【正文】 .............................................. 79 施工期環(huán)境保護(hù)措施 ....................................... 79 運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施 ....................................... 80 環(huán)境影響分析結(jié)論及建議 ....................................... 81 *****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項目 目 錄 V 第八章 勞動安全衛(wèi)生及消防 .................................... 82 安全依據(jù) ..................................................... 82 安全措施 ..................................................... 82 消防 ......................................................... 83 消防規(guī)范 ................................................. 83 消防措施 ................................................. 83 第九章 項目組織機(jī)構(gòu)與建設(shè)管理 ................................. 85 項目建設(shè)單位概況 ............................................. 85 組織機(jī)構(gòu) ..................................................... 88 建設(shè)管理 ..................................................... 89 第十章 項目實施進(jìn)度 .......................................... 91 進(jìn)度和主要內(nèi)容 .............................................. 91 項目實施進(jìn)度直線圖 .......................................... 91 第十一章 工程招標(biāo) ........................................... 93 招標(biāo)依據(jù) .................................................... 93 招標(biāo)范圍 .................................................... 93 招投標(biāo)組織形式 .............................................. 93 項目招標(biāo)組織的步驟 .......................................... 94 招標(biāo)方式 .................................................... 95 第十二章 投資估算與資金籌措 ................................... 96 投資估算 .................................................... 96 投資估算范圍 ............................................. 96 投資估算依據(jù) ............................................. 96 項目總投資 .............................................. 97 資金籌措 ................................................... 101 第十三章 社會評價 .......................................... 102 社會效益評價 ............................................... 102 *****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項目 目 錄 VI 項目互適性分析 ............................................. 106 第十四章 結(jié)論與建議 ......................................... 107 主要結(jié)論 ................................................... 107 建議 ....................................................... 108 附件： 項目平 面位置圖 *****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項目 第一章 總 論 1 第一章 總 論 項目概況 項目名稱 *****人民法院 審判辦公大樓 建設(shè) 項目 建設(shè)單位 *****人民法院 建設(shè)性質(zhì) 新建 項目編制單位 **********設(shè)計研究院 資質(zhì)證書編號： 工咨甲 ********* 項目建設(shè)地點(diǎn) 本項目規(guī)劃用地 畝，位于 *****縣 ******村 。 審判辦公大樓，總建筑面積為 8000 ㎡ ，六層雙面框架結(jié)構(gòu)，其中 主體地上六層審判辦公大樓建筑面積為 7500 ㎡ ，地下一層車庫建筑面積 500 ㎡ 。 該項目總投資為 萬元， 其中：申請省上專項資金支持 萬元，占總投資的 %； *****地方政府財政配套財 萬元，占總投資的 %。 研究內(nèi)容 根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容和深度要求，本 可行性研究報告 重點(diǎn)研究以下內(nèi)容： （ 1）論述項目的 背景及 必要性 （ 2）落實項目建設(shè)條件 （ 3）確定項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和實施方案 （ 4） 勞動安全、消防、節(jié)能 （ 5）環(huán)境影響評價 （ 6） 估算項目建設(shè)投資 、 籌措資金來源和使用計劃 *****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項目 第一章 總 論 5 （ 7）提出項目是否可行的建議。 （ 2） 項目 建設(shè)， 符合中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)的通知精神和 高院 關(guān)于《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及 “ 十一五”期間 必須完成 “ 兩庭 ” 建設(shè)的具體要求 ； （ 3）項目建設(shè) 符合國家西部大開發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求 及 *****“十二五”發(fā)展規(guī)劃； （ 4） 項目建設(shè)規(guī)模適宜，建設(shè)地點(diǎn)選址合理，建設(shè)方案可行，資金落實有保障。 （ 2） 建議項目單位加強(qiáng)資金的管理，實行單設(shè)賬戶，?？顚Ｓ?。 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)， *****及 *****迎來了前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，然而分析 *****人民法 院的現(xiàn)狀，審判大樓等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，不但給自身工作的開展造成影響，也嚴(yán)重影響法院整體的發(fā)展 。 *****人民 法院 的現(xiàn)狀分析 *****人民法院主樓修建于 1989 年， 2020 年經(jīng) *****縣委、縣政府批準(zhǔn)進(jìn)行了維修和擴(kuò)建，建筑面積僅為 2020 多平方米 。同時，鑒于縣法院審判辦公大樓的實際，已經(jīng)不符合“十二五”發(fā)展的要求，嚴(yán)重制約著審判工作的正常開展和法庭建設(shè)。 本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合 *****總體規(guī)劃，符合 *****機(jī)構(gòu)編制委員會塞編發(fā)（ 2020） 07 號文件和最高*****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項目 第 二 章 項目建設(shè)背景及必要性 12 人民法院《人民法庭五年改革綱要》以及 *****高級人民法院“全省法院系統(tǒng)加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)會議精神”。構(gòu)建社會主義和諧社會，是從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)新局面而提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，同時也為人民 法院 的工作進(jìn)一步指明了方向。法制與市場經(jīng)濟(jì)有著極為密切的關(guān)系。 目前 *****處于經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的上升期，西部大開發(fā)戰(zhàn)略和關(guān)中天水一體化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實施，已經(jīng) 把 *****建成適宜人類居住，適宜事業(yè)發(fā)展的生態(tài)型、田園式、現(xiàn)代化法制社會，打造一個能夠承接特大項目的平臺；司法基礎(chǔ)建設(shè)是主要的軟件基礎(chǔ)。因此，本項目的提出是社會進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。 目前人民法院 90%左右的案件在基層 ， 基層人民法院與人民群眾接觸最為直接、聯(lián)系最為緊密。 《標(biāo)準(zhǔn)》中第二十一條規(guī)定： 人民法院法庭用房建設(shè)項目的選址應(yīng)與辦公用房的選址統(tǒng)籌進(jìn)行，其建設(shè)用地應(yīng)滿足下列要求： （ 1） 工程地質(zhì)和水文地質(zhì)應(yīng)較好 、 地勢相對平坦； （ 2） 交通便捷，周邊市政設(shè)施應(yīng)較完備； （ 3） 遠(yuǎn)離周邊環(huán)境有較強(qiáng)污染源及存有易燃易爆危險品的區(qū)域。西 側(cè)據(jù)包茂高速公路距離很近，東臨省道 206，北臨 *****真武洞鎮(zhèn)職業(yè)中學(xué)， 西南 側(cè) 是真武洞鎮(zhèn)初中 ，南面是空地。 項目建設(shè) SWOT 分析 隨著 *****經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及 *****全縣審判工作開展和法庭建設(shè)的現(xiàn)狀，本項目建設(shè)顯得十分必要。外界的機(jī)遇主要是：（ 1） 最高人民法院印發(fā)《 關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》的通知 （ 法發(fā)〔 2020〕 4 號 ）和 最高人民法院《人民法院五年改革綱要》 以及 *****高級人民法院召開的“全省法院系統(tǒng)加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)會議精神”明確了人民法院基層建設(shè)的重要性，并給與了重要的政策支持 ； （ 2） *****“十二五”規(guī)劃的制 定， 對城市及人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃； （ 3）經(jīng)過 多 年的發(fā)展， *****自身的經(jīng)濟(jì)實力得到增強(qiáng)，能夠保證項目建設(shè)所需的地方配套資金。 條件 （ 1）地質(zhì)、地貌 安塞 地形地貌 復(fù)雜多樣，境內(nèi)溝壑縱橫、川道狹長、梁峁遍布，由南向北呈梁、峁、塌、灣、坪、川等地貌，山高、坡陡、溝深。地勢除王家灣鄉(xiāng) 南高 北底外，其它地區(qū)多由西北向東南傾斜。境內(nèi)有 延河 、大理河、 清澗河 3 條水系，主要河流有延河、杏子河、 西川 河、小川河、小溝河、雙陽河等。 項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)條件 2020 年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 75 億元，增長 %；財政總收入 億元，其中一般預(yù)算收入 億元，增長 %；農(nóng)民人均純收入 4516 元，增長 %，城鎮(zhèn)居民 可支配收入15317 元，增長 %；社會消費(fèi)品零售總額 億元，增長16%。固定資產(chǎn)投資完成 億元，增長%。砂礫料采用 天然河砂，砂質(zhì)以石英、長石為主，含泥量小于 1%，細(xì)度模數(shù)大于 ，屬于中粗砂類，路面及構(gòu)造物等所需片 (塊 )石、碎石在 *****城 附近料場儲量豐富，料場分布均勻，開采均有一定的規(guī)模，巖石較堅硬，材料質(zhì)量符合建材標(biāo)準(zhǔn)要求。 *****全面啟動實施了 城北區(qū) 開發(fā)建設(shè)工程，建成了 環(huán)城路 ，實施了 步行街 和一道街改造、天然氣輸配、自來水管網(wǎng)改造、垃圾場建設(shè)等工程，城市服務(wù)功能日趨完善，品位得到全面提升。 2020 年 ， 最高人民法出臺了《人民法院第三個五年改革綱要 （ 20202020）》、 2020 年，國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)準(zhǔn)中給出了地方各級人民法院法庭的參考值； 2020 年， 最高人民法院印發(fā) 《 關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng) 人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》的通知 ，突出人民法院基層法庭建設(shè)的重要性。 *****人民法院審判辦公大樓建設(shè)項目 第三章 項目選址與建設(shè)條件分析 24 （ 2） 項目建設(shè)涉及到部分商鋪的拆遷，在建設(shè)過程中能夠順利實施，得到了 *****白坪村及地方群眾的大力支持。 基本形成與 *****人民法院所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、功能 等 相適應(yīng)的綜合能力較強(qiáng)的 審判綜合辦公大樓 。 （ 3） 執(zhí)行用房包括：執(zhí)行工作室、執(zhí)行物保管室等。主要 由 立案用房、審判用房 、執(zhí)行用房、審判配套用房 和 輔助用房等組成 。 第十七條規(guī)定： 基層人民法院年審理案件在 3000～ 8000件的，執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件 1000～ 3000 件的，執(zhí)行*****人民法院審判 辦公 大樓建設(shè)項目 第 四 章 建設(shè) 內(nèi)容與規(guī)模 27 二類標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件在 1000 件以下的，執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。 ② 在同類標(biāo)準(zhǔn)中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院 按標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的法院按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。其中：主體地上六層辦公大樓建筑面積為 7500 ㎡，地下一層建筑面積為 500 ㎡。其中：立案用房建筑面積為 350 ㎡（包括立案登記室、