【正文】 定期對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行測試分析，利用科學(xué)手段調(diào)整系統(tǒng)，合理配風(fēng)。 （ 1）減少井巷工程量和礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)系統(tǒng)簡單，降低了礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力，提高了礦井的安全性。 為確保百萬噸礦井通防安全管理和本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)，在嚴(yán)格落實常規(guī)措施的前提下，不斷摸索創(chuàng)新，結(jié)合本礦特點開展實際工作。 （ 6）高產(chǎn)高效長壁綜采回采工藝優(yōu)化和科學(xué)管理。 我礦準(zhǔn)備大巷及工作面順槽全部布置在煤層中，且設(shè)計斷面大，適應(yīng)高效掘進(jìn)設(shè)備的使用，高速度的掘進(jìn)為接續(xù)贏得了時間，不僅滿足了工作面快速推進(jìn)的要求，還為礦井多出煤（占礦井煤量的 15%），也為多巷道、大斷面、低負(fù)壓、大風(fēng)量的通風(fēng)系統(tǒng)提供了保障，使通風(fēng)系統(tǒng)具備系統(tǒng)簡單 、通風(fēng)能力大、災(zāi)害應(yīng)變能力強(qiáng)的優(yōu)勢。通過安全物態(tài)文化建設(shè)，加強(qiáng) “硬件”建設(shè)，最終建立一個本質(zhì)安全的生產(chǎn)工作環(huán)境；注重工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化，陶冶員工情操，改善員工心智模式，為廣大員工創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，營造了濃郁的安全文化建設(shè)氛圍。 四、物態(tài)文化 安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分，它是形成觀念文化和行為文化的條件。重新修建了場區(qū)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)改造澡堂，單身職工食宿餐飲公寓化。與此同時，礦里要每年千方百計為員工辦好事實事。 我礦還計劃提高員工的福利待遇和加 強(qiáng)員工的工作環(huán)境建設(shè)，為員工辦好事辦實事，以促進(jìn)班組建設(shè)。將班組的個人“三違”、安全隱患與班組成員的工資掛鉤，切實讓職工真正吸取教訓(xùn)，激發(fā)班組的團(tuán)隊意識和安全責(zé)任，形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局。 制定了完善的班組建設(shè)管理辦法，按月度進(jìn)行嚴(yán)格考核，考核結(jié)果與工資掛鉤 .為隊部會議室要配齊桌椅、電視、 DVD 及培訓(xùn)所需的 47 書籍資料，實現(xiàn)了班前會議視頻監(jiān)控系統(tǒng)及班前網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，改善了 區(qū)隊班組的學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件。 D 特殊工種的專門培訓(xùn)，采煤機(jī)司機(jī)、運輸機(jī)司機(jī)、電鉗工 .瓦斯檢查員等特殊崗位工人，必須經(jīng)過專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過嚴(yán)格的考試考核，取得上崗資格證后，才能被準(zhǔn)許上崗作業(yè)。 C 崗位培訓(xùn) :是新工人或調(diào)動工作人員到了具體的工作崗位，在開 46 始工作之前進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。本級教育培訓(xùn)系統(tǒng)性較強(qiáng)。 （ 3）教育形式和方法 安全生產(chǎn)教育的形式和方法主要有：三級教育、特殊工種的專門培訓(xùn)、各級生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育等。 B 安全技術(shù)知識教育。 A 生產(chǎn)技術(shù)知識教育。勞動紀(jì)律是勞動者進(jìn)行共同勞動時必須遵循的規(guī)則和秩序，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要前提。使安全文化氛圍更加濃厚，職工們在入井前、升井后通過 瀏覽牌板上的教育內(nèi)容， 44 會進(jìn)一步感受到安全責(zé)任的重大，使自己自覺地遵守有關(guān)安全規(guī)定，按章作業(yè)，從而形成入井前先入“安全教育課堂’、升井后回顧安全生產(chǎn)的良好局面，有力地促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展；在會議室制作安全“全家?！迸瓢澹瑥堎N全家福照片，登載親人安全囑語。 因地制宜、見縫插針，利用各種場合和機(jī)會大力開展安全生產(chǎn)的宣傳工作。 建立了員工報告安全隱患及“三違”的激勵機(jī)制，鼓勵員工自主反“三違”、查隱患，努力由依靠安監(jiān)部門抓“三違”、查隱患為主向班組自主查隱患、抓“三違”轉(zhuǎn)變，使不安全因素“發(fā)現(xiàn)得快、控制得住、排查得早、解決得好”。 嚴(yán)格組織考試，檢驗學(xué)習(xí)效果，礦里內(nèi)部組織的各類培訓(xùn)全部實行閉卷考試，低于 80 分的一律視為不及格，要進(jìn)行補考。礦里與作為員工承辦了大中專班，使員工不出礦就可享受到學(xué)歷升級教育。在安全培訓(xùn)上，認(rèn)真制定和落實各項培訓(xùn)計劃，做到了時間落實、內(nèi)容落實、教師落實。培訓(xùn)堅持從實際、實用、實效、讓員工學(xué)得懂、記得住等出發(fā)，采取集中培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場實訓(xùn)、案例教育、崗位練兵、技術(shù)比武、實際操作演示等形式方法，分類組織培訓(xùn)，突出應(yīng)知應(yīng)會、崗位規(guī)范操作、安全技能、業(yè)務(wù)水平、安全綜合素質(zhì)和動手解決問題等能力的提高，并加強(qiáng)培訓(xùn)效果的檢查評估，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，為班 組建設(shè)提供素質(zhì)保障。主要通過以下幾個重點來實施： （一）、強(qiáng)化員工的教育培訓(xùn)，實現(xiàn)員工行為的本質(zhì)安全 強(qiáng)化本質(zhì)安全的理念教育。 煤礦行為文化是指煤礦員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動文化。 建立健全工會管理制度，加強(qiáng)基層工會的管理，負(fù)責(zé)職代會的日常工作。 協(xié)助和監(jiān)督辦好員工集體福利，做好平等協(xié)商工作，協(xié)調(diào)勞動爭議。 （ 4）工會 組織和教育員工依照國家法律的規(guī)定，參政議政，行使民主權(quán)利，參與企業(yè)管理，實施民主監(jiān)督，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。 參與作業(yè)規(guī)程施工措施、補充措施及修改措施的會審，參加編制礦井災(zāi)害預(yù)防計劃。 對全礦機(jī)電設(shè)備、配件、材料實行帳、卡、物管理，負(fù)責(zé)回收發(fā)放和調(diào)撥；負(fù)責(zé)礦井的運行管理；參加機(jī)電設(shè)備的到貨驗收及安裝驗收工作；負(fù)責(zé)安全監(jiān)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查、考核；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)電故障的 39 處理；負(fù)責(zé)監(jiān)控事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理 。 嚴(yán)格合同管 理，建立合同臺帳。健全勞動考勤制度，按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞保用品，及時準(zhǔn)確地做好勞資統(tǒng)計報表。 編制“雙增雙節(jié)”措施，搞好成本核算，定期組織成本分析，不斷 38 提出增收節(jié)支 、降低成本的建議和意見。 （ 2）企管科 負(fù)責(zé)全礦計劃統(tǒng)計、財務(wù)核算、人事勞資等經(jīng)營管理工作。 負(fù)責(zé) 精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作。 負(fù)責(zé)有關(guān)文件、材料的擬定及上報、下發(fā)工作。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 強(qiáng)化班組建設(shè)；加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，夯實安全基礎(chǔ)工作，確保安全生產(chǎn)。 負(fù)責(zé)本隊機(jī)電設(shè)備、 設(shè)施的使用、維護(hù)和檢修，杜絕重大及以上機(jī)電事故的發(fā)生，機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。 編制年度礦井 災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、相關(guān)安技措工程、年度反風(fēng)措施、瓦斯等級鑒定等計劃，并組織實施。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 對“三違”人員的評優(yōu)、提薪、晉級行使一票否決權(quán)。 組織參與事故追查，落實事故責(zé)任，督察防范措施的落實。 負(fù)責(zé)組織各部門制定環(huán)境管理方案，對現(xiàn)場管理、防護(hù)設(shè)施使用等情況進(jìn)行檢查，制定預(yù)防與糾正措施，組織配合綜合管理體系的審 核與審評工作。 負(fù)責(zé)組織圖紙會審及技術(shù)交底，工程開、竣工報告的審批和聯(lián)系設(shè)計變更等有關(guān)事宜，并繪制各種圖紙。 （ 9）技術(shù)科長 貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策和上級的有關(guān)文件精神。 組織相關(guān)部門搞好機(jī)電技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 根據(jù)本礦生產(chǎn)作業(yè)計劃，對本礦生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一安排和總體協(xié)調(diào)指揮，搞好綜合平衡。 負(fù)責(zé)全礦井巷工程質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查和生產(chǎn)驗收工作；并抓好全礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 在生產(chǎn)礦長的領(lǐng)導(dǎo)下監(jiān)督檢 查生產(chǎn)任務(wù)的完成情況。 協(xié)助生產(chǎn)副礦長組織生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)過程處于受控狀態(tài)。 發(fā)生事故后，必須立即趕到現(xiàn)場，參加事故的搶救、調(diào)查、處理。 參加《作業(yè)規(guī)程》會審，監(jiān)督各級干部安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)綜合制度的貫徹落實情況。 負(fù)責(zé)礦環(huán)保綠化工作及交辦的其他工作。 組織研究并提出解決安全生產(chǎn)中的重大技術(shù)問題，參加生產(chǎn)事故追查。 完成礦里交辦的其他工作。 組織制定全礦機(jī)電達(dá)標(biāo)計劃，并負(fù)責(zé)實施，同時組織編制礦井運輸安全調(diào)整計劃，負(fù)責(zé)推廣機(jī)電運輸管理、安全、技術(shù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)。 （ 4）機(jī)電副礦長 分管全礦機(jī)電運輸管理工作。 負(fù)責(zé)全礦的生產(chǎn)管理，合理優(yōu)化勞動組合，及時解決處理安全生產(chǎn)上的問題，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。 完成礦長交辦的其他工作。 協(xié)助礦長抓好安全生產(chǎn)工作，當(dāng)好礦長的助手和參謀。 安排負(fù)責(zé)召開有關(guān)會議，貫徹落實礦委的會議精神，組織實施礦委會決議，完成礦長交辦的工作；領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促各系統(tǒng)各項工作組織、落實。 審定本單位安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全工作計劃、安全工作目標(biāo)，對本公司下達(dá)的安全控制指標(biāo)提出具體貫徹、預(yù)防意見和措施。為避免人員乘車走馬觀花，發(fā)生漏檢現(xiàn)象，礦里要定期組織專檢人員，按照規(guī)定的步檢路線進(jìn)行一次覆蓋率達(dá)到 100%的拉網(wǎng)式檢查，對每條巷道及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全可靠型性進(jìn)行再確認(rèn)，確保安全隱患的及時消除。 細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)檢查考核與制度的落實，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，提高各項制度的執(zhí)行力，優(yōu)化采掘工序，掘進(jìn)及支護(hù)實行標(biāo)識留名制度，從過程中保證了工程質(zhì)量，杜絕了各種因工程質(zhì)量差帶來 27 的事故。 對專業(yè)檢查驗收人員從井口入井到各個工作面 所檢查的項目進(jìn)行了程序化，避免了漏檢或檢查流程不到位等現(xiàn)象，有效地促進(jìn)了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管 理，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。 嚴(yán)格現(xiàn)場帶班管理，各區(qū)隊帶班隊長與員工同時入井，進(jìn)入工作面前首先進(jìn)行安全檢查，交接班時要將上班交接的重要問題進(jìn)行復(fù)述、確認(rèn)，當(dāng)班帶班隊長與班長同時為當(dāng)班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本區(qū)隊范圍和工作面安全生產(chǎn)。真正形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化對 安全決策、施工設(shè)計、規(guī)程措施的編制及業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)組織的安全監(jiān)管，從源頭杜絕違章和失誤。 在處罰“三違”、追查事故責(zé)任的同時與全礦安全標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收工作，對安全投入、培 訓(xùn)教育、措施資金使用等進(jìn)行監(jiān)督。礦領(lǐng)導(dǎo)隨時抽查隱患和問題抓得準(zhǔn)，安監(jiān)人員檢查的重點環(huán)節(jié)抓得準(zhǔn)，全礦員工克服困難上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活抓得準(zhǔn)，對出現(xiàn)事故責(zé)任追究準(zhǔn)，事故追查到底，有結(jié)論，有結(jié)果，有防范措施，并有整改落實期限。 （五）加大安全監(jiān)察力度嚴(yán)格責(zé)任追究 安全管理上要突出“嚴(yán)、狠、準(zhǔn)、實”四個特點。抵押對象和抵押金額隨著安全工作重點變化而變化，具體有全員抵押、管理人員抵押、班組長抵押、專項抵押和專業(yè)抵押等形式。實行領(lǐng)導(dǎo)干部工作重心下移、深入現(xiàn)場跟班、靠前指揮，閉環(huán)管理，強(qiáng)化責(zé)任制的落實，著力保持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)。不斷擴(kuò)大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵，從風(fēng)險管理、事故調(diào)查、應(yīng)急處理、隔離閉鎖管理、起重器具、人機(jī)工程、手工工具、標(biāo)識標(biāo)志、設(shè)計、施工、安裝、后勤服務(wù)等的管理到生產(chǎn)現(xiàn)場管理等每個環(huán)節(jié)都按照標(biāo)準(zhǔn)要求實施，每個崗位、每個工種推行零缺陷管理。對中等和高風(fēng)險制定嚴(yán)格的書面安全工作程序，規(guī)定所需工具和設(shè)備、個體防護(hù)及安全注意事項，嚴(yán)格按照程序作業(yè)，確保了工作質(zhì)量及作業(yè)人員的安全；并有計劃地開展了計劃任務(wù)觀察活動，觀察書面安全工作程序的執(zhí)行情況，尤其對經(jīng)常出現(xiàn)不 22 安全行為的人員、新上崗人員、新工作、冒險者等，要加強(qiáng)觀察頻率，不斷促進(jìn)其糾正不安全行為。 （四）推行綜合管理體系是全國煤炭行業(yè)在安全管理上的新突破。 安全制度文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括：建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識、端正法制態(tài)度，科學(xué)地制訂法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，嚴(yán)格的執(zhí)法程序和自覺地執(zhí)法行為等?！爸R就是科學(xué)”，科學(xué)管理就是安全之源，知識可以增加安全系數(shù)，提高科學(xué)文化素質(zhì)，懂安全必須懂技術(shù)，運用科學(xué) 管理方式是安全管理的重要因素?！翱泼ぁ笔鞘鹿实摹半[患”，許多事故往往是由于缺乏普通的科學(xué)常識所致。 安全管理雖然是極其艱巨的一項工作，但是，只要不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律，就能掌握工作的主動權(quán)。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段，一般是事故發(fā)生了，調(diào)查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng)，這種模式稱為“事后處理”模式。 （七）教育員工樹立安全管理科學(xué)化的觀點 安全管理即以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動，煤礦的安全管理就是煤礦為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織使用的人、物、財產(chǎn)的協(xié)調(diào)分配過程，其目的是為預(yù)防消滅事故、防止或減少事故損失。降低風(fēng)險程度的途徑有多種，下面是是本礦比較常用的幾種手段：（ 1）避免風(fēng)險（ 2）轉(zhuǎn)移風(fēng)險（ 3）減少威脅（ 4）減少薄弱點（ 5）進(jìn)行安全監(jiān)控 。 （ 六）教育員工樹立風(fēng)險最小化觀點 風(fēng)險最小化就是使風(fēng)險降低到企業(yè)可以接受的程度，當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時，不至于影響企業(yè)的正常運行。在生產(chǎn)過程中，對于人的不安全行為、機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理工作中存在問題和尚未整改的缺陷等等，管理者要事先鑒別和判斷可能導(dǎo)致發(fā)生傷害事故的各種因素，特別是重大事故的隱患，要及時采取果斷的措施，消除和 防止事故的發(fā)生。 在安全生產(chǎn)過程中，大力提倡“我為人人，人人為我”的思想意識，時時處處以我為中心，“我”字當(dāng)頭，從“我”做起，從身邊做起，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高自我保護(hù)能力。 二是“想在前”。 事實證明，很多事故都是可以避免的，之所以會發(fā)生事故，只是因為一些管理人員和操作人員缺乏安全防范意識和超前意識，忽略了平時的安全工作，才未能及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，直到隱患擴(kuò)大、惡化，甚至造成嚴(yán)重的后果。安全抓好了，就為我礦的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了直接和間接的效益?！毙б孀畲蠡敲旱V企業(yè)的落腳點。 （三）教育員工樹立安全也是生產(chǎn)力的觀點 安全的生產(chǎn)力作用表現(xiàn)在如下方面：首先 職工的安全素質(zhì)就是生產(chǎn)力──由于勞動力是生產(chǎn)力，勞動力的安全素質(zhì)的提高，使勞動力的直接和間接的生產(chǎn)潛力得到保障和提高，因此，圍繞勞動安全素質(zhì)提高的安全活動（安全教育、安全管理等）具有生產(chǎn)力意義?；局贫嚷鋵嵙耍鹿示蜁p少，甚至杜絕。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任和各項預(yù)防措施具體落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、每個管 13 理崗位、每個 職工，從上到下認(rèn)真落實下去，一直落實到個人。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，是增強(qiáng)員工的安全觀念；提高工作能力和自我約束能力的基本途徑。堅持預(yù)防為主的方針，是保證生產(chǎn)安全的根