【正文】 答復(fù)：采納。意見、應(yīng)對(duì)開挖的水系進(jìn)行可行性研究，建議盡可能與欽江貫通。已在保護(hù)培育篇章對(duì)各級(jí)保護(hù)區(qū)提出相應(yīng)的保護(hù)措施和開發(fā)控制要求，同時(shí)明確劃定了外圍控制協(xié)調(diào)范圍，并根據(jù)實(shí)際情況和未來發(fā)展需要制訂了協(xié)調(diào)要求。答復(fù)：采納。意見、開發(fā)利用要充分考慮投資效益，文本說明要充實(shí)。進(jìn)一步修改完善道路系統(tǒng)，與外部縣城交通和規(guī)劃路網(wǎng)充分銜接，在風(fēng)景區(qū)主要出入口處優(yōu)化停車場(chǎng)的布局。答復(fù)：部分采納。在《風(fēng)景名勝區(qū)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》篇章中對(duì)景區(qū)通往江邊的景觀通道提出具體的控制措施。意見、建議把附近的江邊綠地納入景區(qū)范圍，至少應(yīng)留出景區(qū)通往江邊的景觀通道。因此，總體規(guī)劃編制屬于正式的書面材料，應(yīng)沿用全名，在制作宣傳材料中可簡(jiǎn)稱為“六峰山公園”。六峰山—三海巖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（—）第第二部分 圖 紙圖紙目錄（1） 區(qū)位分析圖（2） 綜合現(xiàn)狀圖（3） 風(fēng)景單元評(píng)價(jià)圖（4） 規(guī)劃界線圖（5） 規(guī)劃總圖（6） 規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖（7） 保護(hù)培育規(guī)劃圖（8） 景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖（9） 風(fēng)景游覽規(guī)劃圖（10） 游覽設(shè)施規(guī)劃圖（11） 道路交通規(guī)劃圖（12） 給水工程規(guī)劃圖（13） 排水工程規(guī)劃圖（14） 電力電信工程規(guī)劃圖（15） 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃圖（16） 綜合防災(zāi)規(guī)劃圖（17） 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃圖（18） 近期建設(shè)規(guī)劃圖（19） 規(guī)劃意向總平面圖（20） 典型景觀規(guī)劃示意圖六峰山—三海巖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（—）第第三部分 說明書《靈山縣六峰山—三海巖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（—）專家評(píng)審意見》采納情況答復(fù)意見、應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)規(guī)劃的依據(jù)答復(fù)：采納。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種破壞風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)和正常旅游秩序的違法違規(guī)行為及案件。第六十五條 配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，高起點(diǎn)，高水平，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。第六十三條 加強(qiáng)規(guī)劃首先，應(yīng)以風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃為依據(jù)，盡快編制風(fēng)景名勝區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，特別應(yīng)加強(qiáng)重要景點(diǎn)和游線的景觀環(huán)境設(shè)計(jì)。成立風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一管理。第六十一條 近期建設(shè)的主要內(nèi)容、現(xiàn)狀改造景點(diǎn)（）人文景觀：北帝廟、三清觀、觀音閣、八仙渡、風(fēng)雨橋、懷海廊、二炮臺(tái)、攬?jiān)峦ぁ⑻焱醯?、觀音寺、結(jié)緣橋；（）自然景觀：情人洞、龍船巖、仙人鞋、仙人井、鯉魚跳龍門、化石群；、規(guī)劃新建景點(diǎn)（）人文景觀：大雄寶殿、六秀書院、黃華書室、佛教故事墻；（）自然景觀：通天洞、龍隱洞；、其它項(xiàng)目（）風(fēng)景區(qū)主入口改造，包括交通梳理、設(shè)施建設(shè)與景觀化處理。第五十九條 地質(zhì)災(zāi)害防治（）地質(zhì)災(zāi)害的防治將以防為主，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)應(yīng)劃分防治規(guī)劃分區(qū)，加強(qiáng)重點(diǎn)防治工程建設(shè)。（）在主要景點(diǎn)、建筑物、道路配置完善的消防栓，間距不超過米。（）大力宣傳防火重要性、普及消防常識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)居民和游客的防火安全意識(shí)。（）各種建筑設(shè)施的建設(shè)和設(shè)施不得侵占行洪通道。（）將吃、住、行、購(gòu)物等大部分旅游配套設(shè)施合理安排在靈山縣城中，僅在六峰山—三海巖風(fēng)景名勝區(qū)的接待服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置部分購(gòu)物、飲食服務(wù)設(shè)施，同時(shí)服務(wù)于景區(qū)游客和當(dāng)?shù)鼐用?。（）控制景觀協(xié)調(diào)區(qū)的建筑密度、體量、形式、色彩等與風(fēng)景名勝區(qū)建筑的相協(xié)調(diào)，形成嶺南文化突出的山水城市景觀風(fēng)貌。（）風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展不僅能為靈山提升城市品位、塑造城市個(gè)性奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)，同時(shí)也為城市營(yíng)造更為理想的人居環(huán)境起到積極的推動(dòng)作用。年，景區(qū)居民已全部遷出，本表不計(jì)規(guī)劃人均用地規(guī)模。（）因地制宜的合理調(diào)整土地利用，發(fā)展符合風(fēng)景名勝區(qū)特征的土地利用方式與結(jié)構(gòu)。（）加強(qiáng)道路交通建設(shè)與管理，盡快開辟景區(qū)第二個(gè)出入口，加強(qiáng)門前區(qū)整治與管理，積極推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)，增強(qiáng)游覽道路的安全保障能力。（）提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，改變目前只有宗教觀光旅游的單一格局，開拓自然觀光、藥圃體驗(yàn)、度假休閑、水上活動(dòng)等新的旅游產(chǎn)品，提高其文化內(nèi)涵和活動(dòng)檔次。、第三產(chǎn)業(yè)：本規(guī)劃以建設(shè)具有一定區(qū)域知名度的旅游觀光休閑勝地為總的戰(zhàn)略目標(biāo)。風(fēng)景名勝區(qū)周邊的農(nóng)村地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，以適應(yīng)和配合景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。、禁止引入工業(yè)生產(chǎn)加工等第二產(chǎn)業(yè)。、中期（年），將石腳塘生產(chǎn)隊(duì)、棉紡廠、經(jīng)濟(jì)林及其附近聚居居民大部分搬遷，將休閑游憩區(qū)內(nèi)其他居民絕大部分遷出。第13章 居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃第五十條 居民控制總要求對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的人口發(fā)展規(guī)模實(shí)施嚴(yán)格控制，從根本上解決人口和資源的矛盾。、垃圾箱：主要設(shè)置于游覽線兩側(cè)及景點(diǎn)附近，游覽線兩側(cè)垃圾箱間距為—，主要收集游客手持零星廢物。（）移動(dòng)通信風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)移動(dòng)電話網(wǎng)、無線尋呼、數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)等有關(guān)規(guī)劃建設(shè)，納入縣城總體規(guī)劃統(tǒng)一考慮，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不建設(shè)移動(dòng)信號(hào)發(fā)射塔等設(shè)施。第四十八條 電信工程規(guī)劃、電信容量預(yù)測(cè)：預(yù)測(cè)規(guī)模期末，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)移動(dòng)電話需求量約部，固定電話需求量約部。、電源規(guī)劃：風(fēng)景名勝區(qū)用電由現(xiàn)狀靈山變電站供應(yīng)。按主要污水量分布及地形地勢(shì)，劃分為兩個(gè)污水分區(qū)：南部和北部污水分區(qū)。、供水管網(wǎng)：風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)部供水管網(wǎng)在風(fēng)景名勝區(qū)南部和北部接入市政供水管。其有利影響是主要的，不利影響是暫時(shí)的、次要的、局部的，且可采取一定措施加以減輕或改善的。少量新增景區(qū)道路、旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)不可避免地造成局部植被的破壞，影響生態(tài)環(huán)境。、對(duì)水環(huán)境的影響本規(guī)劃實(shí)施后，將完善風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)污水排除與處理系統(tǒng)建設(shè)，提高污水處理率，并對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水域環(huán)境進(jìn)行綜合整治，保證水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求，從而有利于保證風(fēng)景名勝區(qū)山水環(huán)境的不斷改善和提高，展現(xiàn)風(fēng)景名勝區(qū)的獨(dú)特風(fēng)貌。、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃（）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)提倡使用當(dāng)?shù)匚锓N，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚锓N的種源培育研究。采取措施防止垃圾收運(yùn)、處理過程中的揚(yáng)塵、污染地下水、焚燒超標(biāo)排放、惡臭等二次污染。（）建設(shè)并完善風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)污水排除與處理系統(tǒng)建設(shè)，與縣城污水處理管網(wǎng)銜接良好，加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行中的環(huán)境管理。第四十三條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、大氣污染綜合治理規(guī)劃（）嚴(yán)格控制風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)大氣污染物排放總量，禁止增加燃煤鍋爐，原有的也分批更換為燃油鍋爐，在第三產(chǎn)業(yè)大力推廣使用清潔能源，提高民用氣化率，解決飲食油煙污染問題。、交通指示設(shè)施、指示標(biāo)牌設(shè)計(jì)應(yīng)注意與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。第四十一條 道路及交通設(shè)施控制要求、游覽干道選線要隨山就勢(shì)，禁止開山，注意隱蔽，不宜有過長(zhǎng)的路段暴露于主要的景觀界面中，路面材料應(yīng)與周圍的自然景觀相互協(xié)調(diào)。、交通標(biāo)志（）自進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)境內(nèi)起，各個(gè)路口設(shè)置標(biāo)示牌，標(biāo)明道路名稱。游客進(jìn)入風(fēng)景核心區(qū)，必須換乘旅游公交車或者步行進(jìn)行游覽。須嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車交通，盡量減少社會(huì)車輛進(jìn)入，供風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)部專用游覽車和電瓶車通行。發(fā)展的自行車游覽、徒步游覽活動(dòng)的需要。第10章 道路交通規(guī)劃第三十七條 規(guī)劃原則 、對(duì)外交通依托風(fēng)景名勝區(qū)周邊的縣城道路。小型解說設(shè)施有兩類：一類是靜態(tài)的文字顯示系統(tǒng)，應(yīng)盡可能強(qiáng)調(diào)自然，個(gè)性與人文關(guān)懷。、休憩觀景設(shè)施選址要求因地制宜，應(yīng)考慮周邊地形和景觀做到融于自然；體量宜小、宜隱，作為風(fēng)景的配角設(shè)置；結(jié)構(gòu)形式宜采用原木或仿原木材料，形式宜自然古樸，并體現(xiàn)地方傳統(tǒng)制作工藝。、環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施包括公共廁所、垃圾桶等。綜合游客中心占地面積不宜低于平方米；如獨(dú)立設(shè)置，其建筑不宜太高，宜在層或?qū)右韵?；其建筑布局、色彩、材料、造型等需與自然相結(jié)合并體現(xiàn)地方特色。依照六峰山—三海巖風(fēng)景名勝區(qū)的特性，不宜在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置住宿設(shè)施，只需配置適當(dāng)數(shù)量的旅行、游覽、餐飲、購(gòu)物、娛樂、衛(wèi)生保健設(shè)施。（）布局結(jié)構(gòu)：兩級(jí)結(jié)構(gòu)一級(jí)：旅游點(diǎn)，以游客中心的形式布局，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置有特色的餐飲、購(gòu)物、咨詢、救護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目。、疏林草地景觀區(qū)疏林草地景觀區(qū)位于風(fēng)景名勝區(qū)中部，本規(guī)劃作為游人主要的游憩活動(dòng)場(chǎng)地。各類旅游基地應(yīng)結(jié)合各自特點(diǎn)進(jìn)行綠化。、經(jīng)濟(jì)林景觀區(qū)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)部，現(xiàn)狀村民點(diǎn)附近種植有成片的荔枝，龍眼等經(jīng)濟(jì)作物。本規(guī)劃在現(xiàn)狀植被的基礎(chǔ)上，參照自然群落模式，成片配置觀賞價(jià)值較高的闊葉樹、色葉樹和花灌木，特別是在樹林內(nèi)利用林中空地或適當(dāng)疏伐，增加色葉樹種，以代替其原有的常綠闊葉樹種。各類建筑的體量和尺度應(yīng)適當(dāng)，不得阻擋該區(qū)核心區(qū)的景觀視線。吸收地方傳統(tǒng)民居在布局、色彩、裝修等各方面的特點(diǎn)，創(chuàng)造出具有強(qiáng)烈地方特征的建筑形象，營(yíng)造嶺南古鎮(zhèn)情調(diào)。、休閑活動(dòng)區(qū)該區(qū)建筑風(fēng)貌可適當(dāng)在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上創(chuàng)新，也可汲取外來建筑的營(yíng)養(yǎng)，用新材料、新形式反映休閑養(yǎng)生的主題，創(chuàng)造有別于其它功能區(qū)的新形象。對(duì)其中村落的居民建筑，按規(guī)劃進(jìn)行搬遷。、巖洞探幽風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)有龍隱洞、天堂洞、龍船巖、三海巖等多處年代久遠(yuǎn)的巖洞，其中，以三海巖為代表的巖洞不僅洞室穩(wěn)定，鐘乳石發(fā)達(dá)，且具有年代久遠(yuǎn)的摩崖刻字，融合了自然與人文景觀，該類巖洞在利用時(shí)應(yīng)注意保證洞室的穩(wěn)定性，保護(hù)好洞內(nèi)的地質(zhì)景觀。第三十一條 區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)線路旅游線路的組織應(yīng)積極融入在靈山縣域內(nèi)的區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)當(dāng)中，根據(jù)旅游類型可分為以下多種旅游線路：、訪古尋幽之旅（）靈山人遺址——靈山縣城（三海巖—六峰山）——大蘆古村——蘇村（）靈山縣城（三海巖—六峰山）——大蘆古村——龍武山莊——舊州欽州故城遺址、生態(tài)荔鄉(xiāng)之旅靈山縣城（三海巖—六峰山）——龍武農(nóng)場(chǎng)——世外茶園——華山農(nóng)場(chǎng)——千年古荔枝——大蘆古村荔枝園——譚家營(yíng)荔枝園、宗教祈福之旅靈山縣城（三海巖—六峰山北帝廟、大雄寶殿、觀音廟）——武利青云寺（或沙坪雙角嶺娘娘廟）、生態(tài)休閑之旅靈山縣城（三海巖—六峰山）——東山——羅陽(yáng)山——縣城、休閑漁樂之旅靈山縣城（三海巖—六峰山）——靈東水庫(kù)——鄧陽(yáng)湖——星島湖第8章 典型景觀規(guī)劃第三十二條 山岳巖洞景觀規(guī)劃、山岳覽勝風(fēng)景名勝區(qū)以其秀美的山峰景色為名，以龍頭、鳳尾、龜背、鶴立、沖霄、寶嶂六峰為其經(jīng)典游覽景觀。游客可觀古洞奇石，賞秀峰碑刻，充分體會(huì)步移景異，佳境迭出，秀色可餐的美景感受。、宗教朝拜游——禮佛問道，敬香祈福風(fēng)景名勝區(qū)中佛教、道教并存，以北帝廟、觀音寺最有影響力。、自行車游覽：在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)以環(huán)繞六峰山和樹林草坪的道路為主要自行車游覽路線，親近自然、風(fēng)景秀麗、可游面積大，適合開展自行車游覽，且停且行，方便快捷，隨意性強(qiáng)。、綠草悠游綠草悠游位于景區(qū)中部，位于休閑游憩區(qū)和生態(tài)果園觀光區(qū)交界處，以疏林草坪、清澈溪流等景點(diǎn)為主要內(nèi)容，形成以休閑養(yǎng)生、自在游憩為主的游覽場(chǎng)地。、古鎮(zhèn)悟禪古鎮(zhèn)悟禪位于景區(qū)北部，是休閑游憩區(qū)的一部分。同時(shí)，利用地形設(shè)置攀巖、騎行等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。規(guī)劃要點(diǎn)：該景區(qū)建設(shè)盡量保留原有的植被，并優(yōu)化交通路網(wǎng)體系。 規(guī)劃要點(diǎn)：在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和山體格局的同時(shí)，積極拓展新的游覽路線，開拓六峰山北面旅游景區(qū)。規(guī)劃要點(diǎn)：嚴(yán)格保護(hù)該區(qū)域自然山體格局，其建設(shè)不得破壞生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃要點(diǎn)：景區(qū)建設(shè)需參考道教文化主題內(nèi)涵，其游覽設(shè)施、景區(qū)小品等配置可選用古樸風(fēng)格造型和材料。規(guī)劃要點(diǎn)：由抽水泵將景觀水系中溪水抽上山體，通過儲(chǔ)水池和瀑布平臺(tái)順勢(shì)跌落，形成氣勢(shì)恢宏的飛瀑效果。、恩勝禮佛恩勝禮佛位于景區(qū)南部，縣師范學(xué)校北面，即恩勝巖佛教主題文化區(qū)，主要包括恩勝巖、觀音寺、結(jié)緣橋、天王殿 、佛教故事長(zhǎng)廊、大雄寶殿等景點(diǎn)，重點(diǎn)體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)佛教文化旅游主題。三海觀巖以自然山岳、巖溶洞穴、歷史遺跡為主要景觀特色，以自然觀光游覽，文化探尋為主要活動(dòng)內(nèi)容。（）加強(qiáng)古樹名木的病蟲防治和養(yǎng)護(hù)管理，加強(qiáng)防雷、防火工作。（）建立完善的古樹名木檔案，明確位置、樹齡、立地條件并且配有照片，定期檢查，更新檔案資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（）位于城市系統(tǒng)與風(fēng)景名勝區(qū)的交界地帶，主要起到隔離和防護(hù)作用，減輕城市對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的干擾，可兼顧景觀。規(guī)劃新建苗圃一處，加強(qiáng)綠化林帶植樹造林及日常管理。（）維護(hù)生態(tài)平衡，加強(qiáng)植被再植，提高風(fēng)景名勝區(qū)覆被率和環(huán)境質(zhì)量。（）部分區(qū)域?qū)嵭型烁€林，停止耕種，進(jìn)行人工育林。（）注意保護(hù)巖洞內(nèi)的生物多樣性，對(duì)于洞內(nèi)可能存在的魚類、禽類及進(jìn)入洞內(nèi)暫避動(dòng)物，避免人為破壞其生境，造成其種群數(shù)量銳減甚至滅絕。對(duì)熱量較大的探照燈使用隔熱玻璃。（）對(duì)各游覽洞穴內(nèi)作溫度、濕度、含量、正負(fù)離子、風(fēng)速等項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期觀測(cè)，以取得保護(hù)洞穴而需要的基本科學(xué)數(shù)據(jù)。主要保護(hù)措施：（）根據(jù)洞穴的適合游覽程度，采取不同的開發(fā)和保護(hù)措施。切實(shí)做好封山育林工作，并根據(jù)景觀需要，適地適樹，進(jìn)行人工造林，保護(hù)巖溶石山生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。表設(shè)施控制與管理一覽表 分級(jí)分區(qū)名稱設(shè)施類型一級(jí)史跡保護(hù)區(qū)一級(jí)景觀恢復(fù)區(qū)二級(jí)景觀恢復(fù)區(qū)一級(jí)風(fēng)景游覽區(qū)二級(jí)風(fēng)景游覽區(qū)發(fā)展控制區(qū).道路交通機(jī)動(dòng)車道、停車場(chǎng) ○○○○●石砌步道●●○○○○其它鋪裝○○○———索道○○○.餐飲飲食點(diǎn)○○○野餐點(diǎn)○○○○○一般餐廳○中級(jí)餐廳○高級(jí)餐廳○.住宿野營(yíng)點(diǎn)○○○家庭旅館——————一般旅館——————中級(jí)賓館——————高級(jí)賓館——————.購(gòu)物商攤○○○○小賣部○○○商店○○銀行—————○.衛(wèi)生保健醫(yī)院——————救護(hù)站○