【正文】 *****人民法院審判辦公大樓建設(shè)項(xiàng)目 第五章 建設(shè) 方案 38 第 五 章 建設(shè)方案 建設(shè)規(guī)劃 項(xiàng)目 建設(shè)指導(dǎo)思想 《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：人民法院法庭建設(shè)必須遵守國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和司法建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，既要滿足審判工作的需要，又要適當(dāng)考慮社會(huì)發(fā)展對(duì)審判工作提出新的要求，根據(jù)實(shí)際情況，合理確定建設(shè)規(guī)模和水平，做到 “ 科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、 功能齊全、設(shè)施完善、莊重實(shí)用、適度超前” 。 表 410 第 四 層各部分用房面積 （㎡） 名稱 個(gè)數(shù) 單個(gè)面積 合計(jì) 審判配套用房（ 860 ㎡） 當(dāng)事人候?qū)徥? 3 30 90 旁聽(tīng)群眾休息室 1 240 240 陪審員室 3 30 90 公訴人室 2 30 60 律師室 2 30 60 證人室 2 30 60 鑒定人室 1 30 30 刑事被告人候?qū)徥? 1 30 30 法警值班室 1 30 30 羈押室 1 90 90 法庭設(shè)備控制室 5 16 80 司法警察警務(wù)用房 180 第五層布置部分審判用房 1160 ㎡（包括小法庭和小庭審合議室）。 表 48 第 二 層各部分用房面積 （㎡） 名稱 個(gè)數(shù) 單個(gè)面積 合計(jì) 院長(zhǎng)辦公室 1 60 60 部分審判用房（ 960 ㎡） 大法庭 1 600 600 獨(dú)任法庭 2 60 120 大庭審合議室 1 40 40 法庭搶救室 1 20 20 審委會(huì)評(píng)審室 1 100 100 聽(tīng)證室 2 40 80 圖 43 大法庭圖 *****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項(xiàng)目 第 四 章 建設(shè) 內(nèi)容與規(guī)模 34 圖 44 院長(zhǎng)辦公室效果圖 第三層布置有副院長(zhǎng)辦公室 80 ㎡（兩個(gè)）、審判信息管理用房 450 ㎡和部分審判用房 590 ㎡（包括：中法庭、中法庭合議室和訴訟調(diào)解室等 ） 和執(zhí)行用房 150 ㎡（包括執(zhí)行材料接轉(zhuǎn)室、執(zhí)行聽(tīng)證室、執(zhí)行指揮中心和執(zhí)行物保管室）。 各層布置及各部分具體建筑面積為： 第一層布置有立案用房、信訪接待用房和部分其他輔助用房。 本項(xiàng)目擬占地 畝，總建筑面積為 8000 ㎡。 依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，人民法院二類標(biāo)準(zhǔn)各種功能性用房參考指標(biāo)如以下各表所示： 表 41 基層人民法院審判法庭功能性用房建筑面積指標(biāo) （㎡） 建設(shè)規(guī)模 用房名稱 一類 二類 三類 立案用房 460 350 230 審判用房 5950～ 6830 4530～ 5220 3250～ 3770 執(zhí)行用房 280 220 110 審判配套用房 1880～ 2030 1420～ 1570 830～ 980 輔助用房 1010～ 1090 800～ 860 590～ 630 合計(jì) 9580～ 10690 7320～ 8220 5010～ 5720 注： ① 表列各類用房指標(biāo)分配見(jiàn) 表 。法院審理案件的數(shù)量，應(yīng)以工程立項(xiàng)上年審理案件數(shù)為基礎(chǔ)，依據(jù)前 5 年審理案件平均增長(zhǎng)情況推算出的 5 年后可能達(dá)到的年審理案件 數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)確定。 本項(xiàng)目總建筑面積為 8000 ㎡ ，六層雙面框架結(jié)構(gòu)。 （ 2） 審判用房包括：大法庭、中法庭、小法庭、獨(dú)任法庭、合議室、法官更衣室、審委會(huì)評(píng)案室、訴訟調(diào)解室、聽(tīng)證室、證據(jù)交換室等。本項(xiàng)目主要建設(shè)一棟審判辦公綜合大樓及圍墻、綠化、停車場(chǎng)等附屬工程。 項(xiàng)目建設(shè)的有利 外部 條件 （ 1） 本項(xiàng)目的提出已得到了 縣 委、 縣 政府 以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo) 在政策、土地、水 、 電 、 暖、供排水公共輔助設(shè)施等方面的大力支持。 政策條件 本 項(xiàng)目建設(shè) 從滿足人民群眾司法需求出發(fā)，以維護(hù)人民利益為根本，以促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，以加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督為重點(diǎn) ，完善了人民法院的法律職能 ，考慮項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益顯著，國(guó)家出臺(tái)了一系列加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的政策文件。 （ 4） 項(xiàng)目地 已具備五通一平條件，工程地質(zhì)情況清楚，施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)闊，水、電、暖等各項(xiàng)設(shè)施齊全。 *****人民法院審判辦公大樓建設(shè)項(xiàng)目 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件分析 22 建設(shè)條件 （ 1） 項(xiàng)目 擬建場(chǎng)地和地基較穩(wěn)定適宜于工程項(xiàng)目的建設(shè) （ 2） 砂石料場(chǎng)情況 *****周圍砂石材料儲(chǔ)量豐富。財(cái)政總收入 15 億元，其中一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %。主要自然災(zāi)害有：干旱、大風(fēng)、冰雹、霜凍等，尤以干旱最為嚴(yán)重。春季氣候回升較快、風(fēng)沙大、雨量少，有霜凍 和春旱；夏季溫暖，有伏旱、 暴雨 、冰雹和陣性 大風(fēng) 出現(xiàn)；秋季溫涼，氣溫下降快而有霜凍；冬季寒冷而干燥。 縣城海拔為 1061 米?？h境南北直線距離 92 公里，東西直線距離 36 公里，總土地面積 2950 平方公里，縣域耕地 萬(wàn)畝， 95%屬于山地。外界威脅主要有：（ 1） 流動(dòng)人口增多，各類犯 罪案件增多 ，法院審理案件 需要加大；（ 2） 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引發(fā)的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜、社會(huì)矛盾繁多 ；（ 3）入駐 *****企業(yè)和學(xué)校增多，職工和學(xué)生人數(shù)上升，需保護(hù)人群的數(shù)量增多。 項(xiàng)目現(xiàn)有場(chǎng)址利用情況 本項(xiàng)目選址 位于 *****白坪村，項(xiàng)目區(qū)周邊交通便利，各項(xiàng)配套設(shè)施齊全，目前，項(xiàng)目區(qū)上存在幾處 違章建筑， 項(xiàng)目建設(shè)存在部分拆除工作，但是沒(méi)有大面積的拆遷及搬遷。 *****人民法院審判辦公大樓建設(shè)項(xiàng)目 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件分析 17 選址地點(diǎn) 本項(xiàng)目規(guī)劃用地 畝，位于 *****縣城白坪村 。*****人民法院審判辦公大樓建設(shè)項(xiàng)目 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件分析 16 第三章 項(xiàng)目選址與 建設(shè)條件分析 項(xiàng)目選址 選址原 則 該項(xiàng)目選址嚴(yán)格按照 《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1382020） 的要求進(jìn)行選址建設(shè)。只有加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，才能 保證人民法院充分履行職能，切實(shí)促進(jìn)司法審判事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 項(xiàng)目建成后，能夠做好轄區(qū)范圍內(nèi)的民商事審判工作，平等保護(hù)當(dāng) 事人的合法權(quán)益，依法解決糾紛，制裁違法行為，對(duì) *****形成公平、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境和構(gòu)建民主和諧的社會(huì)秩序?qū)⑵鹬e極的作用，一個(gè)健康穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，人們更愿意把資金投放到社會(huì)治安好、寬松的大環(huán)境。 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人口的增長(zhǎng)、城市的擴(kuò)大、社會(huì)的快速前進(jìn)和依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人民法院的任務(wù)將會(huì)逐年增加，所涉及的領(lǐng)域?qū)?huì)不斷拓寬，人民法院作為國(guó)家的法律裁判機(jī)關(guān)，它的重要性在社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展中會(huì)更加明顯的顯現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)前為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展對(duì)法院工作提出的更高要求，人民法院除在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高素質(zhì)的同時(shí)，還必須加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。 *****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項(xiàng)目 第 二 章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 13 項(xiàng)目建設(shè)是 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 在我國(guó)從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們必須充分認(rèn)識(shí)法制在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中的地位與作用。 項(xiàng)目建設(shè) 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的 需要 胡錦濤總書記指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用”，“要充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平和正義的作用，促進(jìn)在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義”。 隨著 *****經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ，每年各種犯罪案件也隨之增多，作為 *****的基層法院，年受理的案件數(shù)量呈遞增的趨勢(shì)，然而，建設(shè)陳舊，且經(jīng)過(guò)數(shù)次維修和擴(kuò)建的人民法院審判辦公大樓面積 仍然不足，審理案件辦公場(chǎng)所和使用面積的嚴(yán)重不足，制約著法院審判工作的進(jìn)一步發(fā)展，加上設(shè)計(jì)的不合理，影響法院整體功能的發(fā)揮 也存在很大的 安全隱患 。 隨著形勢(shì)的發(fā)展，法院審判工作的職能不斷拓展和延*****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項(xiàng)目 第 二 章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 11 伸，為了滿足形勢(shì)發(fā)展的需要，更好地為和諧社會(huì)服務(wù)，努力把公正司法、一心為民推上新的水平。為了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善法院現(xiàn)有的辦公環(huán)境，新建 *****審判辦公大樓，加快人民法 院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，顯得尤為重要。隨之而來(lái)的肩負(fù)各種案件審理的各級(jí)人民法院，其工作性質(zhì)和職能越來(lái)越受到國(guó)家上下的關(guān)注，人民法院擔(dān)負(fù)著打擊制裁犯罪、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)公平與正義的重要職責(zé)，必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，切實(shí)增強(qiáng)抓好社會(huì)治安工作的政治責(zé)任感，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺在法院工作的重要位置，嚴(yán)厲打擊各類犯罪，調(diào)解理順社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。 *****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 8 建議 （ 1）建議項(xiàng)目單位嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè) 制度和建設(shè)安全制度，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目按期保質(zhì)保量的竣工。 *****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 7 研究結(jié)論與建議 結(jié)論 （ 1）經(jīng)研究認(rèn)為，隨著 *****經(jīng)濟(jì)、各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和法院審判工作的需要， *****人民法院受到辦公面積狹小、辦公環(huán)境差等硬件條件的制約和限制，不能滿足日益繁重的審判任務(wù)對(duì)審判場(chǎng)所的要求，因此，該項(xiàng)目建設(shè)符合 *****人民法院實(shí)際的需要。 我單位首先成立項(xiàng)目組，對(duì)擬建場(chǎng)址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，并與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)了查詢、分析、研究，認(rèn)真 學(xué)習(xí)“ 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建標(biāo) [2020]138 號(hào) ”，并 對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性、建設(shè)規(guī)模、 建筑工程設(shè)計(jì) 方案、投資環(huán)境、配套條件、及環(huán)保等進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研究，對(duì)投資估算和社會(huì)效益進(jìn)行了分析，編制出了該可行性研究報(bào)告。 建設(shè)總投資與資金籌措 本項(xiàng)目投資估算主要包括 審判辦公大樓的 主體工程 和配套 附屬工程等。 基本形成與 *****人民法院所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、功能 等 相適應(yīng)的綜合能力較強(qiáng)的人民審判 法庭。 *****人民法院 審判辦公大樓 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目建設(shè)單位： *****人民法院 項(xiàng)目編制單位 : *******設(shè)計(jì)研究院 資質(zhì)證書編號(hào)： 工咨甲 ******** 項(xiàng)目編制時(shí)間 : *****年 *****月*****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項(xiàng)目 目 錄 I 目 錄 第一章 總 論 .................................................. 1 項(xiàng)目概 況 ...................................................... 1 項(xiàng)目名稱 .................................................. 1 建設(shè)單位 .................................................. 1 建設(shè)性質(zhì) ................................................... 1 項(xiàng)目編制單位 .............................................. 1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) ............................................... 1 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 ............................................. 2 建設(shè)總投資與資金籌措 ....................................... 2 項(xiàng)目建設(shè)年限 ............................................... 3 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ....................................... 3 研究范圍及內(nèi)容 ................................................ 4 研究范圍 ................................................... 4 研究?jī)?nèi)容 ..............