【正文】 百姓希望各級(jí)政府要以人為本，以老百姓為本，要站在老百姓立場上想問題，解決問題。，不能遵章行駛。主要表現(xiàn)在辦公司、走廊等地長明燈，微機(jī)等儀器使用后不正常關(guān)機(jī)，夏季空調(diào)低開、常開等，損耗比較嚴(yán)重。，要給民營企業(yè)以更多的支持。據(jù)專家測試，一節(jié)紐扣電池能污染60萬升水；一節(jié)一號(hào)電池爛在地里，能使一平方米的土地失去利用價(jià)值。一些子女工作壓力重，往往把錢往家一寄了事，電話也很少打，無法給老人足夠的精神安慰。由于近幾年來交通量的增加，尤其是一些重型車輛，為了逃避干道上超限車輛監(jiān)測站的檢查和收費(fèi)站收費(fèi)，常常繞道行駛在農(nóng)村公路上，導(dǎo)致許多新修的公路路面出現(xiàn)網(wǎng)裂、沉陷、坑槽連片、前修后壞等情況。所以說，農(nóng)村公路要“建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理”。這二者中，建設(shè)是先導(dǎo)，養(yǎng)護(hù)是保障，兩者相輔相成，缺一不可。近幾年，農(nóng)村公路的“村村通”工程惠及了千家萬戶，給百姓的生活帶來了巨大的收益。建議成立貧困兒童大病救助基金，采取財(cái)政撥款、社會(huì)各界捐贈(zèng)等形式募集資金，形成救助平臺(tái)。 。沿海地區(qū)城市的垃圾中塑料成分更高，達(dá)8－10％。在解決安居的同時(shí)，居安同樣重要，百姓才能樂業(yè)，百姓需要一個(gè)安全的家。學(xué)雜費(fèi)減免了，其它名目的收費(fèi)出來了。目前我省172個(gè)縣級(jí)工商聯(lián)組織人員編制共有556人，其中，有108個(gè)縣級(jí)組織編制為3人左右，%，有10個(gè)縣級(jí)組織沒有編制，%?；鶎邮巧鐣?huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的直接承擔(dān)者，黨和國家的各項(xiàng)方針政策最終要在基層貫徹落實(shí)。與統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)、民營企業(yè)辦公室等其他部門合署辦公的有60個(gè)，%。在全省172個(gè)縣級(jí)工商聯(lián)組織中，目前存在三種類型：一是獨(dú)立工作型。在政府管理社會(huì)事物中發(fā)揮著重要的作用，但是，各級(jí)工商聯(lián)組織在辦公條件、人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)等方面與各民主黨派、各人民團(tuán)體存在較大的差距，各級(jí)黨委、政府在近年來對(duì)工商聯(lián)工作給與了很高的重視，但是在硬件建設(shè)上還沒有給予較大的支持，和兄弟省市單位相比，我省各級(jí)工商聯(lián)組織的各項(xiàng)條件都相當(dāng)落后，需要進(jìn)一步改善。這一方面是由我國非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的局限性所致，另一方面是由非公企業(yè)老板自身素質(zhì)所限，企業(yè)缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)拓展了中學(xué)生的視野，拓寬了獲得知識(shí)的途徑，有利于掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，學(xué)習(xí)知識(shí)，與人溝通，休閑娛樂提供了便捷的條件等；但是沉迷于網(wǎng)絡(luò)，有損身心健康，造成精神頹廢，荒費(fèi)學(xué)業(yè)，甚至可能會(huì)走上犯罪的道路，危害社會(huì)，危害他人等。農(nóng)民增收緩慢；環(huán)保意識(shí)薄弱，生活垃圾亂放；民主法制意識(shí)淡??；基本的醫(yī)療衛(wèi)生得不到保障；農(nóng)民文化素質(zhì)較低等。有的習(xí)慣于生搬硬套、“文山會(huì)?！保晕募瀼匚募?，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。有的同志不珍惜自身崗位，缺乏愛崗敬業(yè)精神，怕?lián)?zé)任，動(dòng)輒拿制度規(guī)定推諉了事。表現(xiàn)在思想不夠解放，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)淡薄。一方面表現(xiàn)為：過分計(jì)較當(dāng)?shù)乩?、部門利益甚至個(gè)人利益，忽略全局利益的維護(hù)。急功近利，作風(fēng)上存在形式主義。一些干部習(xí)慣于坐辦公室，而不愿多到群眾中走走，了解群眾的思想、生活、學(xué)習(xí)、工作情況不夠。部分機(jī)關(guān)干部平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平，認(rèn)為學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)比學(xué)習(xí)理論管用，平時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的自覺性有所增強(qiáng)，但對(duì)學(xué)習(xí)理論缺乏動(dòng)力，多數(shù)干部只在單位組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時(shí)，才被動(dòng)學(xué)習(xí)一些理論知識(shí)。當(dāng)前一些機(jī)關(guān)干部中存在安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、得過且過、無所作為的思想。當(dāng)前機(jī)關(guān)存在的不符合科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)象一是單方面決定延長職工勞動(dòng)時(shí)間，不與工會(huì)和職工本人協(xié)商；二是無約束延長工作時(shí)間，不能嚴(yán)格遵守延長工作時(shí)間“每日不得超過3小時(shí)、每月不得超過36小時(shí)”的規(guī)定；三是低成本延長工作時(shí)間，不按規(guī)定安排補(bǔ)休或支付加班加點(diǎn)工資?！　?協(xié)商工資分配制度不夠到位?！　?繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不夠積極。二是勞動(dòng)合同簽訂質(zhì)量不高。一是勞動(dòng)合同簽訂率較低。2社會(huì)治安、市場經(jīng)營環(huán)境及正常工作關(guān)系需進(jìn)一步治理整頓和規(guī)范個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)涉及全市各個(gè)層面、各個(gè)方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，需要有一個(gè)優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境，需要有一個(gè)公平公正的正常的市場經(jīng)營環(huán)境和工作關(guān)系。有的執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中采取不出示證件、不宣傳文件、不公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的辦法，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說在嘴上，全憑企業(yè)法人的態(tài)度和執(zhí)法人員的好惡而定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性很大，亂用自由裁量權(quán)時(shí)有發(fā)生。有的部門全部靠收費(fèi)發(fā)工資，把對(duì)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的收費(fèi)作為第一位的目的，尤其是把一些不按行規(guī)要求辦理的企業(yè)，稍不如意就加以經(jīng)濟(jì)處罰。1部分政策難以落實(shí)到位，相關(guān)配套措施不力。而且大多數(shù)中小民營企業(yè)經(jīng)營者也存在著文化、技術(shù)素質(zhì)普遍不高，管理水平較低的問題，與日益成熟的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)；對(duì)規(guī)范化管理，市場游戲規(guī)則不熟悉，與合格的企業(yè)管理者的要求還有比較明顯的差距。，規(guī)模效益差%，其中，大部分中小企業(yè)分布在小城鎮(zhèn)和廣大的農(nóng)村，企業(yè)布局分散，生產(chǎn)集中度低。 1勞動(dòng)者缺乏專業(yè)技能。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要的勞動(dòng)力較多，特別是鋼鐵、鑄造行業(yè)，由于原材料和能源價(jià)格持續(xù)上漲，生產(chǎn)成本不斷加大，利潤逐步減少，而勞動(dòng)力價(jià)格很難有較大的上調(diào)，導(dǎo)致勞動(dòng)者不愿進(jìn)企業(yè)工作；同時(shí)企業(yè)的大量涌現(xiàn)，造成了同行之間互相“爭奪”，“挖墻角”現(xiàn)象愈演愈烈，造成熟練勞動(dòng)力的相對(duì)短缺。一是隨著近年來外出務(wù)工人員不斷增多，勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足；二是由于城市經(jīng)濟(jì)的差別，對(duì)外來務(wù)工人員的“吸引力”不大；三是勞動(dòng)者素質(zhì)較低，初中文化程度者多，專業(yè)技術(shù)人員不足，而部分行業(yè)用工要求高，企業(yè)難以招到合適人選。有些企業(yè)雖然引進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)，但還不夠規(guī)范，現(xiàn)代企業(yè)制度在企業(yè)管理過程中的作用發(fā)揮不夠充分。我省的私營企業(yè)多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)。投資低于100萬元的企業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于國家現(xiàn)行的土地政策，每年可用的土地指標(biāo)較少，一些企業(yè)因擴(kuò)建或開工新項(xiàng)目缺少土地，制約了企業(yè)的發(fā)展空間。三是扶持力度小，多數(shù)企業(yè)處于自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)，一些過時(shí)的政策規(guī)定仍然對(duì)企業(yè)造成不良影響，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步改進(jìn)。既影響政策落實(shí)，也影響有效監(jiān)督。而我省的民營企業(yè)的發(fā)展與上述要求還有相當(dāng)大的差距。多年來，民營企業(yè)的發(fā)展一直處于自我摸索、自我運(yùn)作、自我積累和自我完善為主的狀態(tài)，利潤低、承載重、支撐小、發(fā)展難的特點(diǎn)突出。，樹立形象提高企業(yè)的競爭力有待提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力是民營企業(yè)發(fā)展的最大問題。民營企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由家族管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，由個(gè)體分散經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。我省民營經(jīng)濟(jì)主要集中于工業(yè)制造、批發(fā)零售、建筑及房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，新興行業(yè)如計(jì)算機(jī)和軟件技術(shù)、現(xiàn)代化的物流和信息咨詢服務(wù)處于起步階段，民營企業(yè)在鐵路和航空運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、教育、科研和技術(shù)服務(wù)部門以及公用事業(yè)等行業(yè)受限較多。，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。雖然這幾年高科技型的民營企業(yè)在發(fā)展，但總體來看，自己還沒有研發(fā)力量。民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展初期，憑創(chuàng)辦者個(gè)人的管理能力和親屬的幫助基本上能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的階段和規(guī)模后，其家庭式管理方式和有限的管理能力明顯滯后于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展所需，少數(shù)企業(yè)因此使其生產(chǎn)經(jīng)營陷入了困境。首先是形不成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，生產(chǎn)成本居高不下，管理落后，技術(shù)水平得不到提高，在很大程度上影響了企業(yè)的整體效益。引導(dǎo)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工流通龍頭企業(yè)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；向服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展，積極發(fā)展旅游業(yè)，大力發(fā)展咨詢、技術(shù)、法律、會(huì)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展便民利民的社區(qū)服務(wù)業(yè)；向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)拓展，鼓勵(lì)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)參與水利、交通、能源和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。增強(qiáng)社會(huì)對(duì)民營企業(yè)家的認(rèn)同感和民營企業(yè)自身的光榮。1建立并強(qiáng)化企業(yè)家的激勵(lì)機(jī)制上有差距。當(dāng)前各省在執(zhí)行此政策當(dāng)中標(biāo)準(zhǔn)不一，為促進(jìn)公平競爭，應(yīng)減少政策當(dāng)中的彈性因素和模糊因素，增強(qiáng)可操作性。此政策對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)起到了積極的促進(jìn)作用。物流協(xié)會(huì)可以根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，研究我省物流業(yè)的市場現(xiàn)狀以及發(fā)展規(guī)律，協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)本身難以解決的問題。另一方面，因?yàn)閾駱I(yè)觀念的滯后，一些大學(xué)生尤其是名牌大學(xué)生又不愿到民營企業(yè)屈就，造成了社會(huì)上大量人才找不到工作，而民營企業(yè)又面臨人才短缺的現(xiàn)象。在財(cái)政、金融、稅收、土地、能源供應(yīng)、環(huán)保、科技、外經(jīng)貿(mào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價(jià)格等政策上給予創(chuàng)品牌企業(yè)傾斜和扶持，全方位地培育建設(shè)各類企業(yè)品牌。比如可以對(duì)品牌發(fā)展建立專項(xiàng)資金，政府對(duì)符合條件的企業(yè)可以進(jìn)行資金上的支持。勞動(dòng)技能鑒定部門也應(yīng)積極幫助民營企業(yè)員工進(jìn)行勞動(dòng)技能的鑒定，這樣更能調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，即減輕了政府的負(fù)擔(dān)，也增強(qiáng)了民營企業(yè)的整體競爭力。11. 政府在為民營企業(yè)報(bào)務(wù)的職能需要轉(zhuǎn)變。對(duì)于具有較大影響力的國有以及中小規(guī)模民營或多種所有制企業(yè)，政府應(yīng)采取明確的態(tài)度，積極支持所選擇的龍頭企業(yè)按照市場化手段，采取企業(yè)自愿方式進(jìn)行整合。但是目前河北省在化肥銷售中仍在執(zhí)行三年前制定的尿素限價(jià)政策。我省是一個(gè)紡織大省，尋求穩(wěn)定應(yīng)首當(dāng)其沖。這些因素使中小企業(yè)難以承受。另一方面大量民營企業(yè)的企業(yè)制度不成熟、不規(guī)范，信息不透明，大銀行很難解決二者之間的信息不對(duì)稱問題，這也導(dǎo)致銀行不愿提供融資服務(wù)。同沿海先進(jìn)省份相比，我省銀行業(yè)在機(jī)構(gòu)數(shù)、資產(chǎn)總額、股份制商業(yè)銀行發(fā)展等方面都處于較低水平，在一定程度上導(dǎo)致了民營企業(yè)特別是中小企