【正文】 建設(shè)期間和建成運營后都充分考慮到了節(jié)能、環(huán)保和消防安全等措施，同時在規(guī)劃上充分考慮了各項設(shè)施功能職責(zé)，使得項目在功能定位上更能有效的發(fā)揮其作用。所以，本項目市場和經(jīng)營風(fēng)險較小。隆德縣擁有充裕的高素質(zhì)的人力資源，能夠滿足該項目建設(shè)所需的建設(shè)人員和所需增加的物業(yè)管理人員，能夠保證實現(xiàn)項目的既定目標(biāo)。政府提出以企業(yè)為主導(dǎo)，續(xù)建神林自駕游營地建設(shè)項目。周邊居民對該項目持積極支持態(tài)度。本項目的實施，可大大增加六盤山紅色生態(tài)旅游區(qū)娛樂設(shè)施現(xiàn)狀，吸引游客到此考察觀光、休閑度假，帶動該區(qū)域內(nèi)的食、住、行、游、購、娛等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這將直接或間接拉動地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，提供眾多的就業(yè)機會，降低就業(yè)成本，增加群眾收入，提高人民生活水平。下大力度發(fā)展旅游業(yè)是推進隆德縣 “三農(nóng)”工作、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的便捷之路。第十章 社會效益分析與結(jié)論 社會影響效果分析隆德縣立足于大力發(fā)展旅游業(yè)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民生活水平，為農(nóng)民創(chuàng)造更好的社會環(huán)境。%。從以上可以看出, 項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率較高,經(jīng)濟效益較好,風(fēng)險性較小。%，%%、。見表圖9－1。財務(wù)內(nèi)部收益率：稅后:%；稅前:%。見表7。年項目管理費用6萬元。產(chǎn)品銷售費用按照銷售收入的2%估算。固定資產(chǎn)折舊：房屋、建筑物折舊年限10年，年折舊率10%,機器設(shè)備折舊年限10年,年折舊率10%。 原輔材料、燃料動力為不含增值稅價，年原輔材料費用2萬元。產(chǎn)品收購、貯藏、加工部分征收營業(yè)稅金及附加包括城市維護建設(shè)稅和教育費附加。項目達產(chǎn)年營業(yè)收入（不含稅）645萬元。稅率: 本項目屬于農(nóng)業(yè)部分按國家規(guī)定已經(jīng)取消或減免部分稅費，稅率: 增值稅免交；按照規(guī)定計算了增值稅和城建費用（7％）、教育附加（3％）附加費。其中：建設(shè)期1年；第一項目投產(chǎn)達生產(chǎn)負(fù)荷的50%，第二年達75%；，第三年達到100%；即項目達產(chǎn)年。財務(wù)評價國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改投資（2006）1325號文頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）。財政資金管理實行經(jīng)費預(yù)算和報賬方式相結(jié)合的管理制度，以分項目為依托設(shè)立專戶、專賬管理。建設(shè)期利息：無貸款無利息。費率可研設(shè)計前期費用；按照直接費用的3%取費；基本預(yù)備費：%取費；漲價預(yù)備費：按照直接費用的3%取費；不可預(yù)計費用：%取費；招標(biāo)費用：%取費；監(jiān)理費用：%取費；安裝工程費用：按照直接費用的8%計算。 招標(biāo)方式：招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)，邀請招標(biāo)。⑵安裝工程費78萬元。工程施工及設(shè)備采購招標(biāo)、投標(biāo)是招標(biāo)方和投標(biāo)方法人之間的活動，受國家法律保護和約束。按照項目論證、評估進度安排，計劃在2014年12月份以前完成項目前期調(diào)研、勘查、選點、落實好資金和基地建設(shè)項目計劃。主要培訓(xùn)對象為申報單位管理人員、技術(shù)人員2000人次。由公司法人決定經(jīng)營計劃和經(jīng)營投資方案，制定公司的年度財務(wù)預(yù)算方案和公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置。運行管理機制：堅持“民辦、民營、民受益”的方針，按照“五統(tǒng)一”的方式運作，即統(tǒng)一供應(yīng)品種、統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一按價銷售。項目自籌資金由實施單位自籌解決，根據(jù)項目進展情況分期分批撥付。按照我國現(xiàn)行《會計法》、《銀行法》制訂財務(wù)核算、財務(wù)報表、審計等財務(wù)管理辦法。實施過程中要建立項目建設(shè)檔案，對項目施工、設(shè)備購置等都要進行認(rèn)真的登記，做到項目申報、立項、實施方案、年度總結(jié)、生產(chǎn)記錄等檔案資料齊全。監(jiān)測的主要內(nèi)容包括：對項目建設(shè)各項內(nèi)容的實施進度，各項措施實際達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)工作的實際效果等進行監(jiān)測評價。項目法人單位與實施單位簽訂責(zé)任書，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，申報單位既要準(zhǔn)確及時下達建設(shè)任務(wù)，又要及時足額下達撥付項目資金，各盡其責(zé)、各盡其職，確保項目任務(wù)如期完成。管理人員為常日班制，按生產(chǎn)組合要求配置，總?cè)藛T編制為30人。工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)項目建設(shè)、組織設(shè)備采購、審閱圖紙、預(yù)算、現(xiàn)場監(jiān)督、辦理拆遷、征地手續(xù)，設(shè)施設(shè)備運行，維護。招商策劃部：負(fù)責(zé)項目策劃招商設(shè)計、實施。組長：由隆德文廣局局長擔(dān)任成員：隆德縣交通局長 、建設(shè)局長、水務(wù)局長、項目單位董事長?？傊?，本項目通過對景區(qū)內(nèi)對生態(tài)保護措施的實施，可有效地減輕對景區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。土壤被壓實，阻礙了土壤的通氣性和滲透性，使土壤的水分滲入率降低，增加了地表徑流，造成土壤的侵蝕增加。聲環(huán)境影響分析噪聲源主要是景區(qū)游客游覽及娛樂產(chǎn)生社會噪聲及道路交通產(chǎn)生的交通噪聲等。加大景區(qū)內(nèi)的管理力度，限制超速行駛，以減少汽車尾氣對景區(qū)大氣環(huán)境的污染。(1) 揚塵路面和自駕車營地為硬化面層，形成揚塵的顆粒物基本被消除。③工程施工期對植物和動物的影響植被受到破壞：項目施工的范圍不是很大，雖不會引起明顯的生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，但在施工期間仍會導(dǎo)致局部區(qū)域生物量的減少。因此，項目建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)采取相應(yīng)措施以防治施工期的水土流失現(xiàn)象。對此，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)予以充分重視，采取及時有效的措施加以防治，少量削坡、鏟平作業(yè)，動用的石方就地填平消耗，無棄土、棄石，并規(guī)范施工，杜絕上述現(xiàn)象發(fā)生。施工期生態(tài)環(huán)境影響主要以下方面：①施工對景觀環(huán)境的影響分析施工對局部地形、植被的破壞，必將在短期內(nèi)對區(qū)域的景觀環(huán)境產(chǎn)生不利影響，建設(shè)項目施工期對景觀環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：項目選址充分考慮了景觀資源的特殊性，避免造成景觀資源的破壞。因此，項目施工期固體廢物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。水環(huán)境影響分析施工期間不設(shè)工棚等工人住所，施工期為少量生活污水，廢水就地潑灑，抑制揚塵，不會對周圍水環(huán)境產(chǎn)生影響。(3)公路路面攤鋪過程瀝青煙的污染防控措施本工程不設(shè)瀝青攪拌站，路面施工用的瀝青在專門的瀝青攪拌站拌好后運往施工現(xiàn)場，路面攤鋪產(chǎn)生的瀝青煙較少，不會對大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。 環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》；《中華人民共和國大氣污染防治法》；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；《中華人民共和國水污染防治法》；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)；《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T148481993)；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB162971996)；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008)；《建筑施工廠界噪聲限值》(GB125231990) ；《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB223372008)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB89781996)。 節(jié)能效果分析 本項目地處寒冷地區(qū)，夏季要求隔熱通風(fēng)，冬季要求保溫節(jié)能，需采取不同的建筑節(jié)能措施，以降低能耗。故在進行前期建筑設(shè)計時，在保證室內(nèi)采光通風(fēng)的前提下合理控制窗墻比是很重要的。h)。所以門窗是外維護結(jié)構(gòu)節(jié)能的重點。為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用節(jié)能降耗措施。第五章 節(jié)能方案分析 節(jié)能設(shè)計依據(jù)與合理用能標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃中華人民共和國節(jié)約能源法(2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂)；節(jié)能中長期專項規(guī)劃(發(fā)改環(huán)資[2004]2505號)；民用建筑節(jié)能管理規(guī)定(2005)建設(shè)部令第143號。園區(qū)內(nèi)布局為以辛坪村大道為界，西部為百年梨園、農(nóng)家樂、日光溫室和智能溫室區(qū)、菌菇區(qū)、牡丹園等；東部為聯(lián)棟溫室區(qū)，布設(shè)4排，每排設(shè)置5棟，共計20棟溫室連體。西邊設(shè)一出口與沙塘村連接。執(zhí)行當(dāng)?shù)卣目傮w規(guī)劃，近期建設(shè)與預(yù)留發(fā)展，合理布局。營區(qū)設(shè)計要做到減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，注重消防，職業(yè)安全衛(wèi)生，節(jié)能和合理用能。水上垂釣樂園規(guī)劃 ：在水上垂釣樂園旁邊設(shè)中心舞臺，使之成為各種賽事平臺和演出平臺。所以營房的設(shè)置都不是很奢華，這正是出于為了讓游客能有與平日完全不同的體驗的考慮。 營舍區(qū)： 營舍區(qū)是一個富有特色的區(qū)域。 總體規(guī)劃原則該項目建設(shè)按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行、逐步改善的原則進行。因此，項目建設(shè)條件完備，選址合理。2007年是隆德城市建設(shè)年，正在實施過程中的大型招商引資項目有：六盤山國際飯店、靈隆商貿(mào)城、六盤山民族風(fēng)情園、龜山生態(tài)園、象山博物園、三山公園、楊家店民俗文化村、渝河商貿(mào)街等，辛坪村鄉(xiāng)村型汽車營地建設(shè)作為隆德旅游的重點項目，面臨難得的投資建設(shè)機遇。近年來，隨著紅色旅游的興起，六盤山逐漸成為寧夏南部旅游開發(fā)的熱點。毛主席過六盤山時寫下了氣吞山河的著名詞章《清平樂2006年，在寧夏公布的33項第一批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名單中，隆德占有8項，居全區(qū)之首。受到中原文化的強大輻射，歷代倡儒興學(xué)、崇文重道，形成了濃郁的文化氛圍和獨特的人文環(huán)境。隆德縣現(xiàn)轄3鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，241個行政村，%；，是寧夏自治區(qū)人口密度最大的縣之一，%。本項目施工用水、用電等基礎(chǔ)條件均可滿足施工需要。 外部協(xié)作條件（1）交通：隆德縣地理位置優(yōu)越，交通便利，通訊發(fā)達。固原市工業(yè)化程度低，大氣污染小，空氣質(zhì)量好。氣候條件隆德縣屬中溫帶大陸性半濕潤向半干旱過渡區(qū)，春低溫少雨，夏短暫多雹，秋陰澇霜旱，冬嚴(yán)寒綿長，素有“溽暑有風(fēng)還透骨，芳春積雪不開花”之說。用地條件辛坪村雖為山村，存在一定的高低落差，但其間不乏平整的土地可資利用。原312國道貫穿其中，東端連通紅軍長征紀(jì)念館，以及312國道六盤山隧道。自駕車營地位于六盤山西側(cè)紅色生態(tài)旅游區(qū)中的隆德縣神林鄉(xiāng)。通過游客在旅游區(qū)游樂、食宿、購物、通訊花費和停車場收入，以及企業(yè)在旅游區(qū)做廣告等收入來提高地方國民經(jīng)濟收入，從而有力保證實現(xiàn)項目區(qū)走上脫貧致富的經(jīng)濟發(fā)展道路，實現(xiàn)全面小康、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。首先是直接的各項工程建設(shè)，必將直接擴大就業(yè)，拉動內(nèi)需，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展；其次，項目全面建設(shè)將進一步促進項目區(qū)旅游經(jīng)濟的大力發(fā)展，帶動經(jīng)濟人氣大力提升，并推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。 旅游業(yè)是以滿足旅游者在吃、行、游、購、娛樂等多方面需求為最終目標(biāo)的綜合性行業(yè)，所以在帶動當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)、提高生產(chǎn)和生活水平、脫貧治富、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面都具有重要意義。 項目的建設(shè)是隆德縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求隆德縣旅游資源豐富多樣，擁有優(yōu)美的山水生態(tài)旅游資源、厚重的歷史文化和久負(fù)盛名的特色物產(chǎn)。這些項目建議擬在那些由于其自然特色而最為旅游者惠顧、而生態(tài)環(huán)境又極為敏感的地區(qū)，進行合理的和可持續(xù)的旅游開發(fā)，建立生態(tài)保護宣傳基地以及補充自然生態(tài)保護區(qū)的維護經(jīng)費。旅游業(yè)對于很多發(fā)展中國家來說，也是一個重要國民經(jīng)濟收入的來源，甚至成為一些國家的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。這些服務(wù)和產(chǎn)品使得自駕車出游越來越便捷、越來越舒適。隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展，旅游景區(qū)道路建設(shè)、酒店網(wǎng)絡(luò)預(yù)定、采摘、農(nóng)家樂等與自駕游高度相契合的設(shè)施、服務(wù)、旅游產(chǎn)品逐漸豐富。與此同時，汽車維修、全國聯(lián)網(wǎng)保險等相關(guān)服務(wù)的完善，支持了人們出游的半徑不斷增加。中國的租車業(yè)務(wù)最早始于1991年，據(jù)新華信國際信息咨詢公司發(fā)布的《2010年中國汽車租賃行業(yè)及用戶研究報告》顯示，中國汽車租賃市場從2005年的5萬輛營運保有量、40億元的市場規(guī)模，發(fā)展到2010年的16萬輛營運保有量、140多億元的市場規(guī)模。從上個世紀(jì)九十年代中后期開始，我國的休假制度經(jīng)歷了從“大、小禮拜”到“雙休”再到“黃金周”的歷程，2007年，國家又一次對休假制度進行了調(diào)整，調(diào)整后的休假制度形成了“兩大五小”的黃金周模式。私人、微型載客汽車的迅速增長，反映國汽車進入家庭的速度不斷加快，群眾物質(zhì)生活水平不斷提升。私營家庭車保有量充足?！督煌ㄟ\輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》確定，在“十二五”期間，我國公路總里程將達到450萬公里，、農(nóng)村公路里程達到390萬公里。隨著居民收入的不斷增長，人們開始追求生活品質(zhì)的提高，旅游消費成為快速增長項目之一。中國經(jīng)濟的強勁發(fā)展是當(dāng)代世界影響最重大的事件。鑒于中國自駕游服務(wù)體系、管理規(guī)范、市場產(chǎn)品都還在完善之中，目前我國的自駕游市場還處在走向成熟的過程中。我國的自駕游發(fā)展時間并不長，從中國自駕游產(chǎn)生和發(fā)展的狀況來看，可以將我國自駕游20年來的發(fā)展大至分為兩個階段。我國的自駕車旅游始于20世紀(jì)90年代。汽車營地時我國自駕車旅游服務(wù)體系中的重要一環(huán)。