江蘇省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃doc-wenkub.com
2025-07-15 10:15 本頁(yè)面
【正文】 在向社會(huì)宣傳的同時(shí)，積極向各級(jí)黨委、政府以及有關(guān)部門(mén)宣傳中醫(yī)藥的方針、政策、發(fā)展動(dòng)態(tài)以及中醫(yī)藥工作的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取各方面的重視、理解和支持，推進(jìn)研究制定中醫(yī)藥工作的政策措施，完善中醫(yī)藥改革發(fā)展的政策體系和運(yùn)行環(huán)境。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)、人事、科技、教育、工商、稅務(wù)、藥品監(jiān)督、勞動(dòng)保障等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，落實(shí)相應(yīng)措施，為保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)造良好的條件。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)作為統(tǒng)籌地區(qū)全體參保人員的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并與同一地區(qū)同級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行相同的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府在建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系過(guò)程中，應(yīng)充分考慮發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，加快制定和完善有利于保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策，確保對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入逐步增加。動(dòng)員和鼓勵(lì)民間資本舉辦營(yíng)利性和非營(yíng)利性中醫(yī)機(jī)構(gòu)，參與發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。 （一）深化中醫(yī)藥體制和機(jī)制改革 抓好中醫(yī)藥管理體制改革。 繼續(xù)開(kāi)展各級(jí)各類人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)，開(kāi)展國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目60項(xiàng)，省級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目200項(xiàng)，繼續(xù)教育地區(qū)覆蓋率達(dá)100％，專業(yè)覆蓋率達(dá)80％，分期分批對(duì)中醫(yī)機(jī)構(gòu)80％管理干部進(jìn)行培訓(xùn)。 完成第三批和第四批全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作。 力爭(zhēng)50％的縣（市）達(dá)到省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）水平，20％的縣（市）達(dá)到全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2個(gè)市建成全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市（地級(jí)市）；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)占醫(yī)療服務(wù)25％左右。 （二）中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè) 建成8個(gè)國(guó)家中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？?，新增20個(gè)按國(guó)家重點(diǎn)專科標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的單位。省第二中醫(yī)院完成3萬(wàn)平方米的病房綜合樓的建設(shè)，建成500張床位的三級(jí)甲等中醫(yī)院。積極運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化管理方法和手段，不斷改善醫(yī)療服務(wù)，確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量，嚴(yán)格控制醫(yī)療成本，努力提高工作效率、效益，全面提升科學(xué)管理水平。 全面提升中醫(yī)藥監(jiān)督管理水平 繼續(xù)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》和《江蘇省發(fā)展中醫(yī)條例》，通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府依法保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的責(zé)任。充分發(fā)揮我省高等中醫(yī)藥院校和科研院所多，科研基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，組織協(xié)作攻關(guān)，重視中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化和二次開(kāi)發(fā)，使其盡快轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高我省中醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)品的科技水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。中醫(yī)藥研究以提高防病治病能力為根本，以加強(qiáng)中醫(yī)藥臨床研究為重點(diǎn)，以解決制約中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的關(guān)鍵性問(wèn)題為立足點(diǎn)，進(jìn)一步尋求中醫(yī)藥理論與實(shí)踐上的突破與創(chuàng)新。 推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新 進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承研究工作，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。全省實(shí)施中醫(yī)優(yōu)秀臨床人才培養(yǎng)工程和繼續(xù)開(kāi)展老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，遴選一批優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床骨干，通過(guò)經(jīng)典理論研修、名師臨床指導(dǎo)、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)整理研究等多種形式，使他們盡快成長(zhǎng)為新一代名中醫(yī)。 加強(qiáng)重點(diǎn)臨床?？疲▽２。┙ㄔO(shè)，鞏固全國(guó)重點(diǎn)中醫(yī)臨床?？疲▽２。┖褪〖?jí)重點(diǎn)臨床?？疲▽２。┙ㄔO(shè)成果，啟動(dòng)全省中醫(yī)示范專科建設(shè)項(xiàng)目，建成擁有優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、人才結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)與技術(shù)水平較高的中醫(yī)?？脐?duì)伍，有中醫(yī)藥綜合防治方法和顯著臨床療效，在全省處于領(lǐng)先地位的一批示范?？啤Ｔ诔鞘泻娃r(nóng)村社區(qū)大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，將中醫(yī)藥服務(wù)全面納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，并完善相應(yīng)的政策措施鼓勵(lì)應(yīng)用中醫(yī)藥防治疾病。 ?。ㄈ┲饕蝿?wù) 建立健全中醫(yī)藥服務(wù)體系 完善和健全以綜合性中醫(yī)醫(yī)院（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）、中醫(yī)專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，以面向社區(qū)的中醫(yī)門(mén)診部和中醫(yī)診所為補(bǔ)充的中醫(yī)藥服務(wù)體系。 二、“十一五”全省中醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù) （一）指導(dǎo)思想 “十一五”時(shí)期我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，堅(jiān)持中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合。三是農(nóng)村中醫(yī)藥人員隊(duì)伍萎縮，人才短缺，技術(shù)力量薄弱，已成為制約中醫(yī)藥全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。28人出國(guó)接受培訓(xùn)取得學(xué)位，全省有47人次參加了7個(gè)國(guó)家的援外中醫(yī)醫(yī)療。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的準(zhǔn)入和管理。徐州市云龍區(qū)成為全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。根據(jù)省委、省政府支持蘇北大開(kāi)發(fā)的指示精神，實(shí)施薄弱中醫(yī)院第二輪幫扶計(jì)劃，對(duì)蘇北地區(qū)11家薄弱中醫(yī)院進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，省、市、縣、。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議
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