【正文】 、改造軟橫跨。 、供電線(xiàn)。 （更換）電聯(lián)結(jié)器。 （更換）中心錨結(jié)。 9．在天窗內(nèi)可以完成的 通信設(shè)備及 其它作業(yè)項(xiàng)目。 30. 電氣化區(qū)段桁架（半穿式桁架）上部檢查、清洗、維修；電氣化區(qū)段隧道上部檢查、維修。 5．搞好班 組和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的自控、互控、他控，確保施工安全。其聯(lián)系工作內(nèi)容： 1．工作項(xiàng)目：．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 2．作業(yè)地點(diǎn)：．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 3．需要時(shí)間．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 施工負(fù)責(zé)人 (簽名 )．．．．．．．．．． ．．．．年．．．月．．．日．．．時(shí)．．．分 車(chē)站值班員 (簽名 )．．．．．．．．．． ．．．．年．．．月．．．日．．．時(shí)．．．分 施工單位 (蓋章 ) 駐站聯(lián)絡(luò)員必須遵守以下規(guī)定： 1．必須憑單位填發(fā)的派遣證進(jìn)入行車(chē)室，按《技規(guī)》、《行規(guī)》的有關(guān)規(guī)定在《行車(chē)設(shè)備檢查登記簿》中登記。 新線(xiàn)撥接前的工程線(xiàn)與營(yíng)業(yè)線(xiàn)之間，應(yīng)在線(xiàn)間距小于 4m 的起點(diǎn)處設(shè)置限 位裝置（用軌枕或 短軌，一端橫向插入軌枕盒，一端架在一股鋼軌軌面上，左右股各設(shè)一根）；在工程線(xiàn)距 — 32 — 營(yíng)業(yè)線(xiàn)鋼軌頭部外側(cè) 2m 的范圍，設(shè)置警戒繩進(jìn)行防護(hù)，警戒繩樁高不得小于 1m，間距為 10m（下同）；施工材料、機(jī)具和人員不得超越防護(hù)范圍。因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí)，由施工單位設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。 （ 2） 靠營(yíng)業(yè)線(xiàn)一側(cè)，嚴(yán)禁卸軌枕、鋼軌等長(zhǎng)大路料、機(jī)具；使用吊機(jī)卸料時(shí)，必須設(shè)專(zhuān)人防護(hù)，設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員，與車(chē)站聯(lián)系，掌握列車(chē)運(yùn)行情況，來(lái)車(chē)時(shí)必須停止卸料作業(yè)。 （ 1） 架橋機(jī)在上線(xiàn)前，必須按規(guī)定進(jìn)行檢查，否則不得上線(xiàn)運(yùn)行和進(jìn)行鋪架作業(yè)。 （ 2） 在石質(zhì)地段進(jìn)行基坑爆破作業(yè)，應(yīng)在封鎖時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，并按規(guī)定設(shè)置防護(hù)；爆破 時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制藥量，坑口覆蓋鋼板及沙袋等遮擋物，并在危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警戒哨和標(biāo)志。拆除護(hù)坡應(yīng) 由上至下逐層拆除，并按要求對(duì)路基本體采取加固措施。構(gòu)成行車(chē)重大事故。 臨時(shí)道口欄木以對(duì)道路關(guān)閉為定位，道口停用時(shí)，應(yīng)關(guān)閉和鎖定欄木 。有條件的須接通車(chē)站電話(huà)，并與車(chē)站簽訂《電話(huà)通知協(xié)議》。臨時(shí)道口由所轄地設(shè)備管理單位按審批的標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)和拆除 ,所發(fā)生的工料費(fèi)由使用單位承擔(dān)。對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線(xiàn)路基、橋梁、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施，做到防患于未然。 — 27 — 二十、 施工安全專(zhuān)項(xiàng)管理 1． 參加營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工（包括營(yíng)業(yè)線(xiàn)維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。并在簽訂安全協(xié) 議時(shí)，明確各方安全責(zé)任。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后，應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并在 — 26 — 施工開(kāi)始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。 事故案例： “ ”北同蒲線(xiàn) T71012 次貨物列車(chē)脫軌重大事故 2020年 10月 29 日 11： 52，湖東電力機(jī)務(wù)段電力機(jī)車(chē)牽引T71012次萬(wàn)噸貨物列車(chē)運(yùn)行至北同蒲上行線(xiàn) K28+238 處，機(jī)后107— 119 位 13 輛車(chē)輛脫軌，機(jī)后 113 位后臺(tái)車(chē)、 114 位前臺(tái)車(chē)、117 位后臺(tái)車(chē)、 118 位前臺(tái)車(chē)侵入下行線(xiàn)，影響上下行正線(xiàn)行車(chē)。經(jīng)事故發(fā)生后對(duì)事故地 點(diǎn)前的 100m 線(xiàn)路測(cè)量，水平最大差47mm。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷(xiāo)記手續(xù)和施工路用列車(chē)進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請(qǐng)，向施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員傳達(dá)施工命令，預(yù)、確報(bào)列車(chē)運(yùn)行情況等。 事故案例 “ ” 漢丹線(xiàn)碰撞路拌機(jī)事故 2020 年 8 月 29 日 18 時(shí) 12 分，武漢局襄北機(jī)務(wù)段司機(jī)值乘西安鐵路局安康機(jī)務(wù)段 SS7c0075 號(hào)機(jī)車(chē)牽引 1009 次旅客列車(chē)（編組18 輛、總重 994 噸、換長(zhǎng) ）以 117km/h 速度運(yùn)行至武漢局管內(nèi)漢丹線(xiàn) K349+290m 處，由于進(jìn)行漢丹線(xiàn)增建二線(xiàn)工程施工的中鐵七局建筑公司，在進(jìn)行施工機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中，施工路拌機(jī)操縱系統(tǒng)故障，路拌機(jī)失去控制，撞破 既有線(xiàn)封閉網(wǎng)并侵入既有 — 24 — 線(xiàn)限界后熄火，路拌機(jī)司機(jī)棄車(chē)逃跑，導(dǎo)致 1009 次列車(chē)與路拌機(jī)碰撞，構(gòu)成旅客列車(chē)險(xiǎn)性事故。 事故案例： “ 2如因工程確需在距營(yíng)業(yè)線(xiàn)鋼軌外側(cè)不足 2 米處進(jìn)行土石方作業(yè)時(shí)，必須提報(bào)施工方案，辦理封鎖手續(xù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)封鎖營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工。 十七、 使用大型機(jī)械 施工單位使用大型機(jī)械進(jìn)行土石方作業(yè)或者行走時(shí)，機(jī)械任何部位不得侵入營(yíng)業(yè)線(xiàn)限界。因違章使用軌道車(chē)造成的事故由軌道車(chē)運(yùn)用單位負(fù)全部責(zé)任，租用的軌道車(chē)由軌道車(chē)管理單位負(fù)責(zé)。 實(shí)行上崗證驗(yàn)證制度，考試不合格或已離開(kāi)原崗位者，收回上崗證。 事故案例： “ ” 津浦線(xiàn)列車(chē)碰撞竹制車(chē)梯事故 2020 年元月 6 日 21 時(shí) 47 分，上海鐵路局上海機(jī)務(wù)段擔(dān)當(dāng)?shù)腪41 次旅客列車(chē)運(yùn)行至津浦線(xiàn)姚官屯～滄州間下行線(xiàn) K113+720處，與中鐵電化局在上行線(xiàn)施工突然倒向下行線(xiàn)的竹制車(chē)梯相撞，造成 Z41 次停車(chē) 5 分，本 務(wù)機(jī)車(chē)部分破損，車(chē)梯上電化局作業(yè)人員被摔傷，扶梯人員被撞死，構(gòu)成旅客列車(chē)險(xiǎn)性事故。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車(chē) 安全留下的隱患。 建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等。由于施工單位未對(duì)線(xiàn)路設(shè)備及時(shí)整修，滑床板空吊，爬軌點(diǎn)前后的高低方向、水平方向及道岔查照間隔都不同程度地存在超限和病害，造成 T197 次旅客列車(chē)脫軌。該工程 — 18 — 自 2020 年 3 月 14 日開(kāi)工， 3 月 29日開(kāi)通。如不能滿(mǎn)足上述條件時(shí)，施工單位應(yīng)安排人員、機(jī)具、材料 ，與運(yùn)營(yíng)單位共同進(jìn)行處理。 十三、施工設(shè)備質(zhì)量 營(yíng)業(yè)線(xiàn)基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開(kāi)通。施工單位對(duì)過(guò)渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，運(yùn)營(yíng)單位對(duì)過(guò)渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。 對(duì)不能預(yù)先軋道的過(guò)渡工程，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，驗(yàn)收合格后方可開(kāi)通。 行車(chē)組織和設(shè)備管理部門(mén)要參加指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案和施工過(guò)渡方案的審查工作，做好現(xiàn)場(chǎng)配合工作，全過(guò)程對(duì)換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。 設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過(guò)渡工程勘 察設(shè)計(jì)，提出指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案和保證安全運(yùn)營(yíng)的具體措施；要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案，減少線(xiàn)路換邊撥接次數(shù)，減少過(guò)渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線(xiàn)路條件和運(yùn)輸需要，合理選擇便線(xiàn)的曲線(xiàn)半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量；設(shè)計(jì)審查部門(mén)要按照正式工程進(jìn)行審查。 （ 4）供電部門(mén)： 帶電測(cè)量、補(bǔ)償器檢修、基坑開(kāi)挖、支 — 15 — 柱基礎(chǔ)檢修、標(biāo)測(cè)紅橫線(xiàn)、修改參數(shù)標(biāo)、限界門(mén)及安全揭示牌檢修、安裝或更換火花間隙 和下部地線(xiàn)等不影響行車(chē)安全和路基穩(wěn)定的作業(yè)，可不在車(chē)站登記，但必須設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，在聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。 （ 1）日常在道床坡腳（限界）以外，可進(jìn)行整修柵欄、油刷線(xiàn)橋標(biāo)志等不影響路基（道床）穩(wěn)定，不侵入限界，不影響線(xiàn)橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。 遇下列情況之一，停止施工不會(huì)影響運(yùn)輸安全的，應(yīng)立即停止其施工，待采取措施或整改后再作安排： 1．施工中發(fā)生事故時(shí)； 2．施工超時(shí)或擴(kuò)大施工范圍對(duì)運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響時(shí)； 3．違章施工或與設(shè)計(jì)不符，將造成啟用開(kāi)通的行車(chē)設(shè)備不能正常使用或留有安全隱患時(shí)。施工、檢修、清掃設(shè)備人員躲避不及時(shí)，造成列車(chē)停車(chē)，按本項(xiàng)論。列車(chē)調(diào)度員應(yīng)分步下達(dá)開(kāi)通命令。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要保 — 12 — 持隨時(shí)通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場(chǎng) 和列車(chē)運(yùn)行情況，做好鄰線(xiàn)通過(guò)列車(chē)時(shí)的安全防護(hù) ,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車(chē)站值班員和施工負(fù)責(zé)人。 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障、災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過(guò)臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修等的臨時(shí)封鎖要點(diǎn)施工 。教訓(xùn)：一是項(xiàng)目建設(shè)單位膠濟(jì)客專(zhuān)公司、路局機(jī)務(wù)處、設(shè)備管理單位濟(jì)南供電段和設(shè)備維修單位濟(jì)南維管段對(duì)施工方案審查不認(rèn)真，導(dǎo)致有錯(cuò)誤的施工方案被批準(zhǔn)實(shí)施。 事故案例： “ 5 共用施工天窗時(shí)，各相關(guān)單位應(yīng)與主體施工單位簽訂安全協(xié)議。提報(bào)的施工方案應(yīng)包括： 施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人（根據(jù)施工項(xiàng)目數(shù)量、時(shí)間長(zhǎng)短確定施工負(fù)責(zé)人職務(wù)及數(shù)量） 、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍 、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過(guò)渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車(chē)運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書(shū)等基本內(nèi)容。 事故案例： “ ” 中鐵三局擅自施工造成行車(chē)事故 2020年 7月 30 日 ,中鐵三局電務(wù)公司在貴昆線(xiàn)吳官田站進(jìn)行沾昆新建二線(xiàn)施工，在無(wú)立此桿計(jì)劃、未通知昆明供電段配合的情況下，擅自超范圍施工，而且支柱組立后，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行回填和整正，支柱距承力索絕緣距離只有 600mm。 六、 施工計(jì)劃審批權(quán)限 營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工實(shí)行鐵道部、路局分級(jí)管理，逐級(jí)審批制度。把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度，了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案，掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。施工協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)在不少于施工前 2 天召開(kāi)，施工預(yù)想會(huì)應(yīng)在不少于施工前 90 分鐘召開(kāi)，施工總結(jié)會(huì)應(yīng)在施工結(jié)束后 4 小時(shí)內(nèi)及時(shí)召開(kāi)。檢查施工前的準(zhǔn)備工作， — 7 — 檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序