)已形成一定規(guī)模，規(guī)模以上印染企業(yè)10家，全部為民營企業(yè)，年銷售收入達到4億元。紡織技術(shù)研發(fā)面輔料生產(chǎn)服裝設(shè)計服裝加工服裝商貿(mào)棉紡基礎(chǔ)雄厚，染整有一定規(guī)模實力較弱人才相對短缺加工能力較強，褲業(yè)發(fā)達發(fā)達區(qū)域優(yōu)勢明顯服裝展會（快速發(fā)展）服裝媒體（仍有空間）服裝體育（基礎(chǔ)較強）紡織服裝機械（具有一定優(yōu)勢）服裝信息化（有待提升）（主 鏈）圖4 鄭州服裝產(chǎn)業(yè)鏈圖主要呈現(xiàn)出以下特征：——紡織技術(shù)研發(fā)能力有待加強紡織技術(shù)研發(fā)是服裝產(chǎn)業(yè)鏈主鏈上的初始環(huán)節(jié)。經(jīng)過近年來的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，鄭州服裝產(chǎn)業(yè)的布局已經(jīng)呈現(xiàn)出較為鮮明的特點。截