【正文】 項(xiàng)目前期工作是抓經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好項(xiàng)目前期工作的緊迫感；要充分認(rèn)識(shí)到，抓好項(xiàng)目前期是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn) “十三五 ”規(guī)劃目標(biāo)的基本保證，是爭(zhēng)取上級(jí)支持的重要前提，是爭(zhēng)取重大項(xiàng)目的必備條件，是確保項(xiàng)目順利實(shí)施的前提條件，務(wù)必把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，同時(shí)要考慮就 業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等相關(guān)的民生服務(wù)。 第七，要下真功夫抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓人民群眾在城鄉(xiāng)各安其所，生活更方便更美好。盤活基層人力資源，強(qiáng)化基層組織整體功能和服務(wù)水平，把基層組織打造成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。深入實(shí)施鄉(xiāng)村農(nóng)家靚麗行動(dòng)。深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施夯實(shí)行動(dòng)。找準(zhǔn)抓手是重點(diǎn)。 第三，要以做合格黨員為目標(biāo)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，教育和引導(dǎo)干部黨員講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。 第三，全縣廣大干部和黨員要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng) “抓 ‘兩學(xué)一做 ’教育，干跨越發(fā)展實(shí)事，建全面小康 XX”的緊迫感和自覺性。 “十二五 ”時(shí)期，是我縣搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、增強(qiáng)后勁的五年，是我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、人民群眾得到實(shí)惠較多的五年?？傮w上看，全縣黨員隊(duì)伍作風(fēng)是好的，是有戰(zhàn)斗力的，特別是通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “三嚴(yán)三實(shí) ”和 “忠誠干凈擔(dān)當(dāng) ”專題教育之后，四風(fēng)問題有了明顯改觀。 “十三五 ”我縣以跨越發(fā)展為引領(lǐng)制定了目標(biāo)任務(wù)，歷史的重任落到了全縣干部黨員的肩上，是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，必須克難奮進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，完成使命。對(duì)于申報(bào)的上級(jí)農(nóng)技推廣項(xiàng)目補(bǔ)助資金，可以獎(jiǎng)勵(lì)的形式，部分用于基層農(nóng)機(jī)站工作經(jīng)費(fèi)。一要切實(shí)保障農(nóng)技人員的福利待遇。三是加強(qiáng)對(duì)在崗人員的培訓(xùn)。一是切實(shí)解決混崗問題。三是要以農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)為依托，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。 三、意見和建議 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及體系建設(shè)事關(guān)糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也事關(guān)糧食 “十連增 ”?；鶎愚r(nóng)技推廣人員虛位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象嚴(yán)重，鎮(zhèn)街管理的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員仍然存在在編不在崗、在崗不在位的情況，影響了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性職能的履行。 典型科技示范區(qū)建設(shè)不多。圍繞新技術(shù)的推廣，開展多種試驗(yàn)，重點(diǎn)解決生產(chǎn)技術(shù)難題。三是以農(nóng)技站為平臺(tái)、以農(nóng)技人員為骨干，對(duì)全市 70 多萬畝水稻小麥病蟲進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治，初步形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市大多數(shù)農(nóng)技站基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，農(nóng)技服務(wù)功能不斷完善。同時(shí)，農(nóng)技中心加強(qiáng)對(duì)新品種攻關(guān)，通過試驗(yàn)示范將表現(xiàn)穩(wěn)定、增產(chǎn)增效的品種逐漸確定為主推品種。市鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷健全，體系不斷完善，條塊結(jié)合、以條為主 的雙重管理模式不斷鞏固。 因此，作為教師必須要在“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育中明確自己的身份和定位，要有趕超進(jìn)位、奮勇向前的使命擔(dān)當(dāng)，要熱愛自己從事的崇高事業(yè)，時(shí)時(shí)不忘自己的責(zé)任、時(shí)時(shí)不忘組織的信任、時(shí)時(shí)不忘崗位的重要、時(shí)時(shí)不忘學(xué)生的期盼，要甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，勇于在“兩學(xué)一做”的實(shí)踐中探索突破，在突破中推進(jìn)工作的嶄新局面。敢不敢負(fù)責(zé)、能不能擔(dān)當(dāng)，是我們黨員干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的關(guān)鍵所在。因此，作為教師不僅要帶頭嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，明確“紅線”在哪里，知道不可逾越“底線”， 認(rèn)真履行好黨章賦予的權(quán)利和義務(wù)，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求 。沒有規(guī)矩不成方圓。 學(xué)校教師兩學(xué)一做心得體會(huì) 中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的 又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。 另一個(gè)方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力 。二是在 “協(xié)調(diào) ”的工作中，經(jīng)常聽取各成員單位黨組織對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見建議，以利于從全局的觀點(diǎn)考慮機(jī)關(guān)黨的工作。 一方面，系統(tǒng)黨委要 科學(xué)定位、認(rèn)真履職。 （七）完成上級(jí)黨委交辦的其他工作 。 （六）對(duì)下屬黨組織貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查 。全面收集掌握干部職工的思想狀況，反映其思想情緒，分析其思想動(dòng)向，把握其思想脈搏，并定期向上級(jí)黨委進(jìn)行報(bào)告。 二是 著力加強(qiáng)與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實(shí)際問題，特別是要積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活、向黨員干部通報(bào)情況、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，以及民主評(píng)議、選拔人用干部征求機(jī)關(guān)黨組織意見、黨組織負(fù)責(zé)任列席有關(guān)會(huì)議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機(jī)關(guān)基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。要建立中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃備案制度，每年年初，各單位結(jié)合實(shí)際制定理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，并報(bào)宣傳、組織部門和系統(tǒng)黨委備案。 二是 參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理。系統(tǒng)黨委要增強(qiáng)民主意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常性地聽取各成員單位的意見，認(rèn)真地研究各成員單位請(qǐng)示的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)任地做出決定，并限期給予批復(fù)、答復(fù)。系統(tǒng)黨委一定要切實(shí)提高政策水平，真正吃透上級(jí)精神，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)制度的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。 （二）對(duì)下屬黨組織請(qǐng)示的有關(guān)問題做出決定、批復(fù)或者答復(fù)。 三是 做好機(jī)關(guān)黨建工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把中央精神和上級(jí)黨委的決定決議與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來，提出指導(dǎo)下屬黨組織的重要意見。各部門機(jī)關(guān)黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務(wù)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農(nóng)林水機(jī)牧氣象 X 個(gè)單位。明確各系統(tǒng)黨委 隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機(jī)關(guān)工委按照程序任免。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的委托領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)各部門單位機(jī)關(guān)黨的工作 ”。下面，我講 3 個(gè)方面的意見。 同志們： 經(jīng)過一段時(shí)間的認(rèn)真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標(biāo)志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個(gè)新的時(shí)期。同時(shí)，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除工作，享受國家減稅 1000 萬元以上。 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護(hù)。 2020 年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 240 億元，增幅超過 15%，新增批準(zhǔn)國家高企 6 家，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品 12 個(gè)。 三、下步打算 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。在 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲(chǔ)備，要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實(shí)困難很大。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了 5 個(gè)項(xiàng)目信息（ 秦皇島餐廚垃圾處理 裝備； 深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)； 眾創(chuàng)空間電商外包運(yùn)營(yíng)； 科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)； 遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝備），至少有 1 家電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)有望落戶賈汪。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了 8 家高校，接待 10 余批 40 多位專家學(xué)者，新增校企合作聯(lián)盟 11 家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議 15 份。金彭車業(yè)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時(shí)，凱華鋁業(yè)等 4 家企業(yè)擬申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心，開元世紀(jì)鍛壓等 5 家企業(yè)擬申報(bào)研究生工作站。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入 10 億元，較去年同期下降約 24%。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長(zhǎng)受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價(jià)格在高位運(yùn)行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價(jià) 元 /公斤，較去年同期增加 %。 大蒜：全區(qū)在田大蒜面積 10 萬畝，由于管理措施到位，目前長(zhǎng)勢(shì)良好 。 2020 年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 一、在田作物長(zhǎng)勢(shì)向好 小麥：目前，全區(qū)在田作物長(zhǎng)勢(shì)較好。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺(tái)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有 32 項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項(xiàng)目的攻堅(jiān)、加強(qiáng) 向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭(zhēng)取剩余工程早日開工。目前已實(shí) 施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時(shí)正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對(duì)部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測(cè)算。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù) 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數(shù) 1026 套，銷售建筑面積 萬㎡，同比上升 %?？商峁┛偡吭?9543 套住房。 住建局 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析 一、 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況 （一）重點(diǎn)工程推進(jìn)情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則，今年的城建重點(diǎn)工程計(jì)劃共安排項(xiàng)目七大類 57 項(xiàng)，計(jì)劃總投資 億元，其中：當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目 54 項(xiàng)（安置房工程 11 項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施工程 25 項(xiàng)，公共設(shè)施工程 2 項(xiàng)，文化教育工程 8 項(xiàng) ，環(huán)境綜合整治工程 5 項(xiàng)，社會(huì)化運(yùn)作項(xiàng)目 3 項(xiàng)），前期推進(jìn) 3 項(xiàng)。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務(wù)。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我 們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。只有樹立大局意識(shí)，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴(kuò)大工商聯(lián)的社會(huì)影響面。 困難與問題 一是一些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)商會(huì)認(rèn)識(shí)不足，在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，從處于弱勢(shì)到現(xiàn)在得到長(zhǎng)足發(fā)展，很多非公企業(yè)認(rèn)為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營(yíng)企業(yè)對(duì)工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營(yíng)企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。堅(jiān)持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。同時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，以身作則，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的開展。 三、以黨建工作為突破強(qiáng)化自身力量 加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。 在村西頭建一個(gè)垃圾場(chǎng)，村內(nèi)安置 10 幾個(gè)垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)。 對(duì)個(gè)別懶惰者進(jìn)行思想教育。 經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶 8 戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。除了為企業(yè)搭建五大服務(wù)平臺(tái)開展服務(wù)，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，上通下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。針對(duì)本次座談會(huì)中會(huì)員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成 3 個(gè)針對(duì)性強(qiáng)的問題： 1 是企業(yè)用工難問題； 2 是傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式受沖擊嚴(yán)重問題； 3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。面對(duì)這種情勢(shì)，工商聯(lián)積極應(yīng)對(duì)，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想工作。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)作用，重點(diǎn)針對(duì)我縣失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。健全政府性債務(wù)管控機(jī)制，嚴(yán)格限定債務(wù)資金使用，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 三是切實(shí)組織好非稅收入入庫。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)體工商戶、零散戶的征管，同時(shí)也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。通過摸底排查，及時(shí)將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測(cè)體系，準(zhǔn)確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實(shí)際情況。進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資以 PPP 模式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目層層分解，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計(jì)盡計(jì)。研究建立用電量、稅收、中長(zhǎng)期貸款、實(shí)際利用外資等關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。依托 xx 旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目、地域文化開發(fā)項(xiàng)目。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)每月至少 “走 出去 ”2 次，通過強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企 業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長(zhǎng)。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無 法形成增量。其他原因 x 戶。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。 五