【正文】 （二）發(fā)現(xiàn)違反隊容風(fēng)紀(jì)規(guī)定者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其立即改正，對不服糾正或嚴(yán)重違反隊容風(fēng)紀(jì)者應(yīng)當(dāng)責(zé)令其寫出檢查，直至給予行政紀(jì)律處分。（二）晉見或者遇見上級領(lǐng)導(dǎo)時，因攜帶裝備或者執(zhí)行任務(wù)時可以行注目禮。（五）不得酗酒、賭博或打架斗毆；不得酒后駕車；不得參加迷信活動。第三條 舉止（一）著裝時應(yīng)保持舉止端正，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好；不準(zhǔn)袖手、背手和將手插入衣褲口袋；不準(zhǔn)邊走邊吸煙、吃嚼東西；不得搭肩挽臂。第二條 儀容（一）執(zhí)法隊員頭發(fā)應(yīng)當(dāng)保持整潔。（二）著制式服裝時，不準(zhǔn)背或掛包。第十條 檔案室應(yīng)按檔案管理要求做好防火、防潮、防霉變、防蟲蛀工作，配備防火、防潮、防熱、防盜等設(shè)施。立卷時，時間上以先后為序；內(nèi)容上按執(zhí)法程序為序，根據(jù)案件實際發(fā)生的材料收集整理。第六條 定期保管的文書檔案主要包括：（一）本單位職能活動中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料；（二）本單位召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料；（三）本單位人事管理工作形成的一般性文件材料；（四）本單位一般性事務(wù)管理文件材料；（五）本單位關(guān)于一般性問題的請示與上級的批復(fù)、批示、一般性工作報告、總結(jié)、統(tǒng)計報表等；（六）上級機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本單位業(yè)務(wù)的一般性文件資料；（七）上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)制發(fā)的非本單位業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件資料；（八）同級機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函與本單位的復(fù)函等文件材料；（九）普通案件。檔案管理人員變動時，應(yīng)辦理移交手續(xù)。第十條第八條 水政執(zhí)法統(tǒng)計填報要做到全面、準(zhǔn)確、及時。 水政執(zhí)法統(tǒng)計報表種類包括《水事違法案件統(tǒng)計表》、《水事糾紛統(tǒng)計表》、《重大水事違法案件統(tǒng)計表》、《水政執(zhí)法隊伍基本情況統(tǒng)計表》等。 本制度所稱水政執(zhí)法統(tǒng)計是指對水政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、計算和分析的活動。 有減輕處罰或免于處罰情形的，應(yīng)當(dāng)報請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)決定，必要時提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦公會議討論決定。辦案人員應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查報告中闡述行使裁量權(quán)的事實、理由和依據(jù)。第十條從重處罰的罰款數(shù)額不得高于法定最高罰款數(shù)額。第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或并處的，可以選擇適用；對規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。實施行政處罰時，必須以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在行使自由裁量權(quán)時應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等因素，作出的行政處罰要與違法行為相當(dāng)。第二條第二十條 探索說理式文書，使當(dāng)事人知法、知情、知理，化解矛盾，消除阻力，促進(jìn)人水和諧。 凡送達(dá)當(dāng)事人、移交外單位的文書，必須同時制發(fā)《送達(dá)回證》。 填寫、制作《責(zé)令停止違法行為通知書》，當(dāng)事人必須具有違法事實，且證據(jù)確鑿。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案由為綜合類，應(yīng)準(zhǔn)確選擇其中的一項作為本案案由。 文書用紙應(yīng)使用紙張定量為60—80克的膠紙或復(fù)印紙，A4紙型。第十一條第九條年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，年份應(yīng)用全稱，用六角括號“[ ]”括入，序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。送達(dá)當(dāng)事人和其他單位的文書不需標(biāo)識擬稿人、審核人、簽發(fā)人。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色。第五條 執(zhí)法人員填寫和制作文書，應(yīng)符合國務(wù)院辦公廳《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》要求，按照本規(guī)范的文書文本和文書說明填寫、制作。第三條南山區(qū)水務(wù)行政執(zhí)法法律文書規(guī)范第一條第十一條第十條《調(diào)查報告》經(jīng)大隊負(fù)責(zé)人審查后，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審核。應(yīng)當(dāng)由市水務(wù)局管轄的要提出書面報告。第五條 本大隊在以下執(zhí)法活動中，對水事違法案件應(yīng)及時受理登記：（一）接到單位或個人有關(guān)水政違法行為的控告、舉報；（二）接待群眾來訪；（三）在日常執(zhí)法和水政監(jiān)察巡查中，發(fā)現(xiàn)的水事違法行為；（四）區(qū)人民政府、市水政監(jiān)察支隊或其他部門交辦或移交的案件。 為規(guī)范水務(wù)行政執(zhí)法（以下簡稱“水政執(zhí)法”）案件辦理工作，提高水事違法案件的查處力度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 行政處罰案件結(jié)案后，案件材料應(yīng)及時歸檔。程序為：立案—調(diào)查取證—審查—權(quán)利告知—（聽證）—處罰—送達(dá)—（復(fù)議、訴訟）—執(zhí)行—結(jié)案。 執(zhí)法人員不遵守法定程序?qū)嵤┨幜P的，其具體行政行為無效。 本制度所稱執(zhí)法規(guī)范程序，是指對本大隊執(zhí)法人員依照相關(guān)法律法規(guī)，實施行政處罰時應(yīng)遵守的順序、方式、步驟、時間等要求。第八條 對不按照規(guī)定請示、報告和備案案件，造成重大損失或者其他嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。第六條 被指定立案查處的大案、要案的，本大隊?wèi)?yīng)及時匯報大案、要案查處進(jìn)展情況。第三條 對大案、要案，本大隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時了解案情，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并立即向局機(jī)關(guān)和市水政監(jiān)察支隊請示、報告。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定審查并作出書面答復(fù)，確有錯誤的，應(yīng)予改正。在辦理追錯案件時，辦案人員有權(quán)進(jìn)行下列活動：（一）調(diào)閱有關(guān)案卷材料；（二）詢問執(zhí)法責(zé)任人；（三）詢問受害人、知情人；（四）收集證據(jù)。第六條 執(zhí)法人員執(zhí)法違法行為需經(jīng)局機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)會同紀(jì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)定并提出處理建議，報局機(jī)關(guān)行政首長作出決定。第二條 下列水政執(zhí)法案件認(rèn)定為錯案：（一）經(jīng)市、區(qū)人民法院終審判決撤消、變更水政執(zhí)法行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的；（二）經(jīng)行政復(fù)議決定撤消、變更水政執(zhí)法行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的；（三）市、區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會或者市、區(qū)人民政府組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的；（四）市、區(qū)人民政府在行政處罰備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的；（五）經(jīng)公民、法人和其他組織投訴、檢舉和控告，受理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)認(rèn)定有錯誤的；（六）通過其他途徑發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的。第六條 對具有下列條件之一的應(yīng)給予表彰獎勵：（一）在年度考核或單項評比中被評為優(yōu)秀的；（二）在宣傳貫徹水務(wù)法律法規(guī)工作中表現(xiàn)突出的；（三）在查處水事違法案件、維護(hù)正常水事秩序中表現(xiàn)突出的；（四）及時有效調(diào)處水事糾紛成績顯著的；（五）其他應(yīng)當(dāng)予以表彰的。第二條 評議考核堅持客觀、公正原則，注重工作實績，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎懲、任免、續(xù)聘的主要依據(jù)。第十三條 本大隊要層層分解目標(biāo)任務(wù)，簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任狀，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，確保目標(biāo)實現(xiàn)。所作出的處理決定必須合法、公正、適當(dāng)。將執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、時限等告知當(dāng)事人。第七條 本大隊對水法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有宣傳職責(zé)。第四條 局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是本機(jī)關(guān)水政執(zhí)法責(zé)任制工作是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人，本大隊負(fù)責(zé)人是第三責(zé)任人。確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時改進(jìn)。第四條 水政執(zhí)法公示的主要形式包括：（一）公示欄、公示牌；墻壁、櫥窗、宣傳牌、電子顯示屏等；（二）公示手冊、公示卡片；（三）媒體公示；（四）其他方式。第二條 本制度所稱公示制，是指局機(jī)關(guān)將水政執(zhí)法的范圍、職責(zé)、權(quán)限、時限、程序、結(jié)果等向社會公開、接受社會監(jiān)督的制度。第五條 認(rèn)真落實首問責(zé)任、一次性告知和限時辦結(jié)制度，對群眾的咨詢和信訪、投訴，做到件件有回音、事事有結(jié)果。第八條 對使用不當(dāng)或保養(yǎng)不善致使設(shè)備損壞的，應(yīng)視情給予批評教育或賠償經(jīng)濟(jì)損失。第五條 水政執(zhí)法裝備應(yīng)建立固定資產(chǎn)登記和使用制度，由專人使用和管理，不準(zhǔn)外借。南山區(qū)水務(wù)行政執(zhí)法裝備配備使用制度第一條 為加強(qiáng)水務(wù)行政執(zhí)法（以下簡稱“水政執(zhí)法”）裝備的配備和使用管理，使本大隊裝備器材始終處于良好的