【正文】 重大的氣體或煙霧泄漏，大規(guī)模廠區(qū)外疏散；重大的有毒物質泄漏；對植物和動物產生嚴重傷害或重大事件發(fā)生。建(構)筑被摧毀，在里面的人會受到致命傷害。停產超過4天；財產損失+生產損失大于500萬。例如，一個聯(lián)鎖的失效可能通過高水平的操作者培訓和/或管理系統(tǒng)得到更正。事件頻率評估應當著重在人為因素類別里?！?“目標分類方法”――這種方法假設幾個影響頻率的因素分類中的僅有一些（或一種）直接適用于所評估的危險源。不同方法適合不同情況，研究組應該自行判據(jù)，選擇合適的方法。個案評估，評估現(xiàn)有控制措施是否足夠。表D1 風險評估矩陣頻率級別F4IVIIIIF3IVIIIIIIF2IVIVIIIII可能性升高F1IVIVIVIIIC1C2C3C4后果嚴重性升高 后果級別風險分數(shù)的解釋如下：風險分數(shù)描述需要的行動PHA改進建議I不能容忍的應當立即落實工程或管理上的控制措施，并立即進行整改。事件發(fā)生頻率評估應運用工藝安全分析方法。 步驟四 后果評估使用表D2中的后果評估矩陣來確定后果的級別。3 評估程序 步驟一應當對危害事件進行定義，并對危害事件的后果進行定性或定量的評估。綜合后果和頻率確定總的風險分數(shù)。29．PHA的結論已傳達給所有受影響的員工。25．在報告中清楚的解釋了每條建議措施背后的論證。21．PHA報告內有描述基本工藝、所有的容器和流程方向的簡圖。17．PHA報告包括了管理層關于建議措施的答復，使每條建議生效并指派跟進工作的責任人和時間。4． 危險源控制YesNo13．已研究過能提高工藝本質安全性的改動。9．已審閱過變更管理（MOC）文件。5．在這個分析中進行過一次實地考察。存在哪些重大的財產損失的風險？PHA完成情況檢查表1． PHA的準備工作YesNo1．提供或制定一個PHA的章程并由區(qū)域管理層同意。這也包括用完的催化劑，柱狀封裝，空的圓桶，洗滌物，從管道、水管、熱交換器等清洗下來的污物，或流程中沒有耗完而需要處理的東西。是否存在某些對操作者、鄰居、設備等具有特別危險的發(fā)熱源（如火焰）？如果是，把它們該電磁輻射記錄成流程危險并確定需要哪些信息來界定該危險的界限污染許多污染方面的考慮不是流程危險，應該由良好的設計程序來解決并通過正常的環(huán)保努力加以處理。是否存在一些核輻射需要特殊而不尋常的預防措施？如果是的話，把它作為流程危險記錄下來，并確定我們需要什么信息來界定危險的界限。必須達到規(guī)定要求。我們是否擁有所有用以界定這些危險的信息，如果沒有，我們怎樣才能獲得它？毒性列出所有涉及到的毒性試劑。）20. 儀器是否定期校準或檢查？21. 儀器檢查是否校驗了整個的儀器回路？（例如，測試警報時，要從現(xiàn)場傳感器發(fā)送信號，而不是從同在控制室（CCR）里的壓力開關發(fā)送信號。）6. 在緊急情況中，當很多警報聲同時響起時，操作者是否會有效的判斷？如果是那樣，是否有方法區(qū)分出最重要的警報？7. 在緊急情況時，采取相應的對策是簡單容易還是復雜困難?需牢記的是在緊急狀態(tài)，一個過于復雜的響應計劃不太可能被成功的執(zhí)行。）8. 員工在不誤動操作面版的前提下能否方便順利的跨越、經過操作面版（例如，緊急停車按鈕上是否有罩板？如果有，還應保證在緊急情況下，罩板不會限制按鈕的使用。它融合了對程序設計理由的理解以及對偏離操作規(guī)程可能造成的后果的了解。通過下面的問題發(fā)掘出的，也許正是表明管理體系范圍內問題的癥狀。而其余部分則更適于歸在PSM的分析組的工作范圍里。人為因素檢查表人為因素是貫穿于工藝安全管理系統(tǒng)每個方面的一個普遍因素。管道系統(tǒng)和容器的材質是很容易被忽視的一點。有沒有會影響到先前PHA結論的控制措施或人員的變動？□ 本質安全的工藝。是否包括了所有的危險源？所有的危險源的定義和特征描述是否仍舊合適？□ PHA分析中那些廣泛接受的PHA方法的運用情況。如果以修改原PHA文件的方式更新PHA十分困難時，一種可行的方法是編寫一個補充文件以附錄形式附在原文件后。如果只有少數(shù)幾次意外事件，可以把相關的分析調查加入現(xiàn)有的PHA作為對其的更新。 如果有些變更項目有過PHA分析，應當檢查這些PHA，確定是否所有的危害已得到辨識，是否已經確定最壞的后果，并解決了防護措施問題。 此外，PHA組應當查看先前PHA中根據(jù)所用的具體的方法（如故障假設法或HAZOP）而提出的問題和回答，判斷它們是否仍然適用于對于現(xiàn)在的工藝流程情況。必須對以上要求收集的資料進行審閱，以便辨別和評估已實施的變更。 步驟1：資料收集 必須收集大量的資料以評估自上次PHA以來實施的變更（見圖B1）。有效性評估和更新的結果應當是一個新的、準確反映了裝置當前操作狀況的基準PHA。對于那些發(fā)生多次工藝安全事故的、具有極大危害的、或經常發(fā)生重大變更的工藝，應當考慮將更新和有效性評估的間隔調整到3年以內。 報告格式報告格式范例請參考附件4。 永久存檔的最終報告原件必須包括工作組工作的所有文件，包括故障樹、計算、參考材料目錄和其它有關的支持性文件等。 整體要求PHA報告應當是簡潔的，但又足夠詳細并有解釋以便讀者清楚地了解工藝內在的危害、潛在的危害事件、控制危害的防護措施和防護措施失效的后果。建議在未完成前禁止從系統(tǒng)中刪除。所有對建議的修改和關閉必須加以文件化，經直線領導批準并歸入PHA檔案。應當準備書面授權以確立一個新的完成日期。e. 建議所依據(jù)的分析是建立在確實有錯誤的資料上；f. 建議對于保護員工或承包商的安全和健康不是必需的；g. 另有可供選擇的方法能提供足夠的保護； h. 建議是不可行的。目的是由一個人而不是一組人來負責每個建議。因為它可能妨礙更創(chuàng)新的或更經濟有效設計的提出。在此法中，矩陣的行和列分別為后果等級和可能性等級。工作組應用本指南所列工藝安全評估方法（如故障假設/檢查表，HAZOP，F(xiàn)MEA等），通過危害識別、危害事件定義、防護措施分析等各階段，定性地提出每個事件出現(xiàn)的可能性。 PHA結果的風險評估PHA工作組必須考慮由工作組辨識出的危害事件的風險。但設計組織單位應當認識到考慮本質安全的最好時機是在項目的可行性研究階段。 本方法依賴于工藝和設備的內在安全特征以杜絕出現(xiàn)人員傷害、環(huán)境損害和財產損失，而不是依賴于防止或阻止事故的控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖或規(guī)程。然而，PHA并非是對工藝安全管理體系中所有牽涉人為因素的問題進行分析的唯一時機。在這些危害事件中，操作者得到的是明確指示還是含糊的指示？在極度依賴操作員的工藝中，按次序地對操作程序進行分析，重點放在辨識可能出現(xiàn)人為失誤的情況。一個特別要檢查的關鍵因素是中控室的環(huán)境（如照明、通訊能力、噪聲、布置）。 現(xiàn)場察看階段現(xiàn)場察看提供了極好的機會來辨識人為因素問題，特別是吸取操作人員和維修人員的經驗。在現(xiàn)場察看所分析的裝置時，在應用工藝安全分析方法來辨識危害事件和考慮防護措施等活動時，都應當對人為因素加以詳盡考慮。在PHA的內容中，人為因素主要關心人員與其工作環(huán)境中的設備、系統(tǒng)和信息之間的關系。 方法應用可以把工藝安全評估方法當作一套工具來看待，各種方法有其最合適的情況和不適用的情況。 i. 故障樹分析（FTA） FTA使用邏輯圖來描述所有導致特定頂上事件（不期望事件）的故障路徑。FMEA也幫助辨識防護措施，以及提供研究概率和風險的方法。故障假設法運用頭腦風暴的形式，讓工作組對研究的對象提出各種可能故障問題的假設，然后識別現(xiàn)有設計中對應的防護措施并判斷其合適性和充分性，需要的話做出建議措施。 強制性要求PHA工作組必須選擇和應用合適的工藝安全評估方法，辨識每個特定的危害事件、辨識能防止每個危害事件的現(xiàn)有的重要防護措施、并了解每個重要防護措施的有效性和可靠性。IDs）作對照，確定圖紙的準確性。 危害辨識技術以下所列的是可選用的辨識和歸類工藝危害的技術方法： g. 審閱待分析的工藝和類似裝置的嚴重事故調查報告； h. 審閱變更管理文件； i. 審閱待分析的工藝和類似裝置以往的PHA報告； j. 通用危害辨識檢查表 （附件2）；k. 化學品相互反應矩陣（附件2）；l. 經驗—專家顧問。工作組也應當審閱先前的PHA報告，考察其質量和合理性，注意建議措施的狀態(tài)，并確定所有整改措施的落實情況。 PHA分析過程中可能使用到的其它文件和資料包括，但不限于以下內容：a. 操作程序 ；b. 標準操作條件以及安全操作極限；c. 自上次PHA以來的變更管理文件 ；d. 自上次PHA以來的嚴重事故的調查報告；e. 上幾次PHA報告；f. 如果合適的話，類似工藝的PHA報告。 工作組任務和研究日程PHA工作組將制定一個安全分析的工作計劃，包括工作組成員任務、完成計劃的總體時間表。 對工作組成員強制性培訓的要求包括如下內容： c. 工作組的PHA技術核心人員或組長在選擇和應用PHA方法方面必須經過資格培訓，并有參加工藝安全分析的經驗； d. 工作組成員必須接受有關PHA步驟以及研究所要用到的PHA方法的培訓。 PHA工作組實際參加的人數(shù)可以根據(jù)PHA的需要和目的來確定。 工作組成員的選擇和培訓直線領導將挑選工作組的組長和其他成員，并安排對他們的培訓。 強制性文件化要求a. PHA報告—文件化格式；b. PHA結果的溝通。 計劃和準備PHAa. 章程的制定；b. 工作組成員的選擇和培訓；c. 工作組準備工作；d. 工藝技術資料包評審。 周期性PHA的有效性評估規(guī)則周期性PHA可以采用有效性評估的形式來更新。 周期性PHA頻次基準PHA之后，必須確定將來進行周期性PHA的頻次。它的數(shù)據(jù)基礎必須是更新后的工藝技術資料包。 h. 最終工藝安全報告該報告應在裝置“投運前安全審查”前完成。在項目批準前必須完成本次PHA，并加以文件化和授權批準。 PHA的時間和頻次 在新裝置開車前將對所有工藝進行的PHA（項目PHA），包括: a. 項目建議書階段進行的篩選性工藝安全分析；b. 項目可行性研究階段進行的項目批準前工藝安全評審；c. 初步設計階段進行詳細工藝安全分析；d. 投運前安全審查至開車階段形成最終項目工藝安全報告。 直線領導指生產單位領導、區(qū)域負責人、新改擴建項目領導（包括項目建議書階段、項目初步設計階段、項目實施階段的主管單位領導）。除了操作人員或機修工可能出現(xiàn)的失誤之外，對于有可能發(fā)生的監(jiān)督上和管理上的失誤，應針對這些提供適當培訓和程序。 工藝安全分析（PHA）通過系統(tǒng)的、有條理的方法來識別、評估和控制工藝中的危害，包括后果分析和工藝危害評審（PHR）。PHA使用有組織的、有條理的研究方法來尋求多專業(yè)對危害控制措施的一致意見；對分析結果加以歸檔保存以供將來用于對建議措施完成情況的追蹤、應急計劃的制定以及對涉及工藝操作和維護人員的培訓。7 審核工藝安全管理分委員會應每年組織審核工藝安全分析管理的質量。 文件管理 PHA報告PHA報告原件必須在基層單位永久存檔。 建議的關閉和追蹤 建議的關閉當直線領導對建議作出回復后，建議即關閉。 直線領導對建議的回復PHA建議必須經直線領導審核。本質安全工藝分析的原則如下： a. 僅用少量危害物質（或最小化）； b. 采用低危害物料替代高危害物料（取代/消除）；c. 采用低危害性工藝條件（如低壓）或低危害性物料形態(tài)（緩和/減弱）；d. 裝置的設計將危害物料釋放量或能量的影響降至最小； e. 裝置的設計使發(fā)生操作失誤的可能性減低到最小，或增加對操作失誤的容忍度。 人為因素分析在PHA過程中必須對人為因素進行分析。 現(xiàn)場察看PHA工作組必須對所分析的裝置進行現(xiàn)場察看，確定工藝圖紙的準確性，并識別危害，補充完善危害清單。 工作組必須制定工藝安全分析的工作計劃，包括工作組成員任務、完成計劃的總體時間表。 PHA工作組實際參加的人數(shù)可以根據(jù)PHA的需要和目的來確定。周期性PHA可以采用有效性評估的形式來更新。在新裝置運行一年內必須進行基準PHA。在項目實施前必須完成本次PHA。 PHA的時間和頻次 在新裝置開車前將對所有工藝進行PHA（項目PHA），包括:a. 篩選性工藝安全評審在項目建議書編制階段進行危害辨識，提出對項目產生方向性影響的建議，來顯著地減少危害（包括考慮使用本質安全的技術）。 PHA工作組PHA工作組負責在工作組章程規(guī)定的日期內進行PHA。 項目建議書編制單位 負責組織和執(zhí)行新改擴建項目的篩選性PHA。f. 監(jiān)督工藝安全分析表現(xiàn)。b. 領導油田的工藝安全管理專項組（如PHA專家組）。 工藝安全分析通過系統(tǒng)的、有條理的方法來識別、評估和控制工藝中的危害，包括后果分析和工藝危害評審。PHA通過辨識、評估、控制工藝和操作中的危害，以預防工藝安全事故的發(fā)生，提高工藝安全水平。2 范圍 本標準適用于塔里木油田鉆井、試油、修井、油氣生產和處理、油氣集輸和管道、煉油化工裝置等的新改擴建項目及設施的生產運行、封存、拆除。 工藝危害評審對工藝設施進行系統(tǒng)的、有組織的檢查，并使用特定的方法識別危害，評估風險，產生結論和建議的過程。c. 制定工藝安全分析管理標準和指南。g. 提供工藝安全分析管理咨詢。 設計組織單位負責組織和執(zhí)行新改擴建項目前期設計階段的PHA。當最終的PHA報告已提交直線領導并被接受后，工作組職責即告終止。 b. 項目批準前工藝安全分析在項目批準前（可行性研究