【正文】 同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。（7）項(xiàng)目施工前應(yīng)收集和項(xiàng)目交叉、并行（距離較近）的輸油、氣管線、光纜等具體走向資料，若有管線交叉施工前應(yīng)告知相關(guān)主管，協(xié)調(diào)施工事項(xiàng)。項(xiàng)目建成后，能夠改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通狀況，在很大程度上加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)步伐，完善了區(qū)域道路系統(tǒng)。（4）固體廢物環(huán)境影響分析結(jié)論運(yùn)營期固體廢物主要為道路沿線樹木落葉等垃圾和運(yùn)輸車輛散落的材料垃圾，經(jīng)統(tǒng)一收集后由縣環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行處置，因此，運(yùn)營期固體廢物對(duì)環(huán)境影響不大。由于路面徑流污水為非經(jīng)常性，因此運(yùn)營期項(xiàng)目對(duì)地表水環(huán)境影響較小。且施工過程是短暫的，其影響將隨著施工結(jié)束而消失。環(huán)評(píng)要求施工單位在施工區(qū)域修建一個(gè)臨時(shí)沉淀池，將廢水收集處理后回用于施工場(chǎng)地灑水抑塵以及砼養(yǎng)護(hù)水，不排入外環(huán)境。（3）水環(huán)境大沙河各指標(biāo)監(jiān)測(cè)濃度值均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002) Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)將加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身城鎮(zhèn)化進(jìn)程，向下帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村地區(qū)之間良好互動(dòng)發(fā)展；推進(jìn)公路等設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施；優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)村村通公路，加強(qiáng)鎮(zhèn)村之間的聯(lián)系。 結(jié)論與建議一、結(jié)論建設(shè)項(xiàng)目概況本項(xiàng)目2017年睢陽區(qū)通村公路改建工程，為四級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度20km/h，路面寬6米。項(xiàng)目環(huán)保投資及工程見表25。環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收（1）驗(yàn)收范圍：環(huán)評(píng)報(bào)告表、批復(fù)文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的各項(xiàng)環(huán)保治理設(shè)施與措施。監(jiān)測(cè)計(jì)劃① 施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站定期開展施工期揚(yáng)塵、噪聲等監(jiān)測(cè)工作，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總后及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，以便檢查、監(jiān)督建設(shè)方，落實(shí)所有環(huán)保措施情況。五、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境管理（1）環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 建設(shè)單位應(yīng)成立專門的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)單位法人作為環(huán)保第一責(zé)任人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，成立的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)設(shè)兼職環(huán)境保護(hù)管理人員1~2名。四、產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》有關(guān)鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類項(xiàng)目劃分規(guī)定，該項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類第二十四項(xiàng)“公路及道路運(yùn)輸（含城市客運(yùn)）”中的“1農(nóng)村公路建設(shè)”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。（4）該項(xiàng)目的實(shí)施，符合睢陽區(qū)新農(nóng)村建設(shè)要求，通村公路建設(shè)、村莊內(nèi)道路硬化等工程，改善了村莊人居環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。固體廢物影響分析運(yùn)營期固體廢物主要為道路沿線落葉等垃圾以及運(yùn)輸車輛散落的材料垃圾。（4）交通噪聲影響分析本項(xiàng)目道路中心線到兩側(cè)最近居民約2m，項(xiàng)目中期、遠(yuǎn)期受噪聲影響的居民主要為道路沿線第一排民房，房屋為1~2層，1層主要為磚混結(jié)構(gòu)，2層主要為混凝土結(jié)構(gòu)。表20 道路兩側(cè)噪聲衰減預(yù)測(cè)結(jié)果年份時(shí)間計(jì)算點(diǎn)距路中心線距離（m）10204060801001201401601802002018年晝間 夜間 2027年晝間 夜間 2037年晝間 夜間 根據(jù)上表預(yù)測(cè)分布情況可以看，交通噪聲隨著離道路中心線距離的增加而逐漸減小。（2）模式中參數(shù)的確定① 交通量項(xiàng)目預(yù)測(cè)年限及交通量見表5。本評(píng)價(jià)在預(yù)測(cè)中將視為勻速行駛，且同一條道路中的每個(gè)行車道中的車流量及車型比例均相同。為控制汽車尾氣對(duì)沿線大氣環(huán)境產(chǎn)生的影響，環(huán)評(píng)建議相關(guān)部門加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，減少汽車尾氣污染物的排放量；并在道路兩側(cè)種植綠化帶，加強(qiáng)綠化措施，達(dá)到凈化空氣的目的；裝運(yùn)含塵物料的汽車應(yīng)使用蓬布蓋住貨物，嚴(yán)格控制物料灑落。二、運(yùn)營期環(huán)境影響分析大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目營運(yùn)過程中主要廢氣污染源及污染物為各種機(jī)動(dòng)車在行駛過程中的排放尾氣，其中含有顆粒物、CO、NOx、THC。施工期社會(huì)環(huán)境影響分析施工期道路修建會(huì)對(duì)沿線村莊居民的出行產(chǎn)生不利影響，使人員及車輛出入受阻，形成交通瓶頸。施工期生態(tài)影響分析本道路沿線主要有耕地與道路相鄰，在施工過程中將不可避免的對(duì)耕地造成一定的影響，主要為施工過程中沙石滑落對(duì)農(nóng)作物的掩埋以及損害等。施工單位通過采取嚴(yán)格按照計(jì)劃和操作規(guī)程，嚴(yán)格控制，將計(jì)劃的量使用到位，盡量減少剩余的筑路材料，一旦有余下的材料，不能綜合利用的可運(yùn)至指定地點(diǎn)或垃圾填埋場(chǎng)做填埋處理。施工期固體廢物影響分析 固體廢物主要來自施工產(chǎn)生建筑垃圾以及施工人員生活垃圾。隨著距離衰減，在260m內(nèi)噪聲才能滿足建筑施工廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。施工機(jī)械一般露天放置，噪聲傳播距離遠(yuǎn)，影響范圍大。采取以上措施后，施工廢水對(duì)該區(qū)域水環(huán)境的影響較小。（2）施工廢水施工廢水主要為設(shè)備沖洗水，污染物為懸浮物和建筑材料殘?jiān)?。?duì)于燃用柴油的施工機(jī)械其排氣污染物中CO、THC及NOx等，排放量不應(yīng)超過《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法》（中國第三、四階段）（GB208912014）第Ⅳ階段標(biāo)準(zhǔn)限值。選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，或在敏感點(diǎn)下風(fēng)向300m以外。因此必須采取適當(dāng)措施以減輕其環(huán)境影響。（1）施工揚(yáng)塵施工期揚(yáng)塵產(chǎn)生量的影響因素包括以下幾方面：① 土壤或建筑材料的含水量：含水量高的材料不易飛揚(yáng)；② 土壤或建筑材料的粒徑大?。侯w粒大的物料不易飛揚(yáng)，根據(jù)土壤顆粒物的粒徑分布情況分析，%左右，～%左右，～%左右，%左右，在沒有風(fēng)力的作用下，當(dāng)風(fēng)速為3～5m/s時(shí)，～。若不采取有效措施及時(shí)處理，遇有風(fēng)天氣或車輛經(jīng)過時(shí)將產(chǎn)生揚(yáng)塵，污染大氣環(huán)境，同時(shí)散落垃圾還將造成臟亂的視覺感官，影響區(qū)域景觀。噪聲運(yùn)營期聲環(huán)境影響因素主要為交通噪聲。二、運(yùn)營期廢氣本項(xiàng)目運(yùn)營后全線不設(shè)收費(fèi)站、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，因此工程營運(yùn)過程中主要廢氣污染源及污染物為各種機(jī)動(dòng)車在行駛過程中排放的尾氣，主要為顆粒物、NOx、THC、CO等。評(píng)價(jià)要求嚴(yán)格控制施工范圍，挖填作業(yè)按規(guī)范要求進(jìn)行，施工期臨時(shí)堆土及時(shí)利用，可有效降低施工景觀影響。但是，受破壞的植被均由常見植物組成，不屬于珍稀瀕危種類，施工對(duì)地表植被破壞具有暫時(shí)性，隨著施工期的結(jié)束，在嚴(yán)格落實(shí)綠化工程措施的情況下，1～2年內(nèi)即可恢復(fù)。植被以人工種植的農(nóng)作物為主，主要是小麥、雜糧和芝麻、大豆、棉花等經(jīng)濟(jì)作物。（2）生活垃圾施工高峰期人數(shù)約為200人，施工人員產(chǎn)生生活垃圾約100kg/d。項(xiàng)目施工期常用設(shè)備噪聲值見表16。由于施工人員主要為項(xiàng)目區(qū)域沿線居民，因此施工期無生活污水外排。在道路施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境污染會(huì)有一定影響，并可導(dǎo)致周圍空氣中TSP的濃度超標(biāo)。雜物鏟除路面碾壓、平整、清理干凈路基鋪設(shè)（砂石、水泥）養(yǎng)護(hù)施工揚(yáng)塵、廢水、噪聲、固廢路面鋪設(shè)養(yǎng)護(hù)修筑路肩竣工驗(yàn)收投產(chǎn)運(yùn)營尾氣、噪聲圖1 施工工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)示意圖主要污染源分析一、施工期本項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境的影響主要來自施工揚(yáng)塵、機(jī)械和車輛排放廢氣；施工廢水；施工機(jī)械、車輛產(chǎn)生的噪聲；施工產(chǎn)生的固體廢物。本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物主要集中在施工期，為暫時(shí)性，施工結(jié)束后各種污染源可以消除，因此本項(xiàng)目不用申請(qǐng)總量控制指標(biāo)。其標(biāo)準(zhǔn)值見表12。標(biāo)準(zhǔn)值如下表9。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目位于商丘市睢陽區(qū)，本項(xiàng)目屬于舊路改造工程，根據(jù)總體規(guī)劃及當(dāng)?shù)卣囊庖姡范稳坷美下?，區(qū)域?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)，區(qū)域植被以小麥、玉米、棉花、大豆等農(nóng)作物和泡桐、楊、柳、槐為主，無國家明令保護(hù)的動(dòng)植物分布。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采用2017年01月16日22日連續(xù)7日的NOSO2和PM10的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，具體見表8。⑦商丘市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供水有限公司地下井群飲用水水源保護(hù)區(qū)（共13 眼井）一級(jí)保護(hù)區(qū)：取水井外圍50米的陸域。⑤睢陽區(qū)二水廠地下井群飲用水水源保護(hù)區(qū)（共3眼井）一級(jí)保護(hù)區(qū)：取0水井外圍50米的陸域。③梁園區(qū)三水廠地下井群飲用水水源保護(hù)區(qū)（共27眼井）一級(jí)保護(hù)區(qū)：取水井外圍50米的陸域。飲用水源地規(guī)劃根據(jù)《河南省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃》，商丘市飲用水源保護(hù)區(qū)：①黃河地表水飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)：黃河取水口上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陸域；鄭閣水庫、吳屯水庫、林七水庫全部水域及正常水位線以上取水口一側(cè)距岸邊200米的陸域；總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠的水域及兩側(cè)50米的陸域。通過舊居住區(qū)改造、新居住區(qū)建設(shè)和綜合環(huán)境治理等措施，建成具有良好的生態(tài)環(huán)境的新型生活區(qū)。該區(qū)域是城市的行政、文化、教育、金融、商貿(mào)以及物流業(yè)的核心，對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展起著重要的控制作用。（4）城市布局結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)規(guī)劃城市形態(tài)為“兩區(qū)一中心”。（3）城市總體布局方案本次規(guī)劃提出了近期向南、中期向西、向北的“西移、南拓、北延”等三個(gè)城市發(fā)展方向的方案。生物多樣性商丘市以家養(yǎng)動(dòng)物為優(yōu)勢(shì)種群，家畜有牛、豬、羊、狗、貓等，家禽有雞、鴨、鵝等，野生動(dòng)物有麻雀、燕子、蛇、刺猬等，水生動(dòng)物有魚、青蛙、蟾蜍等，生物多樣性組成較為簡(jiǎn)單。植被商丘市天然植被屬溫帶落葉林區(qū)。商丘市區(qū)域內(nèi)周商永運(yùn)河屬于景觀水體。淺層水屬第四系全新統(tǒng)沖積淺水含水層，頂板埋深1020m，底板2040m。這些河流由西北向東南匯入淮河干流，均屬季節(jié)性河流。歷代由于黃河的多次泛濫和改道，加之長(zhǎng)期雨水、風(fēng)力等自然和人類活動(dòng)的影響，形成了許多沙丘、灘地、背河洼地、湖洼地等相互交錯(cuò)分布的平原地貌。春多東南風(fēng)，夏多西南風(fēng)，秋多西風(fēng)和西北風(fēng)，冬多西北風(fēng)和北風(fēng)，年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。東與郭村接壤，西鄰寧陵縣，北靠梁園區(qū)觀堂鄉(xiāng)并直達(dá)325省道，南鄰勒馬并直達(dá)327省道。婁店鄉(xiāng)交通便利，東靠商鹿公路，西臨商柘公路，省道327線和縣道木勒路在鄉(xiāng)政府駐地婁店集中心交匯，形成“黃金十字架”，“村村通”覆蓋全鄉(xiāng)，為全鄉(xiāng)人民的出行創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。有運(yùn)河楊大河縱貫全境。轄16個(gè)行政村，91個(gè)自然村，現(xiàn)有耕地面積49000畝。宋集鎮(zhèn)位于豫皖兩省、睢亳鹿虞四縣市（區(qū)）結(jié)合部，轄23個(gè)行政村，97個(gè)自然村，206個(gè)村民組。2005年，改為建制鎮(zhèn)閆集鎮(zhèn)。轄23個(gè)行政村，104個(gè)自然村，203個(gè)村民組。高辛鎮(zhèn)位于河南省商丘市睢陽區(qū)南部，北依古宋，南鄰毛固堆，東閆集，西攜郭村，與水池鋪、李口接壤。產(chǎn)業(yè)鮮明，特色突出。高速公路一個(gè)小時(shí)左右，可達(dá)河南鄭州、江蘇徐州、山東菏澤和安徽亳州，并可直通“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和“京津塘”地區(qū)，是承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳城區(qū)。這里還有世界最早的天文臺(tái)閼伯臺(tái)，紀(jì)念大唐忠烈的張巡祠，名列北宋四大書院之首的應(yīng)天書院，明末清初著名文學(xué)家侯方域故居壯悔堂等著名景點(diǎn)。華商始祖王亥在這里服牛馴馬發(fā)展生產(chǎn)、以物易物，開創(chuàng)了華夏貿(mào)易的先河。睢陽區(qū)是中華民族的發(fā)祥地之一。建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境簡(jiǎn)況 地理位置睢陽區(qū)是商丘市委、市政府所在地，是商丘市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是“中國火文化之鄉(xiāng)”和“中國商文化之鄉(xiāng)”，中國優(yōu)秀旅游城市。產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》有關(guān)鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類項(xiàng)目劃分規(guī)定，該項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類第二十四項(xiàng)“公路及道路運(yùn)輸（含城市客運(yùn)）”中的“1農(nóng)村公路建設(shè)”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。根據(jù)建設(shè)單位工程概算。本項(xiàng)目填方數(shù)量大于挖方數(shù)量，沒有棄土場(chǎng)。主要工程內(nèi)容及工程量見表2。項(xiàng)目組成詳見表1。受建設(shè)單位委托，河南源通環(huán)保工程有限公司承擔(dān)2017年睢陽區(qū)通村公路改建工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并編制《2017年睢陽區(qū)通村公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告表》，就建設(shè)單位在項(xiàng)目施工期、營運(yùn)期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響及采取的控制措施等方面進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 該道路的修建，是改善硬件環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，對(duì)改善睢陽區(qū)的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，改善居民出行及生活環(huán)境意義重大。 本項(xiàng)目的建設(shè)，可以極大地改善農(nóng)村地區(qū)的交通環(huán)境，帶動(dòng)睢陽區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。隨著城市化水平的不斷提高，睢陽區(qū)在努力形成一個(gè)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的良好城市格局和空間發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)加強(qiáng)人居環(huán)境的開發(fā)建設(shè)提出了更高的要求，良好的居住環(huán)境離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其它建議。 3．行業(yè)類別——按國標(biāo)填寫。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 項(xiàng)目名稱：2017年睢陽區(qū)通村公路改建工程建設(shè)單位：商丘市睢陽區(qū)交通運(yùn)輸局評(píng)價(jià)單位：河南源通環(huán)保工程有限公司編制日期：2017年3月中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部制 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。 4．總投資——指項(xiàng)目投資總額。 7．預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越顯突出和重要，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)一定程度上即是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，良好的城市氛圍、便捷快速的交通將為睢陽區(qū)提供最基本的經(jīng)濟(jì)建設(shè)平臺(tái)。本項(xiàng)目的建設(shè)是改善區(qū)域交通條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。本項(xiàng)目的建設(shè)是以人為本，改善居住環(huán)境的需要。評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)環(huán)保主管部門審批通過后，將作為該項(xiàng)目建設(shè)與營運(yùn)期環(huán)境管理的依據(jù)。